采 购 需 求

一、建设背景

（一）数字化改革门户

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察杭州时的重要指示精神, 全面落实全省数字化改革部署要求,围绕“数智杭州·宜居天堂”建设目标,坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以数字化改革撬动各领域各方面改革, 围绕一体化、全方位、制度重塑、数字赋能和现代化,深化拓展产业大脑建设,不断完善城市治理现代化数字系统解决方案,推进多部门多场景集成应用,从整体上推动市域经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革,高水平打造“全国数字治理第一城”“全国数字经济第一城”和全球数字变革策源地,奋力展现“重要窗口”的头雁风采。

按照全省数字化改革的决策部署,结合杭州实际,现就加快数字化改革、推进“数智杭州”，2021年3月29日,中共杭州市委全面深化改革委员会印发《关于“数智杭州”建设的总体方案》的通知,该文件指出：

到2021年底,“数智杭州”总门户建成上线,五个综合应用实现功能全上线、省市县全贯通,城市大脑提质扩面,产业大脑初具特色,数字化改革核心指标率先全面达成。初步构建一体化智能化公共数据平台,初步建立数字化改革理 论体系和制度体系。

到2022年底,“数智杭州”总门户、城市大脑和产业大脑两大中枢系统、五个系统综合应用高效运行、紧密互动, 数字化改革核心任务全面达成,杭州城市更智慧、生活更便捷、治理更精细、发展动力更强劲,率先建成高水平的“掌上办事之城”“掌上办公之城”“掌上治理之城”。

此外，基于《杭州数字政府系统建设工作指南》中关于数智杭州的指标体系中对政府政务服务应用任务分解作为依据，建立政务服务、政务效能为主要业务方面维度的指标，形成数据指标抓手，推进本级政务服务管理的数字化改革。

（二）数字驾驶舱运营运维

数字驾驶舱是依托城市大数据平台算力支撑的数据协同数据化、在线化、智能化的城市管理和服务的全新平台，使城市治理者可以实时掌握一手资料、一手舆情，并且通过分析、比较做出科学精准的决策和判断。

截止目前杭州市数字驾驶舱已赋能11个领域48个应用场景，涉及API接口1.8万余个，指标5000余个，接入市级部门100余个，接入系统600余个，实现所有区县驾驶舱全部接入，“民生直达”“疫情防控”“民呼我为”等场景已经持续输出便民惠民服务。为保证平台可靠稳定，最大化发挥市级驾驶舱效用，在现有基础上进一步深化改造和迭代升级。

（三）浙江政务服务数据分析

根据《国务院关于在线政务服务的若干规定》（中华人民共和国国务院令第716号）要求，推进各地区、各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，推动实现政务服务事项全流程网上办理，促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同，推进政务服务线上线下深度融合。

浙江省人民政府《关于印发浙江省数字政府建设“十四五”规划的通知》要求，强化优质便捷的普惠服务体系，推动政务服务提质增效，以“一网通办”“跨省通办”的理念迭代升级“浙里办”应用，将网购式便捷政务服务资源实现“一端”集成，加强线上线下融合。促进公共服务智慧均等，充分发挥数字化改革对优化政府公共资源配置的作用，提升保障民生的重点服务能力。中共浙江省委全面深化改革委员会《关于印发浙江省数字化改革总体方案的通知》（浙委改发〔2021〕2号）要求，迭代升级“浙里办”，以群众企业需求为导向，推动服务领域由政务服务向城市生活、未来社区、数字乡村等领域延伸，全面融合便民惠企高频刚需服务，支撑全省政务服务“一网通办”，集成汇聚全省政务服务、城市生活、社区治理等领域场景化应用。

二、建设内容

（一）数字化改革门户

（1）数改门户优化升级

根据数字化改革门户建设需求，增加系统字典、场景字典应用查询，集成数智杭州展示及门户移动端升级，并正对各个领域、区域、部门侧的开发需求。

（2）数改门户工作台开发

开发数字化改革门户工作台，提供栏目、页面、接口、场景等门户配置功能，并提供宣传报道管理、通知公告管理、用户配置、任务目录管理、意见反馈、操作手册维护、智能客服、增加可配置栏目、配置模板的迭代优化等功能服务。

