采购需求

前注：

本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	根据核定完成工程量支付进度款，核定工程量分别乘以中标单价。完成总工程量的40%，报由监理、采购人确认审核完成后，支付已完成工程量的100%进度款；完成总工程量的80%，报由监理、采购人确认审核完成后，支付已完成工程量的100%进度款；全部项目完成且经监理、采购人确认审核，并验收合格后，支付至总工程量的97%。余款待质保期满一次性付清（无息）。
2	服务地点	庐阳区，采购人指定地点
3	服务期限	12个月（具体开工时间以开工令为准）。
4	本项目采购标的所属行业	其他未列明行业

二、项目概况

项目主要内容包含庐阳区排水管网CCTV视频检测，存在破裂、渗漏、脱节、错位、变形等现象的病害管道进行非开挖修复以及部分倒虹管、沿河截污管的水下封堵等。该项目需符合《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ181-2012）、中华人民共和国行业标准《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2003/J271-2003、 中华人民共和国行业标准《测绘产品质量验收规定》GB/T 24356-2009、《合肥市分流制地区雨污混接及排水管道状况调查指导手册》等有关规定和要求，具体工程内容包括：

1、 管网检测：检测范围包括雨污水管道、雨水箱涵及检查井等，主要内容包括临时水下封堵、渡水、降排水、清洗、CCTV检测、清淤、出具检测报告（含影像资料）；

2、管网物探测绘：调查汇总管网坐标、名称、位置、管径、长度、建设年代、管材、高程、检查井、阀门井、其它管线穿越情况、出具测绘报告等。

3、管道非开挖修复：根据CCTV现场检测结果对存在破裂、渗漏、脱节、错位等严重缺陷现象的病害，导致无法进行结构检测的管道进行非开挖修复。

三、服务需求

（一）管网物探测绘

管网物探测绘：调查汇总管线坐标、名称、位置、管径、建设年代、长度、管材、高程以及检查井、闸门井等基本数据、雨污混接情况（污水接入雨水、雨水接入污水）、其他管线穿越情况。包括查明管道的走向、性质、管径或断面、材质、具体坐标、埋深、管道淤积情况；检查井的位置、规格、井盖材质、井底及井盖高程（吴淞高程系）、检查井淤积情况等参数；查明化粪池、沉淀池及隔油池等设施位置、淤积情况；单体建筑外墙排水立管位置，甄别并标明单体建筑屋面与阳台排水状况（屋面与阳台合用一根立管排水、屋面与阳台分别立管排水、阳台排水是否有洗衣机、拖把池等排水）。

（二）管网检测实施及要求

所有市政排水管道均采用CCTV视屏机器人检测，如因客观原因，无法采用CCTV视屏机器人检测的管道，经采购人与监理单位同意后，可以采用管道潜望镜（QV）检测；管道无法渡水、降排水时，经采购人与监理单位同意后，可采用声呐检测或其他措施。

1、CCTV 检测：检测范围包括排水管道、阀门井等附属设施；检测内容包括临时封堵、渡水、潜水、降排水、清洗、CCTV 检测、出具检测报告（含影像资料）；

2、QV 检测：检测范围包括检查井及雨水干支管道；检测内容包括清洗、潜望镜检测、出具检测报告（含影像资料）；

3、声呐检测：检测范围包括排水干支管道等设施；检测内容包括潜水、声呐检测、出具检测报告（含影像资料）；

4、清淤：清淤范围包括雨水干、支管道及检查井清淤项目；清淤内容包括临时封堵、潜水、渡水降排水、通风、清淤、淤泥外运、安全围护等；

5、箱涵检测：采用多次不同路径互补方式全覆盖进行CCTV检测； 检测内容包括临时封堵、渡水、潜水、降排水、清洗、CCTV 检测、出具检测报告（含影像资料）；

6、CCTV、QV、声呐检测要求：

1)外观质量检测（含管道内部视频资料）：对检查井、阀门井等附属设施顶板、内壁、底板及管道管壁、接口、井室、井筒等部位进行外观检查，对各部位的外观质量进行评价；按提供图纸在井室内标注所查管段井号，内部视频资料必须清晰、连续、完整，能准确反映管道内部情况，竣工报告图片必须清晰、多角度的反映病害情况，并在把标注的井号拍摄在视频内；

