项目需求书

一、项目背景 

医疗保障工作关系着民生大事，是人民生活，国家政策及群体舆论的焦点， 要运用新媒体手段，以简明问答为主，采用音频视频等解读形式，提高政策解读实用度，确保企业群众看得懂、好理解，确保宣传工作有效、到位、适度、及时， 切实为医保局的政策执行做好宣传，为大众民生做好服务，为维护医保局的正面形象，弘扬正能量发挥其重要作用。

二、工作目的 

一是通过购买服务，根据不同宣传形式制作高质量的宣传产品，对于各项改革和专项工作取得的成效，进一步加强主动宣传、亮点宣传，树立正面形象。

二是让医保政策宣讲、医保相关流程示范解读等比较抽象的医保政策，以画面的形式、具象化的表达出来，使广大群众更加易于理解，从而最大限度提高知晓率、应用率和宣传效果。

三、宣传内容

（一）宣传本市基本医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的法律法规和政策规定。

（二）宣传本市医疗保障筹资和待遇政策。

（三）宣传本市药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准等相关工作。

（四）宣传本市药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策。

（五）宣传本市药品、医用耗材招标采购政策。

（六）宣传本市医保信息化、标准化建设工作。

（七）宣传本市医保电子凭证及多卡合一。

（八）宣传本市个人账户定向使用。

（九）宣传本市长期护理保险。

（十）宣传本市普惠医疗保险工作。

（十一）宣传本市 2022 年城乡居民医保集中参保。

投标人可根据采购人的工作内容进行响应，提供相关宣传思路、措施等。

四、主要方式

为实现各类宣传媒体聚焦重点、持续发力，形成强大的宣传合力，根据不同媒体类型，综合采用纪实视频、文字、图解、动图、创意动画视频、H5、微信表情包等多种设计方式，准确、生动宣传医保政策和相关工作情况。

（一）医保网站视频制作

医保局官方网站作为医保政策信息的官方发布平台，是医保相关政策发布、信息公开重要的宣传阵地，因此需要大量的易于民众接受的宣传方式作为媒介。因此网站宣传拟定制作基于新闻素材和实拍素材（局成立以来录像和视频报道） 的短视频 25 条,用于网站新闻宣传。

（二）医保政策动画制作

为了更加形象生动、通俗易懂的进行政策宣传、工作流程讲解，采取动画与实拍相结合的方式，制作政策宣传动画。通过活泼的虚拟形象与实拍真人互动的形式，让政策宣讲、工作流程示范解读等比较抽象的宣传内容，以画面的形式， 具象化的表达出来，使广大群众更加易于理解，从而最大限度的提高工作效率和宣传效果。制作政策宣传动画 10 个,每个时长 60 秒。

（三）医疗保障新媒体产品宣传制作

随着新媒体渠道的不断崛起，极大的改变了人们的阅读习惯、生活习惯以及交际习惯，人们接收信息的渠道和方式不断多元。为了适应大众的信息接收渠道， 以更加丰富和现代化的方式，更高效的完成医疗保障宣传工作，拟定综合应用多种新媒体渠道，多面齐发，全方位提升医疗保障工作的宣传范围、宣传品质和宣传效果。

1、互动小程序开发：拟定开发一款小程序，形式包括互动游戏等，以寓教于乐的方式，普及相关政策信息及工作内容。

2、长图和动图：拟制作 5 张长图及动图，包括数据类、人物类以及工作类， 以多种形式制作更加多样化的宣传设计。

3、科普类 VLOG 短视频：围绕医保政策法规解读等医疗保障工作内容，制作相关短视频 5 个，每个时长 120s 左右。

4、宣传 H5：用于定时主题宣传、以及不定时的热点宣传不少于 5 个。

5、相关表情包一套，数量 15 个。

6、医保形象原创设计 1 个。

五、购买服务需求

（一）视频制作：

1、制作基于新闻素材和实拍素材的短视频不少于 25 条，其中新闻视频素材剪辑不少于 15 条，实拍素材剪辑不少于 10 条。

2、时长 60s-180s。

3、根据要求撰写脚本、对素材归纳提炼、视频剪辑、配音配乐和后期包装。脚本撰写要求语言精练、用词准确，能够准确突出宣传亮点，达到电视台播放标准。并根据要求制作特色片头片尾，对素材进行专业调光调色，合理运用动画特效。

（二）动画制作

1、动画视频不少于 10 个，每个动画时长 60 秒。

2、采用真人与动画相结合的形式。

3、根据要求撰写脚本、配音配乐和后期包装。脚本撰写要求语言精练、用词准确，能够准确突出宣传亮点，达到电视台播放标准。并根据要求制作特色片头片尾，合理运用动画特效。

4、主题包括但不限于：医保电子凭证、互联网复诊、社区全面开放、城乡居民参保、普惠健康保、长护险、基金监管条例、公众号功能展示。

（三）新媒体产品制作

1.小程序 1 个。内容包括但不限于：医保知识答题、医保政策查询、便民服务。

2.长图及动图，总量不少于 5 个。内容包括但不限于：进社区开展活动、互联网诊疗、基金监管条例、普惠健康保、长护险、年终工作总结。

3.VLOG 短视频不少于 5 个。内容包括但不限于：基本医疗保险、医疗保障普法、城乡居民制度整合、分级诊疗、三大目录、长护险、医保局职责。

4.H5 设计制作 5 个。内容包括但不限于：生育险线下活动宣传、医保政策宣讲 4 场直播宣传（医保电子凭证、异地就医、职工医保、城乡居民）。

5.微信表情包一套，15 个。

6.医保形象设计 1 个。

以上内容物均应适合新媒体传播。

六、项目期限

自合同签订之日起 1 年。

七、成果验收

对全年传播效果及宣传效果进行总结，提供绩效报告一份。

八、本项目采购标的归属于《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）中的（十六）其他未列明行业。