（3）运营服务

提供数字化改革门户的运营运维服务，为各部门数改门户场景集成、门户配置等提供支持服务，提供门户建设数据情况报表的对接。

（4）数字政府门户开发

数字政府1.0版本整体板块运营，维护重大任务场景，进行上下新管理，并针对政务公开、政府报告、政府效能、民生实事、重大决策数字化系统等部分进行重构开发。

（二）数字驾驶舱运营运维

（1）数字驾驶舱市级平台运维

派驻运维人员进行数字驾驶舱市级平台经济、政治、文化、社会、生态文明板块运维值守，实时响应，事件分级处置，针对重大问题即时处置，日常问题保证72小时内处置闭环，持续监测驾驶舱指标情况，保证指标数据准确、按时更新，针对异常数据（长时间未更新、变化幅度过大、无法取到数据等）快速反馈相应委办局，跟进确认问题源头，协助指标数据修正，全程跟进闭环。

（2）其他相关市级数字驾驶舱运维

亲清在线、民生直达、民呼我为、疫情防控等市级数字驾驶舱指标数据运维工作。

（三）浙江政务服务数据分析

1、运营分析报告

立足于浙江省“互联网+政务服务”的工作要求，从政务服务供给侧和需求侧两个维度，采用定量与定性的分析方式，基于对省市各级要求理解的评判标准，通过信息监测、数据统计等方式，对杭州市当前提供的政务服务内容、用户体验、服务效能等方面进行全面的运营分析，输出运营分析报告支撑地区决策。同时基于运营分析，对当前政务服务存在的问题提出相应的解决提升方案，协同推动政务服务能力提升，运营分析报告每月度出具。

（1）用户推广情况（个人/法人）：主要针对市级个人及法人用户的注册和活跃行为进行每月的跟踪分析。

（2）服务运营情况：主要对“浙里办”和浙江政务服务网上架服务的使用情况和运行情况进行跟踪分析。

（3）“一网通办”推广情况：主要对全市的“一网通办”事项推广应用情况进行分析，旨在推进对本地办件效能的整体性提升。

（4）“浙里办”运营运维情况：主要对事项、服务、办件、工单等日常的运行情况和使用情况进行跟踪分析。

2、培训服务

开展“互联网+政务服务”工作相关培训，每季度或应需开展，单次培训时长为半日至1日，主要针对政务服务相关内容、近期的工作重点解读、当前问题分析研讨和疑难问题交流、答疑。

 

三、采购标的需执行得国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范等

《浙江省数字政府建设“十四五”规划》

浙委改发〔2021〕2号中共浙江省委全面深化改革委员会关于印发《浙江省数字化改革总体方案》的通知

《杭州数字政府系统建设工作指南》

杭委改〔2021〕2号《关于“数智杭州”建设的总体方案》

浙江省《数字化改革门户页面设计规范（PC端）》

浙江省《数字化改革门户页面设计规范（移动端）》

《国民经济和发展第十三个五年规划纲要》

《杭州市一体化智能化公共数据平台建设方案（征求意见稿）》

《数智杭州建设集中攻坚行动方案》

《DB3301_T 0322.1-2020数据资源管理 政务数据安全监管》

《DB3301_T 0322.4-2020数据资源管理 政务数据共享流程》

《DB3301T 0276—2018政务数据共享安全管理规范》

《公共数据治理工作细则（试行）》

《公共数据共享工作细则（试行）》

《数据服务接口开发规范文档》

《浙江省深化“最多跑一次”改革，推进政府职能转变和“放管服”改革行动计划（2018-2022 年）》（浙委办发[2018]82 号）

《省发展改革委等五部门关于开展 2021 年拟建电子政务项目申报工作的通知》

《中共浙江省委全面依法治省委员会办公室关于印发《法治浙江建设六大抓手工作方案》《省委深化法治化改革工作专班方案》的通知》（浙委法办发〔2020〕6 号）

关于印发《浙江省行政执法监管平台管理暂行办法》的通知

《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18 号）

关于贯彻落实《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》的通知

2021 年浙江省政府工作报告《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42 号）

四、建设目标

（一）数字化改革门户

紧紧围绕“数智杭州”建设总目标，杭州市按照“以用促建、共建共享”的原则，进一步提升数字化改革门户能力，建设数字化改革工作台，让数智杭州门户具备“业务通、任务通、指标通、应用通”四通，更加便捷、客观地为各大任务与应用进行数字化、流程化、协同化等维度赋值。加快政府履职方式系统性、数字化重塑，整合政府机关职能，形成各级政府部门核心业务全覆盖、横向纵向全贯通的数字化工作体系，推进政府机关决策、执行、预警、监管、服务、督查、评价、反馈等数字化协同工程建设，实现政府履职在制度、治理、智慧方面的整体跃升。