2)破裂检测：管道及配套的检查井、阀门井等附属设施结构。对有裂缝的部位，检测裂缝的宽度、深度、长度及其分布情况；

3) 变形检测：管道及配套的检查井、阀门井等附属设施结构。对各部位受外力挤压造成的形状变异进行评价；

4)砼腐蚀性检测：对管壁腐蚀情况进行测定，对砼结构的侵蚀程度进行评价；

5)错口检测：对管道接口的错位进行检测，错口影响污水的程度进行评价；

6)起伏检测：对管道接口位置偏移，管道位置竖向位置变化进行测定，并对位置变化造成的影响进行评价；

7)脱节评价：对两根管道的端部未充分接合或接口脱离进行测定，并对脱节造成的影响进行评价；

8) 接口材料脱落检测：对管道接口位置橡胶圈、沥青或混凝土脱落进行检测，并对接口可能造成的空洞、漏水等现象进行评价；

9）支管暗接检测：对支管未通过检查井直接侧向接入管道进行检测；

10）异物导入检测：非污水系统附属设施的物体穿透管壁进入管道进行检测，并对可能造成的影响进行评价；

11）渗漏检测：对管道外水流入管道情况进行检测；

12）功能性缺陷检测：对管道及检查井内沉积、结垢、障碍物、残墙、坝根，树根，浮渣等情况进行检测。

7、截流设施的位置、类型、上下游管径、水质、水量等要素。排水管网雨污水混接调查。

8、排水管网雨污混接调查路段交通导行（包括警示牌、警示灯、反光锥等警示设施围护和人员及车辆疏导。

9、委托具有资质的第三方单位对河道排口、排水户、排水系统等出水口或采购人指定的位置进行水质检测，检测内容需包括COD、氨氮和总磷。（本项费用须包含在投标总价内，由投标人在报价时综合考虑）

（四）管道修复

根据CCTV现场检测结果对存在破裂、渗漏、脱节、错位等严重缺陷现象的病害，导致无法进行结构检测的管道进行非开挖修复。局部非开挖修复根据缺陷实际情况采用点状原位固化(局部CIPP)进行修复。整体非开挖修复采用拉入式紫外光固内衬(整依CIPP)内村修复。各管径内壁厚度按采购人要求实施。（中标人进场后需按检测结果或采购人指令安排修复）。

（五）需提供的成果资料：

1、所有检测视频要求做到：从地面参照物，到标注的井号，至井室内部、管道内部的视频需要完整，不能间断，视频完整、清晰、不间断，每座检查井一个视频，每个井段一个视频，所有雨污混接点及缺陷点需要自12点钟方向顺时针方向开始做360度环形检测；

2、排水管网检测完成后，将根据调查区域按排水系统编制调查报告，最终提交的成果包括下列内容：

（1）凭证资料：所利用的已有成果资料，仪器检验、校准记录；

（2）原始记录：录像、照片和数据；

（3）包括检测范围整条道路或区域排水CAD图

（4）水质、水量检测报告及分析成果

（5）管道、检查井井室检测评估报告、影像资料

（6）排水管道测绘成果；

（7）成果以书面报告6份（彩色打印）、电子版本1份（移动硬盘存储1份）及云盘共享网址1个提供，其中管道病害、检查井病害、雨污水混接调查报告单独成册；并附检测成果及相关视频、图件、照片、管道清单统计、病害统计、测量成果，并结合具体工程特点提出治理加固建议等。具体结合现场实际，最终目的是满足设计要求，便于后期整改。

（8）远期考虑，所有成果数据能够接入拟建的庐阳区排水防涝设施综合信息管理平台。

（六）质量要求

 1、检测质量要求：中标人提供的调查成果质量不满足要求, 将无偿给予重新调查或采取补救措施，以达到质量要求。

2、对于管网物探测绘出现的质量问题和采购人临时提出的其它的技术要求，中标人负责按时进行无偿修改；

3、非开挖修复质量要求：按照检测成果，对缺陷管道进行非开挖修复，质保期一年。每条管段修复完成后，由监理单位组织验收，并出具验收报告，不符合要求的，中标人必须在3个工作日内重新组织修复，直至达到验收标准；

