采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

 二、项目概况

根据《关于进一步加强全县小型农田水利工程及基础设施管护有关事项的通知》(庐政办秘〔2021〕69号)文件要求。冶父山镇主要管护范围为、村（居委会、社区）、村民小组管理的小水库、小泵站、小涵闸、沟渠和高标准农田灌区等。项目包括冶父山镇所有小型水库管护、所有泵站管护、所有沟渠清淤、高标准农田管护以及所有水利设施的维修和管护，标志、标牌的更新，非正常管护期间由镇政府调配的3个管理人员的工资，主要负责巡查冶父山镇水利设施工程维修建设情况以及涉及到农田水利、排涝抗旱等各方面的协调和其它事项。

1.水库管护：列入年度管护任务的小型座水库

2.小型泵站管护：列入年度管护任务的小泵站

3.小型涵闸管护：列入年度管护任务的涵闸

4.高标准农田建设涉及的沟、渠、河及水利配套设施列入的管护范围。

5.中小沟渠、抗旱主渠道、河流以及沿渠堤防及配套建筑物管护。

6.由政府出资建设的农业高效节水项目和农业水价综合改革试点项目范围。

7、水库的标牌维修更换以及水利设施管护规定的其它事项

8、应急水利工程维修、塘坝及其它小型水利工程应急修复

三、服务需求

1、中标人要求

在市场监督管理部门依法登记的农业专业合作经济组织、农业水利专业合作社、建筑劳务服务有限公司等。

2、中标人职责

负责把管护垃圾送到指定位置进行妥善处理等工作。管护期间管护维修人员调配统一服从镇政府统一安排。负责管护设备的日常保养和维护。负责管护机械和设备的安全运行以及人身安全。

3、人员要求

管护服务人员不少于20人,非运行期不少于3人,（非运行期3人由政府统一管理调配）。所有管护人员要遵守有关规章制度,落实安全生产要求;非运行期要定期对维护保养设备、水库及河道巡查。

4、管护时间要求

集中管护和县级验收四次，第一次完成时间2022年6月底，第二次完成时间2022年9月底，第三次完成时间2022年11月底。第四次工程全部完工时。

5、考核要求：

小型水利工程管护考核采用日常考核和年度考核相结合的方式。一是日常考核是在镇级自验收合格后，申请县水务局或由其委托管护项目所在地的舒庐干渠管理所等水管单位进行，每年不少于3次，考核实行百分制，三次结果加权平均，作为年度考核结果。二是年度考核由县水务局、农业农村局、发改和财政等部门成立验收小组，组织开展项目验收。三是年度考核结果在60分以下为不合格，60-80分（含60分）为基本合格，80－90分（含80分）为合格，90分以上的为优秀。对考核结果达合格以上的按合同拨付管护资金。考核结果基本合格以80分为基点，每少1分扣减管护补助资金1%；对考核结果不合格的镇（园区），不予补助管护资金。

6、管护标准

1）水库管护：小型水库管理单位应当落实专管人员，建立、健全小型水库安全管理规章制度、调度运用制度以及防汛测报、闸门操作、技术档案等管理制度，加强检查观测、维修养护等日常工作。

①小型水库坝区的管护范围：为建筑物边缘线起向外10米，主、副坝背水坡坝脚线外10米。

②水库大坝：无树根、高草（指高度小于30cm），无积水，无堆积物，大坝坡面平整，无雨淋沟，无垦植、无荆棘杂草滋生现象。

③护坡：坡面平整、清洁无杂草，无缺损、塌坡、松动、空鼓现象。

④日常巡查：非汛期每3天1次；汛期每天1次（5月1日-9月30日）；当水库水位接近（小于50cm）或超过溢洪道堰顶高程时，每天巡查2次；发生强降雨、台风等其他特殊情况时增加巡查次数。