同时打造数字政府综合应用，重构政务公开页面，开发民生实事四大体系开发，按照四大体系通过图表等多种方式进行展示对民生实事、重大决策、建议提案进行直观呈现，最终实现提高政府机关数字化运行管理能力。加快政府履职方式系统性、数字化重塑，整合政府机关职能，形成各级政府部门核心业务全覆盖、横向纵向全贯通的数字化工作体系，推进政府机关决策、执行、预警、监管、服务、督查、评价、反馈等数字化协同工程建设。

（二）数字驾驶舱运营运维

为保证杭州数字驾驶舱指标数据的稳定性，准确性，保证指标数据可看，可查，可比较，可导出，更高效的赋能各项应用场景，更精准的辅助指导城市治理决策，现提供专业、专项的数字驾驶舱运营运维服务，实时监管各市级驾驶舱指标数据情况，第一时间发现异常数据并与相关部门对接修正，追踪闭环，保证数源部门对接口的可管，可录入，可审核上架权益。

（三）浙江政务服务数据分析

进一步推进杭州市“互联网+政务服务”工作，围绕国家和省级相关工作要求，结合杭州当前工作现状，提供相应的政务服务数据分析（包括但不限于政务服务事项、办件情况、好差评情况和政务服务应用运行情况等）、问题分析和相应解决方案，并提供咨询服务和定期培训服务等。

五、建设原则

（一）数字化改革门户

互联互通：省市县三级平台应统一技术标准和管理规范，坚持一体化设计、差异化建设。根据物理分散、逻辑集中、资源共享、安全可控的要求，数字化改革基于市级政务云建设，并与省数字化改革门户互联互通。

以用促建：注重平台建设的有效性和针对性，坚持需求导向，建设数字化改革门户，构建任务管理、权限管理、场景管理、任务页配置管理等能力，支撑应用迭代创新，赋能本级数字化改革。

共建共享：数字化改革是对市域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑的过程，需要党委、人大、政府、政协、法院、检察院、纪委监委、群团、社会组织、公共企事业单位等改革主体需要共同参与。

易用实用：总门户和分门户页面结构应简单清晰、相关链接应无缝跳转，门户支撑按照年度任务、业务模式、应用场景等方式进行灵活配置，以适应数字化改革发展的需要，减少重复建设和投入，降低系统对系统的依赖性。

（二）数字驾驶舱运营运维

（1）专业保障，高效处置

结合系统运维需求，配备运维人员，熟悉杭州市一体化智能化公共数据平台相关数据流程处置方式，快速定位异常数据源头，高效完成数据处置。

（2）实时响应，跟踪到底

配备人员现场值守，第一时间发现问题，实时响应问题，反馈对应部门确认，全程跟进、协助部门对问题进行溯源修正，保证无拖延，无遗漏处置。

（3）双向赋能，全程可控

面向城市治理者提供决策辅助的同时，向各部委办局工作数据审核人员实时反馈指标运行情况，包括：数据现状，接入情况，历史情况，保证各委办对驾驶舱运行情况全程掌控。

（三）浙江政务服务数据分析

立足于浙江省“互联网+政务服务”的工作要求，从政务服务供给侧和需求侧两个维度，基于对省市各级要求理解的评判标准，对杭州市当前提供的政务服务内容、用户体验、服务效能等方面进行全面的运营分析，每月形成分析报告。并通过用户总体情况分析、应用总体情况分析、“一网通办”总体情况、“好差评”总体情况及配套培训指导，全面提升杭州市政务服务质量。

