采购需求

一、采购标的

1.采购标的

完成生态系统碳储量监测及北京市植被地表碳汇遥感反演。

服务期为自合同签订之日起至 2022 年 12 月完成项目全部工作内容，于 2023年 1 月 31 日前提交项目成果。

采购标的的数量：1 项服务。

2.投标人要求

2.1投标人具备生态系统碳储量监测能力，配备完善的人员团队，团队中需具有环保或测绘相关专业高级及以上职称的专家进行技术指导。

2.2投标人应具有生态系统碳储量监测服务经验。

二、商务要求

1.实施的时间和地点

自合同签订之日起至 2022 年 12 月完成项目全部工作内容，于 2023 年 1 月31 日前提交项目成果。采购人指定地点。

2.付款条件（进度和方式）

详见第六章合同相关规定。

三、技术要求

1.基本要求

1.1采购标的需实现的功能或者目标

完成生态系统碳储量监测工作，出具满足招标文件要求的北京生态系统碳储量监测报告、地表碳汇遥感反演技术指南及北京市植被地表碳汇遥感估算分析报告，协助采购人完成相关工作。

1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

1.2.1《中华人民共和国环境保护法》；

1.2.2《北京市大气污染防治条例》

1.2.3《中华人民共和国测绘法》

以上规范如有更新，以国家、地方、行业最新标准为准。在实施本项目期间除应遵循上述规范外，还应遵循未列出的其它相关国家、地方、行业标准及规范。

2.服务内容及要求

2.1采购标的需满足的要求；

2.1.1生态系统碳储量监测

通过调研北京地区植被分布情况，选取典型植物群落，布设固定监测样地（20m×20m），在 2022 年植物生长季开展样地碳氮储量监测。逐株监测记录每棵乔木的树种、胸径、树高、冠幅等，通过生长锥取样分析树干心材、边材和树皮的碳氮含量，每个样地取样不少于 5 个，结合各树种的生物量，得到相应的碳氮储量。样地内随机选取 5 个灌木样方(5m*5m)，逐株记录种名、株数、高度、基径等参数，随机选取 10 个草本小样方(1m*1m)，拍照并记录种名、平均高度、盖度等参数，对草本层进行收割、称取鲜重，并取样带回实验室烘干称重。采集凋落物和不同层次的土壤（0-10cm、10-20cm、20-30cm、30-50cm、50-70cm 和70cm 以上）进行混合，得到混合样测碳氮含量，每个样地的混合样不少于 5 个， 计算土壤的碳氮含量，结合所调查区域，得到相应区域碳氮储量。总体调查样地数不少于 55 个。

2.1.2北京市植被地表碳汇遥感反演

利用多源遥感数据，辐射、温湿度、降水等和植物生长密切相关的气象数据， 同时结合典型区域碳密度、林业部门精细调查数据，建立城市生态系统碳汇监测方法体系；开展北京市植被地表碳汇反演，编制碳汇遥感反演技术手册，完成2020-2022 年北京市植被地表碳汇遥感监测。在此基础上，分析北京市植被地表碳汇动态变化及空间分布特征，满足全市及各区生态环境质量评价的需求。

2.1.3拟投入监测软硬件配备

投标人需具备满足本项目顺利进展的软件及硬件设施，包括但不限于遥感监测软件、电脑、打印机等。

2.1.4疫情防控

投标人需做好疫情防控措施，按照项目实施地点疫情防控要求落实相关措施， 保证本项目工作安全稳定进行。

2.2采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求:

2.2.1成果提交要求

2.2.1.1生态系统碳储量监测需提交以下成果：

（1）提交土壤调查数据集：记录样品编号、采样时间、采样地点经纬度、采样层次、采样深度、采样人员、土壤颜色、土壤质地、地表植被类型、优势树种等，提交原始记录表；  

（2）提供碳氮储量监测分析报告。

（3）编制并提交植被地表碳汇遥感反演技术指南，提交北京市植被地表碳汇遥感估算分析报告。

2.2.1.2自合同签订之日起至 2022 年 12 月完成项目全部工作内容，于 2023年 1 月 31 日前提交北京生态系统碳储量监测报告、地表碳汇遥感反演技术指南及北京市植被地表碳汇遥感估算分析报告。

所有纸质版成果需加盖投标人单位公章。

2.3为落实政府采购政策需满足的要求；

（一）本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴等。

（二）具体要求

（1）促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业

根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等关于中小企业的相关规定，本项目执行中小企业相关政策。符合政策规定的监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

①本项目是否专门面向中小企业预留采购份额，见第一章《投标邀请》。

②采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，见第二章《投标人须知》。

③小微企业价格评审优惠的政策调整，见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。

2.4采购标的的其他技术、服务等要求；

2.4.1知识产权和成果

明确投标人所提供的所有产品和服务涉及到的知识产权是合法取得，并享有完整的知识产权，以及相关责任。

2.4.2保密责任

明确项目实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应相关保密规定执行，不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品，及将数据对外发布和提供。

2.5需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求。

2.5.1重点难点问题分析及解决方案

功能、应用场景、目标：投标人应针对本项目实际情况并结合过往经验，分析指出项目实施过程中潜在的困难点、风险点，并给出妥善的解决方案。

2.5.2生态系统碳储量监测组织方案、北京市植被地表碳汇遥感反演组织方案、拟投入监测软硬件配备组织方案

功能、应用场景、目标：详见本章第三部分具体要求。

2.5.3进度计划组织方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定合理可行的进度保障组织方案，通过优化组织程序，提高工作效率、加强进度控制保障等多种手段，确保项目能按期完成。

2.5.4质量控制解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定合理可行的质量保证解决方案，通过制度、辅助措施等手段，确保各项服务能保质保量完成。

2.5.5保密措施解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定保密措施解决方案，确保项目团队对项目执行中所获知信息保密。

2.5.6疫情防控组织方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定疫情防控组织方案，确保符合项目实施地点疫情要求。

3.履约验收方案

3.1履约验收的主体、时间、方式：投标人完成项目工作内容后，由采购人组织验收。

3.2履约验收程序：项目成果应符合技术标准要求，通过采购人领导审查并上报。

3.3履约验收的内容：根据招标文件要求、投标文件响应及国家行业有关标准，针对本采购文件对应的合同中每一项商务、技术要求履约情况进行履约验收。

4.项目团队要求

投标人应根据招标文件中的工作内容要求，在投标文件中详细列出本项目的主要人员及人员分工做出说明，同时做出落实承诺的有效保证。

4.1投标人应指定不少于 5 名经验丰富的人员专门负责本项目的工作。指定至少一名高级管理人员作为本项目的项目负责人，负责此项目的日常运作、沟通协调；具有环保或测绘相关专业高级及以上职称；且项目负责人承担过 3 个及以上与本项目需求类似的工作业绩。

4.2项目团队人员需具有与本项目需求类似的工作经验。

4.3投标人应根据此项目的工作特点建立人员培训计划，加强对员工的技术能力建设。