招标内容及服务要求

一、项目说明：

1、本项目为烟台市生态环境局经济技术开发区分局第三方环境监测机构选定，共分为五个包，每包选定一家服务机构，投标人须对所投内容进行全部响应，报价若有遗漏则视为对招标人让利。

2、分包情况如下：

第一包：福莱山街道、古现街道环境质量（水环境、大气环境、声环境、土壤环境等） 及相关应急监测的第三方环境监测机构选定；

第二包：大季家街道、潮水镇环境质量（水环境、大气环境、声环境、土壤环境等）及相关应急监测的第三方环境监测机构选定；

第三包：福莱山街道污染源监督监测、信访监测、应急监测的第三方环境监测机构选定；

第四包：古现街道污染源监督监测、信访监测、应急监测的第三方环境监测机构选定； 第五包：大季家街道、潮水镇污染源监督监测、信访监测、应急监测（含中联环水处理厂、烟台市危废填埋处置场）的第三方环境监测机构选定。

二、工作内容及服务要求：

1、项目说明及概况：

（1）烟台市生态环境局经济技术开发区分局拟遴选第三方环境监测机构，承担本辖区环境质量监测、污染源监测、信访和应急监测及数据分析任务。

（2）监测任务包括由烟台市生态环境局经济技术开发区分局委托的环境质量监测、污染源监督性监测、环境执法监测、在线设备比对监测和其他需要委托开展的监测及数据分析业务。

（3）对于常规环境质量监测和污染源监测，将按时间节点计划落实监测任务，月初下达；对于环境信访、环境执法现场取证的监测及其他临时性监测任务，采取由烟台市生态环境局经济技术开发区分局各部门人员随时申请，并由环境监控中心统一委托，随时根据需要到场进行采样和监测；根据监测项目、次数累计结算，达到总标的为止。

（4）及时出具具有法律效应监测报告，按招标人要求及时出具监测结果汇总表及数据分析报告。对于一般监测任务，自采样或现场监测后 3 个工作日出具监测数据，7 个工作日出具监测报告，监测项目较多或特殊监测因子经招标人同意可适当延长，对于经招标人确认的紧急任务，自采样或现场监测后 1 个自然日出具监测数据，3 个自然日出具监测报告，监测项目较多或特殊因子经招标人同意可适当延长，监测报告一般情况下应一式两份，如有特别要求，应遵照执行。

（5）投标人应保证项目监测的时效性，具有相应办公场所及专业人员（须提供相关证明材料），应制定非工作时段采样及现场监测人员值班制度。对于经招标人确认的紧急任 务，接到委托通知后，简单的采样或现场监测任务到达现场的时间应不超过 1 小时，保证最佳监测时机，对于前期准备较为复杂的项目（如配制吸收液等）经招标人同意可适当延长到达现场时间；其他计划类的监测任务根据招标人要求按时到达现场。

（6）投标人应当向招标人提供通过认证的检测项目表、办公场所地址及人员名单等， 并获得招标人的认可。

2、服务要求及内容：

2.1技术要求：

（1）检测设备：需具备通过检验检测机构资质认定的环境监测项目所必备的设备、仪器等，并通过相关计量部门检定；投标人须列明相关设备名称、功能、序列号、来源渠道、投入使用日期等。

（2）实验室条件：投标人设有通过资质认定的环境检测实验室，能够满足通过资质认定项目的检测要求并提供实验室详细地址、场地所有权证明原件或租赁使用合同原件、工作场地照片，实验室布局平面图等相关证明材料。

（3）人员装备：从业人员中须配备具有副高级职称(含)以上的技术负责人,其他技术人员总数不得少于 20 人。

（4）投标人须具备采样、运输能力；设有抽检样品专门留样室，其面积和数量应当满足抽检监测检验工作的需要。

（5）投标人须组建专门抽样队伍及配备专门采样车辆，满足执法现场即时检测需要， 并提供相关证明材料。

（6）投标人须具有良好的社会信誉及工作业绩，近 3 年来在经营活动中没有重大违法记录和重大事故记录，没有被山东省环境保护厅通报的情况。

（7）监测工作结束后，各监测机构必须按照检验检测机构资质认定的要求如实出具监测报告，并根据招标人的需要，出具监测结果汇总表及数据分析报告。

（8）提供包含内部流程、工作计划、采样方案和完成时限等内容的内部制度。对受委托的监测任务，应根据点位、项目、下达日期的先后次序，有序整理任务原始记录档案材料，并妥善保存备查，保存时间不得少于 6 年。

（9）惩罚管理：如招标人有要求，中标人需在采样和现场监测过程留存照片和影像资料，采样原始记录需有企业相关责任人签字，否则中标人有权拒付本次监测费用；招标人定期对中标人采取现场检查、查看原始记录等多种形式考核，考核不合格者暂停其服务资格， 待重新考核合格后方能继续提供服务；如有监测数据有明显异常情况，招标人有权拒付该次监测费用，并可根据情况要求中标人重新监测；如有监测报告出具超期或出现错误，招标人拒付该次监测费用，并将对该次监测应付费用进行 2-5 倍扣除；项目如需分包，需征得招标人同意，对于分包程序，需符合检验检测机构资质认定评审准则的要求；采样、监测等环节弄虚作假或出具虚假监测报告，一经发现，招标人有权立即终止协议，拒付费用并追究其法律责任，一切损失由中标人承担；如服务期间中标人未按照招标人要求、不服从招标人管 理、招标人有权单方面解除服务协议。

2.2采购内容

（1）环境质量监测，包括地下水、地表水、海水、土壤、环境空气、声环境质量等；

（2）污染源废水、废气（有组织和无组织排放）、噪声；

（3）固废、危废；

（4）在线设备比对监测；

（5）监测数据分析应用。

3、其他要求：

（1）投标人提供的项目检测方法必须满足国家和行业标准，否则视为不符合招标文件技术要求。招标人出于调研等目的，可以要求投标人采取国家和行业标准以外的监测方法， 费用由双方协商，但不应高于正常市场报价。

（2）投标人提供的项目检测费应根据招标文件附件格式三《报价明细表》进行报价， 附件格式二《开标一览表》中的综合单价应为《报价明细表》中所有项目单价的累计总和。

（3）结算时按每个监测项目单价和实际监测的项目据实结算且不超过采购预算。

（4）安全责任：中标人应制定各环节安全方案，落实相关安全措施，工作期间发生的人身意外安全事故一切由中标人负责。

（5）保密承诺：中标人应承诺保守资料机密，项目组成员签订保密协议，不得将检查结果等用于其他用途；若检查结果等外泄引起媒体曝光造成被动，将要求中标人解聘其泄密当事人，承担全部经济损失，并承担相应法律责任。

注：以上为本项目的最基本要求，供应商可提供相当于或优于以上服务，同时填写技术规范偏离表。