六、建设清单

序号	内容	版块	描述	具体服务内容
（一）数字化改革门户
1	数改门户优化升级	数改门户	数改门户	根据数字化改革门户建设需求，增加系统字典、场景字典应用查询，集成数智杭州展示并正对各个领域、区域、部门侧的开发需求。
				（1）系统字典，可单点搜索或按建设部门对应用进行筛选，应用信息包括应用名称、建设部门、更新时间，并支持点击跳转。
				（2）场景字典，可单点搜索或按区域、领域对场景进行筛选，场景信息包括场景名称、所属区域、所属领域、更新时间，并支持点击跳转。
				（3）数智杭州集成展示，集成开发数智杭州施工图、政府端、一脑治城、社会端展示页面。
				（4）门户移动端升级：通过栏目一定的自适应适配。
2	数改门户工作台开发	数改门户工作台	数改门户工作台	开发数字化改革门户工作台，提供栏目、页面、接口、场景等门户配置功能，支持通用数改门户的配置化管理。
				（1）栏目管理，对PC端和移动端栏目进行管理，包括栏目下钻配置、栏目类型选择、栏目样式配置、栏目数据配置、栏目tab切换配置。
				（2）页面管理，配置能力包括页面来源、页面模板、布局选择、栏目关联、页面tab切换、页面参数配置。
				（3）接口管理，包括接口返回数据预览、接口增删改查、接口样例展示
				（4）场景管理，包括场景增删改查、场景排序、多层级场景管理
				（5）宣传报道管理，宣传报道增删改查
				（6）通知公告管理，通知公告增删改查
				（7）用户配置，包括工作台权限配置及门户权限配置
				（8）任务目录管理，可单独维护数字政府首页的重大任务菜单；
				（9）意见反馈，可维护用户的反馈意见；
				（10）操作手册维护，进行操作手册等上传；
				（11）智能客服，维护客服群二维码，及上下线人们问题；
				（12）增加可配置栏目，在现有基础上增加至40个；并生成栏目使用标准说明；
				（13）配置模板的迭代优化。
3	运营服务	运营服务	运营服务	提供数字化改革门户的运营运维服务，为各部门数改门户场景集成、门户配置等提供支持服务，提供门户建设数据情况报表的对接。
				（1）问题答疑，解答市级各部门、各区县咨询的门户系统技术问题，同步输出问题清单
				（2）场景集成支撑，负责数据局实施场景/系统集成的技术支持，同步输出统计表；
				（3）页面配置支撑，配合市数据局内部相关部门的页面配置；
				（4）场景评审支撑，检查各部门、区县等场景/系统审核；
				（5）统计报表输出，按照数据局相关需求进行统计汇报报表输出。
4	数字政府门户开发	数字政府门户	数字政府门户	（1）数字政府1.0版本整体版块运营，支撑数字政府1.0版本整体版块运营，如：亚运会、疫情防控、科技创新、双循环、营商环境等各委办局146个场景维护、上下线管理；
				（2）政务公开页面重构及优化，政务公开页面的优化，功能展示的完善；
				（3）政府报告页面重构及优化，政府报告页面的优化，功能展示的完善；
				（4）数字政府首页开发，数字政府的首页设计的重新开发；
				（5）政府效能首页开发，政府效能的首页设计的重新开发；
				（6）民生实事四大体系开发（含数据加工清洗），页面实现对民生实事概况、民生实事分布地图、省民生实事项目完成情况等多个涉及民生实事的数据，量化成具体的指标，通过图表、地图等多种方式进行展示。
				（7）重大行政决策数字化系统：政府重大决策管理系统后台包括决策目录单元、决策作出单元、决策执行单元的后台算法，计算模块建设
				（8）政府重大决策管理系统门户包括决策目录单元、决策作出单元、决策执行单元的界面展示和统计分析结果展示；
				（9）建议提案四大体系开发（含数据加工清洗），本界面对人大会议和政协会议的提案进行分析统计，分别从指标指标体系、工作体系、政策体系、评价体系四个维度，对提案进行统计分析；
				（10）一网通办，对一网通办的相关指标内容进行统计分析并展示；
				（11）数字政府门户数据监控平台，实现后台的服务运行、原子服务运行、服务注册、服务监控、服务开发等后台功能，实现接口情况的实时展示，基础的配置功能，统计报表功能等。
（二）数字驾驶舱
1	数字驾驶舱指标数据运维服务	指标数据	市级平台运维	数字驾驶舱市级平台经济、政治、文化、社会、生态文明板块指标运维持续监测驾驶舱指标情况，实时响应，保证指标数据准确、按时更新，针对异常数据及时反馈委办局进行协助修正，全程跟进闭环；
2			其他相关驾驶舱运维	亲清在线、民生直达、民呼我为、疫情防控等驾驶舱运维，巡检驾驶舱指标情况，协助委办局整改；
（三）浙江政务服务数据分析
1	政务服务数据分析服务	运营分析报告	立足于浙江省“互联网+政务服务”的工作要求，从政务服务供给侧和需求侧两个维度，采用定量与定性的分析方式，基于对省市各级要求理解的评判标准，通过信息监测、数据统计等方式，对杭州市当前提供的政务服务内容、用户体验、服务效能等方面进行全面的运营分析，输出运营分析报告支撑地区决策。同时基于运营分析，对当前政务服务存在的问题提出相应的解决提升方案，协同推动政务服务能力提升，运营分析报告每月度出具。
2			用户推广情况	针对市级个人及法人用户的注册和活跃行为进行每月的跟踪分析。
3			服务运营情况	对“浙里办”和浙江政务服务网上架服务的使用情况和运行情况进行跟踪分析。
4			“一网通办”推广情况	对全市的“一网通办”事项推广应用情况进行分析，旨在推进对本地办件效能的整体性提升
5			“浙里办“运营运维情况	对事项、服务、办件、工单等日常的运行情况和使用情况进行跟踪分析。
6		培训服务	培训服务	开展“互联网+政务服务”工作相关培训，每季度或应需开展，单次培训时长为半日至1日，主要针对政务服务相关内容、近期的工作重点解读、当前问题分析研讨和疑难问题交流、答疑。