（七）工作要求

1、中标人必须实行井下安全作业票制度，履行批准手续。作业班（组）在下井前应做好管道的降水、通风、气体检测、照明以及现场围挡等工作，并制订防护措施填入上述作业票内。由作业班（组）长填写“下井安全作业票”，经技术负责人批准后，方可下井。

2、下井人员应经过安全技术培训，学会人工急救和防护用具、照明及通讯设备的使用方法。操作人员下井作业时，井上应有两人监护。若进入管涵施工，还应在箱涵内增加监护人员作中间联络。监护人员不得擅离职守。井上、井下人员之间的联系宜采用有线或无线通讯设备，以代替喊话或手势。作业现场照明应使用便携式防爆灯，照明设备应符合现行国家标准《爆炸性气体环境用电气设备 第14部分：危险场所分类》GB3836.14的相关规定（CJJ6-2009）。

3、下井前必须提前开启工作井井盖及其上下游井盖进行自然通气和机械通风，并用竹（木）棒搅动泥水，以散发其中有害气体。经过通风后，若检测结果证明井下气体中仍然缺氧或所含有毒气体浓度超过容许值，应继续进行自然增加机械通风的通风量，使含氧量达到规定值，并使有害气体浓度降至容许值以下，方可进行井下作业。若易爆气体浓度在爆炸范围内，在井下作业期间必须采用机械通风，使管道中易爆气体浓度降至爆炸下限以下。采用机械通风时，一般可按管道内平均风速0.8ｍ/ｓ计算通风机的风量。

4、检查井井盖或检查孔开启后，必须进行密闭式围挡，工作人员必须穿黄色反光马夹，工作区域设置警示标志，夜间应设警示红灯。在繁华地区作业时，应指派专人维护现场秩序。

5、作业人员上、下井应使用安全可靠的专用爬梯，监护人员应密切观察作业人员情况，随时检查空压机、供气管、通信设施、安全绳等下井设备的安全运行情况，发现问题及时采取措施；从事维护作业时，必须戴安全帽和手套，穿防护服和防护鞋。

6、现场每个作业面必须配备所需的通风及毒气检测仪等设备，保证所有设备安全运转、所有仪器必须在标定有效期内。

7、严格按照安全用电、封闭空间氧浓度、有害气体检测等专业安全标准，对检测涉及的危险有害因素进行全面分析，并做好防毒、氧浓度、用电、坍塌、通风等具体工作的前期准备

8、其他未尽事宜，参照《GBZ/T 205-2007 密闭空间作业职业危害防护规范 》及《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ 68-2016）规程执行。

（八）庐阳区市政道路排水管网CCTV视频检测及修复服务项目设施量：

庐阳区2022-2023年排水设施日常养护工程-管道检测及非开挖修复工程量表（暂定）

序号	服务内容	数量	备注
1	CCTV视频检测	100公里	综合单价包含测绘、临时封堵、渡水、潜水、降排水、清洗、等费用
2	非开挖修复（管径D300-D600）	600米	综合单价包含临时封堵、渡水、潜水、降排水、清洗等费用
3	非开挖修复（管径D600以上）	400米	综合单价包含临时封堵、渡水、潜水、降排水、清洗等费用

备注：①CCTV视频检测包括雨污水干管、合流管干管、检查井；投标人自行进行现场勘察，根据现场勘察的排水管网实际长度及管道淤积量情况综合考虑报价。②本项目根据投标人投标报价（其中CCTV视频检测、非开挖修复（管径D300-D600）、非开挖修复（管径D600以上）应分别单价报价）及《庐阳区2022-2023年排水设施日常养护工程-管道检测及非开挖修复工程量表》（暂定）签总价合同，具体实施中按照实际发生据实结算，最终结算价不超过中标总价。合同工期不因实际发生的工程量变化而调整，投标时综合考虑报价。