⑤水库建筑物：应本着“经常养护，随时维修，养重于修，修重于抢”的原则进行。对土、石、混凝土建筑物，金属结构、闸门启闭设备、机电动力设备、通讯、照明及其它附属设备等，必须进行经常性的养护工作、并定期检修，以保持工程完整，设备完好。

2）小型泵站管护：①进、出水池及配套建筑物结构完好，无杂草（指高度小于30cm）、垃圾，无堵塞、淤积现象。②泵房及周边清洁卫生、建筑物无损坏。③机电设备完好运行正常。

3）小型涵闸管护：：①进、出水无杂草（指高度小于30cm）、垃圾，无堵塞、淤积现象。②建筑物结构完好，启闭房门窗、启闭设施、闸门等是否完好能正常使用。

4）中小灌区管护：①沟渠堤埂、渠系建筑物、引水放水设备、输水管道、抽水设备是否正常运行或完好；②埂面无高杆植物（指高度小于30cm），无非法种植，无违章建筑；沟渠内无垃圾、无淤积、无阻水坝头。

5）高标准农田管护标准：①水利工程：当家塘、拦河坝、灌排站等；灌排渠道及配套建筑物；节水灌溉工程及配套设施等。水利设施要定期检查，确保泵、管道、桥、涵、闸、渠道、出水口、配电等设施完好，运行正常；灌排渠道要及时除草，疏浚。②农业工程：农田机耕路、农业机械；用于良种繁育和技术推广的工程设施和配套设备等。机耕路管护要维持路面平整，路沿石、砖完好平直，无杂草，无杂物，保持畅通，路碑、标志保持完好无损，清洁卫生；农业机械能正常使用，良种繁育和技术推广的工程设施和配套设备运行使用正常。③林业工程：农田林网要做到定期修剪，适时浇水，缺额补栽，跌倒扶正，当年成活率和三年保存率均达到85%以上。④其他工程及其配套设施设备：项目区公示牌、高标准农田建设项目工程标志标牌清洁、完好。

6）其他管护：按照业主要求，根据实际需要，进行管护。

7）管护中必须提供管护日志、管护图片（每个项目在管护过程中要提供在同一角度管护前、管护中、管护后的图片）。

8）在防汛抗旱期间管护公司必须配备足够的机械设备和工作人员，以便于招标人统一指挥调度。

9）开展管护工作时，严格遵守政府和有关主管部门对噪音污染、环境保护和安全生产等的管理规定，文明管护；除双方另有约定外，垃圾由乙方负责清理外运。

10）建立和健全管护管理档案，对管护管理工作中采集的各种信息、资料及时做好分析整理和归档保存工作，并报送甲方备案。管护管理期满，将管护管理的所有档案资料及管护范围内的各类设施完好地移交给甲方。

四、报价要求

冶父山镇小型水利设施管护总体进行管护按一个管护年度12个月，不超过最高限价110.57万元，请投标供应商按磋商文件附件上传的清单形式报价。一个年度一考核。投标报价作为暂定合同价，最终结算价经采购人确认，决算审计后价格。

投标人的投标报价应包含完成投标范围内所有工作内容的一切费用，招标人不再对中标价格另行调整。投标人投标前应进行现状调查及分析，各种风险应充分考虑，中标后不得以任何变更等理由增加造价、调整报价。投标人中标及合同履约期内，不得以任何理由要求对其进行变更或拒绝服务。

五、其他要求

1、所有清理出的垃圾、水草和树木、树根等按政府相关要求外运弃放，不得随意乱放。

2、采用机械挖杂树的，挖坑必须按业主要求回填到位；

3、所采用的施工方案不得破坏原有渠道上的护坡、建筑物、草皮以及水闸上的电气设备等，如因管护施工破坏的必须原状恢复；

4、渠道砼护坡缝隙中的杂草需清理彻底，不得高于原坡面；

5、管护工作中一律不允许采用除草剂等药物，以防污染水体。

6、服务质量标准：合格

7、人员机械配备：管理人员2人，安全员1人，割草机手5人，机械手2人，大小挖机5台，驾驶员5人，其他人员5人。