 

七、技术要求

提供多种优化设计方法和多种运行模式，尽可能降低服务器端负载和用户操作响应时间。服务器端需要综合考虑数据量、用户量、并发访问量、数据和应用服务的提供模式，采用能满足系统稳定高效运行所需的服务器、负载均衡设备、高性能的系统基础软件等。

在网络稳定的环境下，操作性界面单一操作的系统响应时间小于3秒。

数据录入页面响应时间小于3秒。

平台支持最高在线1000个用户，并发100个用户。

（1）灵活性和可扩展性

系统须具有快速适应业务变化的能力，应采用灵活的架构和技术手段，如扩大对不同数据格式的支持等。系统应具有良好的可扩展性，支持功能模块及处理能力有效扩展和整合集成。当系统容量和性能发生变化时，应能通过软硬件各个层次的扩充，保证系统合理的响应时间和吞吐量，支持负载的划分与均衡。

基于面向服务的架构建设，并采用模块化、面向对象设计。

采用三层或多层架构的体系结构，充分考虑到平台今后纵向、横向的平滑扩张能力。

系统设计具有良好的可扩充性和可移植性。

（2）安全可靠性

设计开发时应充分考虑软件的可靠性，并合理利用支撑平台的可靠性，应尽可能保证软件在极端情况下的正常运行，避免由于模块故障或系统的升级而影响整个系统的正常运行。

系统提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间：<1天，平均故障修复时间：<30分钟。

系统安全性好，按各用户的实际需求设定其严格安全等级来保证系统的可靠性。

具有较强的系统安全性和灾难恢复能力。

（3）可管理性

系统应提供良好的管理机制和手段，例如对于系统用户、权限、日志的管理，对整个系统网络硬件进行监测等。

（4）开放性

软件设计时应充分考虑软件的开放性，应充分考虑对不同业务数据和其他数据异构性的兼容。基于XML的结构化数据设计，通过数据交换平台，实现本平台与其它异构系统之间的数据交换和共享。

（5）界面友好性

基于B/S结构、高度兼容各类版本的浏览器，提供友好的展示界面。

提供强大的图形界面功能，采用树形结构。

管理系统软件应提供简体中文界面。

管理系统软件操作应简单、方便，尽可能适应windows操作系统用户的使用习惯。

管理系统软件所有窗口都可以进行最大化、最小化设置。

（6）其他要求

提供完善的日志记录功能，便于日常维护和管理。

系统操作日志应能记录重要的业务处理过程。

系统日志应该能够跟踪运行过程中出现的异常情况或错误。

系统应提供系统日志的定期备份和清理功能。

八、服务、培训与验收

1.建设工期：项目合同签订后开始项目建设，服务期结束后28个工作日内完成项目验收

2.实施地点：杭州市数据资源管理局

3.建设及运营期：自合同签订之日起12个月

4.售后服务：

4.1要求供应商在本项目实施过程中做详细的工作台账，并根据采购人要求作分类、汇总及统计分析；

4.2要求结合巡检和其他服务，为合同所列采购人设备（系统）建立档案；

4.3服务期内根据设备情况免费升级具备新功能的新版系统软件，以提高性能和功能；

4.4要求投标人承诺项目验收后提供7*24小时售后技术服务，1小时内做出明确响应和安排，现场响应时间要求是接到用户需求电话后4小时内到达；

4.5提供详细的服务保障方案；

4.6项目验收后，提供两年的免费运维服务。

5. 投标人有明确的建设质量目标，质量保证措施，并具有详细可行的实施内容，按期完成系统集成、上线运行、验收等。

6.基础培训。应针对平台用户实际情况制定培训计划和课程内容进行基础培训服务，力求使用人员能在尽可能短的时间之内达到熟练掌握应用系统的操作目的。投标人是否提出合理 、可行的基础培训方案。专项培训。针对杭州市数据资源管理局业务人员和技术人员定期开展专项培训。