（九）人员配备、车辆、机械设备配备

注：（除评分标准中要求提供的相关证明材料作为评分条件外，投标人在投标文件中无须提供其他相关证明材料，由采购人在合同签订后中标单位进场服务前核查下述要求配备情况，中标单位须在合同签订后按照下述要求配备到位）。

1、人员配备

序号	人员名称	数量	备注
1	项目经理	1人	具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师证书
2	技术负责人	1人
3	安全员	2人
4	CCTV管道检测作业人员	10人
5	有毒有害有限空间作业人员	5人
6	潜水员	1人

（1） 拟任项目经理必须是中标单位本单位工作人员，不得有其它在建工程（法定允许的情形除外）

（2） 所有服务人员要求；男性要求年龄在 55 周岁以下，女性要求年龄在 50 周岁以下；身体健康，能适应夜间、雨天等工作需要；作风正派，有责任心，无犯罪记录和明显不良嗜好。

2、车辆、机械设备配备

（1）中标单位应为本项目配备必要的车辆、机械设备等。

（2）中标单位需为本包所有人员统一配备工作服、反光背心、雨衣、胶鞋及其它必需工具（其中工作服、反光背心、雨衣须符合采购人规定样式要求），工作期间必须着工作服；相关费用由投标人自行考虑，含在投标报价中。

（3）中标单位要制作安全警示牌、告示牌、导向牌等（样式需符合采购人要求），所需数量必须满足工作需要；相关费用由投标人自行考虑，含在投标报价中。

四、报价要求

1、投标报价是在项目范围内全部工作内容的价格体现。

（1）投标供应商须报出本项目投标总价，并在分项报价表中根据招标文件内容要求分别报出综合单价，投标总价作为评标和定标的依据。本项目《庐阳区市政道路排水管网CCTV视频检测及修复服务项目工程量表》为暂定量，最终结算时依据实际工程量和综合单价据实结算，最终结算价不得超过投标总价。（2）因该项目施工点多、线长，部分位于繁华市区段，需设置公告宣传牌及安全文明施工围挡及施工专人指挥交通等，其费用由投标人在报价时考虑。

2、投标人应结合合肥市排水管网现状、项目特征及市场行情报投标单价。（报价应精确到小数点后两位，如不足两位，按照两位计算，如超出两位，按照四舍五入方式计算至小数点后两位）。

3、投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

4、投标人应认真勘察现场，根据勘察情况综合考虑报价。中标后，中标人不得以提供的项目特征为由提出增加造价要求。

5、投标人必须按其报价完成招标文件规定范围及采购人要求的实施过程中所有服务内容。中标人须按要求完成招标范围内所有服务内容，具体实施中按照实际发生据实结算，最终结算价不超过中标总价。

五、其他要求

1、投标人自行组织现场踏勘，如有疑义，均应于招标文件中投标人须知前附表列明的答疑时间前提交答疑。

2、在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财产或其他损失，不论何种原因，采购人均不负责。投标人未参加对现场踏勘而不能获取准确的现场资料，由此可能产生的错误判断给投标人造成的损失由投标人自行承担。

3、作业基地未经采购人批准，禁止任何形式的盈利性经营，如在养护基地开展各类公益性活动，必须报经采购人批准同意后方可实施。

六、奖惩措施：

（一）非应急类

1.中标单位接到采购人指令后，立即进场组织作业，作业期间项目经理、安全员必须在现场，不得脱岗、离岗。否则每次处于违约金10000元。

2.在规定的时间内拒绝完成采购人下达的检测、修复任务，采购人有权单方委托第三方完成该项检测、修复工作，由此产生的费用经价款审计核定后，中标单位不得持任何异议并7日内全额支付，若拒绝支付，采购人有权立即终止合同。

3.中标单位必须严格按照规定的人数和车辆数设置人员和车辆，每缺一人每月每次处于违约金2000元，每缺一车每月每次处于违约金5000元，总人数或设备数量低于招标文件规定95%以下的，采购人有权立即终止合同。

