招标项目要求

一、 建设背景

“嘉兴市本级不动产统一登记信息数据整合及系统平台项目”建设内容包括不动产统一登记管理系统平台（不动产登记业务管理子系统、不动产权籍调查成果管理子系统、不动产数据库管理子系统、不动产基础平台管理子系统、不动产登记信息汇交与监管子系统、不动产登记数据共享接口定制开发、不动产系统现场支撑服务）以及市本级的数据整合工作。本项目的建设实现不动产登记全业务流程网上运行和监管，提高了登记质量，保证各类不动产物权归属和内容得到最全面、统一、准确的明晰和确认，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权。

为保障嘉兴市本级不动产登记业务稳定运行，保障企业和群众的合法财产权利，需要对“嘉兴市本级不动产统一登记信息数据整合及系统平台”进行整体维护。

二、工作内容

本项目主要内容为对系统问题及时响应，保障不动产登记发证业务的正常运行，保障数据及时向省厅、自然资源部汇交，同时提供技术支持和业务培训等各项服务，主要包括以下工作：

1、不动产登记系统维护：主要包括不动产登记系统故障响应、优化业务流程、系统接口维护、协助统计分析等各项工作。

（1）系统故障响应。 由于软件、硬件、网络等各类不确定服务因素存在，因故障导致业务受理存在一定的问题，需要对系统各类故障及时响应，快速解决各类系统问题，保障线上和线下业务的正常运行，提升群众的满意度。

（2）优化办件流程。按照“放管服”和优化营商环境的要求，结合嘉兴市本级各不动产登记机构实际的业务需求，及时对不动产登记流程、登记时限、登记环节、收件材料、登记表单等各项内容进行优化调整。

（3）系统接口维护。不动产业务数据横向与公安、民政、税务等十几个部门共享，纵向与省自然资源厅、各分局登记系统共享，具有几十个接口，存在各类接口由于升级或者网络故障等问题，需要对不动产接口进行维护，保障数据互通共享。

（4）系统权限调整。根据市局和市本级各分局人员调整，按照要求对人员、权限、机构及日志进行维护管理，保障不动产登记业务的安全。

 （5）协助统计分析。根据上级主管部门的需求，统计不动产相关业务的办件情况，不动产市场情况，服务领导决策。

2、不动产登记数据维护：主要包括不动产登记数据的日常备份、数据汇交、数据勘误更新等各项工作。

（1）日常数据备份。按照不动产数据安全保密要求，对嘉兴市不动产数据进行日常的备份维护。

（2）数据汇交维护。配合不动产登记中心完成国家及浙江省汇交要求，进行不动产相关数据的汇交工作。

（3）数据更新维护。根据数据实际问题，在系统后台通过结构化语句对部分缺失数据或者勘误数据进行更新维护。

3、业务支持与技术培训：为不动产窗口人员和业务管理人员提供业务支持和技术培训等各项工作。

 （1）业务办理指导。根据系统业务调整情况，编写标准化方案，通过网络或者现场形式提供业务指导，保障业务顺利进行。

 （2）软件操作指导。对新进人员，在不动产登记中心的统筹安排下，进行统一的软件操作培训。根据实际需求，提供上机模拟，提升窗口办件人员的办件效率。

（3）业务需求沟通。定期跟踪用户对各系统的使用情况，定期组织相关系统的负责人进行使用与业务上的沟通，对各负责人收集的反馈意见进行分析处理；对用户提出的业务需求要与实际工作相吻合，判断和分析用户提出此需求的可行性，依据对用户实际工作的结果给出合理化建议，达到新业务需求与实际操作相对应，并组织相关资源落实；对用户实际工作中所需业务提供规划和方案的制定，并结合实际给出合理化建议，主动与相关负责人进行沟通。

三、维护要求

（1）项目维护期限：一年，合同签订之日开始计算。

（2）项目人员要求：项目要求至少提供4人在嘉兴市规划管理服务中心驻场服务，驻场人员应当具备不动产登记业务基本知识、熟悉不动产登记数据逻辑关系。

（3）服务响应要求：工作期间应提供7X24小时响应，及时解决各不动产登记服务中心的服务需求。对于因系统升级或故障修复出现业务高峰时，能适时增派人员，全力保障不动产登记工作的平稳运行。

（4）项目保密要求：供应商应建立健全数据安全管理制度、制定数据安全保障措施，保障数据安全，如有违背，成交供应商需承担相应的法律责任及经济赔偿。

四、付款方式

项目合同签订后15日内支付项目合同金额50%的费用，项目实施不少于一个月后，并且实施方案经评审后，支付剩余合同费用。