7.投标人是否提出合理、可行的有关配合验收的方案。项目实施前：项目实施方案、项目实施计划；项目实施期间：需求规格说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、测试类文档、培训类文档、用户使用手册等服务所需的交付文件以及实施过程中衍生的资料；项目终验：服务期结束后28个工作日内完成项目终验。投标人是否提出合理、可行的方案。

8.投标人按采购人要求有明确的建设质量目标，有质量保证措施和体系合理先进，并具有详细可行的实施内容。

9.投标方案提出符合招标文件和采购人要求，按期完成上线运行、验收等措施。

10.项目组人员情况

10.1项目团队人员不得少于10人，其中驻场人员不少于5人；

10.2拟担任本项目经理的专业素质、技术能力、经验等情况。具有类似项目建设经验；项目经理具备PMP项目管理证书或信息系统项目管理师证书；

10.3拟派驻场人员具有数字化改革门户建设经验，具有数改门户运营运维工作经验（需提供相关证明材料，符合得2分，不符合不得分）。（2分）

九、 现场演示

紧密结合业务，符合单位实际需求情况，对相应系统、方案进行讲解演示，内容包括：

（1）数改门户工作台配置演示(不可采用图片、PPT、Axure等高保真演示)：

①栏目管理配置包括栏目下钻配置、栏目类型选择、栏目样式配置、栏目数据配置、栏目tab切换配置等

②页面管理配置包括配置能力包括页面来源、页面模板、布局选择、栏目关联、页面tab切换、页面参数配置。

③接口管理配置，包括接口返回数据预览、接口增删改查、接口样例展示；

④场景管理配置，包括场景增删改查、场景排序、多层级场景管理；

⑤用户配置，包括工作台权限配置及门户权限配置；

数改门户运营服务方案：①问题答疑、②场景集成支撑、③页面配置支撑、④场景评审支撑、⑤统计报表输出。

（3）数字驾驶舱指标数据运维服务方案：对责任分工、运维管理机制、运维制度等进行讲解。

十、网络、数据安全责任

1.供应商应按照《网络安全法》、《数据安全法》、《浙江省公共数据条例》的要求，履行网络和数据安全保护义务，落实网络安全等级保护和密码应用要求。

2.项目涉及工作人员均需签订《保密承诺书》，且供应商应对项目涉及工作人员进行背景审查。

3.供应商应当采取技术措施和其他必要措施，确保其网络和数据安全，防止信息泄露、毁损、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，并在第一时间告知采购人。

4.供应商应合理使用操作账号，同时操作账号应采用高强度的密码、并定期更新账号密码。

5.未经采购人允许，供应商不得对项目云资源私开端口，不得利用项目资源进行与该项目无关的工作，不得将政务网和互联网私自打通。

6.供应商应严格按照要求使用、处理、交换、共享数据资源。做好数据落地相应的数据保护工作，严格执行数据安全技术标准和安全管理措施，避免相关数据出现泄露、窃取、篡改的风险。

7.供应商应认真组织开展各项数据处理活动，查找项目数据安全隐患和漏洞，对薄弱环节和潜在威胁采取有力措施进行整改，避免和消除数据安全风险，履行数据安全保护义务。

8.供应商应加强网络和数据安全风险监测，制定数据安全应急预案，完善应急机制。发现数据安全缺陷、漏洞等风险时，立即采取补救措施；发生数据安全事件时，立即采取处置措施。确保第一时间检测发现，第一时间应急处置，第一时间向采购人报告。

9.由于供应商原因，受到国家级安全问题通报的，出现1次，每次扣除履约保证金的20%。由于供应商原因，受到省级安全问题通报的，出现1次，每次扣除履约保证金的10%。由于供应商原因，受到市级安全问题通报的，出现1次，每次扣除履约保证金的5%。

10.每次通报后，供应商应及时解决并递交书面整改报告，若供应商未根据整改报告按期整改的，采购人有权没收中标人50%的履约保证金。