4.发现服务人员缺岗，每人每次处于违约金 2000 元；车辆缺岗，每车每次处于违约金 2000 元。

5.因作业期间围护不到位造成其他人员伤亡或财产损失，由中标单位承担全部的法律责任和经济责任，同时每次处于违约金20000元。

6.服务人员未按规定穿戴安全服，每人每次处于违约金200元；现场未按规定放置安全设施，每次处于违约金2000元；作业现场出现安全隐患，每次处于违约金5000元；淤泥乱丢、乱倒或导致二次污染被曝光的，按照要求及时进行整改，并每次处于违约金 20000 元。

7.在处理热线、投诉反映等期间，要在接到通知一小时之内到达现场并积极处置，迟到30分钟（含）以上不到 1 小时未到现场处于违约金1000元，迟到 1 小时（含）以上未到现场处于违约金 2000 元，同时承担由此造成的损失等一切责任。

8.对因修复质量不达标造成的阻水、漫水、积水，每处每次处于违约金 20000 元，同时中标单位承担由此造成的损失。

9.无法按要求清疏管道确保排水畅通时，由采购人另行组织其他车辆设备且按要求清疏管道确保排水畅通的，每次处于违约金2000元。

10.按时将各类资料报表上报，每延期一次，每次处于违约金1000元。

11.由中标单位自身原因所引发的民事、刑事、安全事故、劳资纠纷等一切责任及经济损失均由中标单位承担。

12.因中标单位检测或修复的原因，导致排水设施无法正常运行，造成严重影响，被上级主管单位通报的每次处于违约金30000万元，一年内连续两次通报或者累计达到 3 次的，采购人有权立即终止合同。

13.中标单位承诺按照采购人要求按时完成相关应急、投诉处置和指令性工作， 没有完成的每次处于违约金20000元，同时中标单位承担由此造成的损失。

14.本项目未得到采购人同意，中标单位不得擅自组织进行观摩、学习等活动，项目图纸及相关资料必须保密，不得网上传播等，否则将视情节严重程度处于违约金 50000-100000元。

15.中标单位按照法律法规缴纳工程保险及农民工工资保证金，按合肥市相关规定合法用工，确保农民工工资按月足额发放，如发生农民工讨薪现象，每次处于违约金100000元，情节严重的采购人有权立即终止合同。

16.中标单位在工程竣工验收通过后,必须 30 天内完成所有竣工资料报送工作，逾期未报，每次处于违约金10000元。

17.中标单位必须对工程质量终身负责，出现重大质量事故，将按照相关法律、法规追究法律责任。如发生质量缺陷，按该质量缺陷工程造价的两倍处于违约金，并无条件返工，整改质量必须达到合格；如发生质量事故，按质量缺陷工程造价的叁倍予以违约金，并无条件返工，整改质量必须达到合格。工程质量如达不到合同要求的，采购人有权立即终止合同。

18.因中标单位作业不规范造成重大安全事故，使人民群众的人身安全和公私财产遭受重大损失的，中标单位除承担法律规定的相关责任外，采购人处于违约金对应工程造价所有费用，视情节严重承担处于违约金100000-200000元，情节严重的采购人有权立即终止合同。

（二）应急类

1.应急期间不服从调度的，每次处于违约金 10000 元；

2.因应急处置、防汛抢险或其它重大事件处理不力造成安全事故或形成较大社会影响，每次处于违约金 30000 元，造成恶劣社会影响或人身伤害或公共财产损失的，中标单位依法承担相应的赔偿责任，采购人有权立即终止合同。

3.应急人员数量不达标，每缺一人每次处于违约金 2000 元；应急车辆数量不达标，每缺一车每次处于违约金 5000 元（应急期间服务人员工作时间段不在责任区域的，视同未到岗）。

4.应急时接到指令后半小时内未到达现场，每迟 10 分钟每人次处于违约金2000 元 ；

5.应急人员要对雨雪天气道路排水设施情况及时报告，未及时报告道路积水动态情况，每处处于违约金3000元，对零报告（即在应急时间段内所负责的路段没有出现新情况），却发生各类问题的或受到上级部门通报的，每次处于违约金10000 元；

 6.应急期间时未接到通知擅自撤岗的，每人每次处于违约金 2000 元，同时中标单位承担由此造成的一切损失和责任。