招标文件
项目技术规范和服务要求
一、项目背景
在《关于深入推进道路运输安全专项整治切实加强道路运输安全协同监管的通知》（交运发〔2020〕116号）中要求：完善非法营运执法打击机制，各地交通运输部门要会同有关部门加快建立多部门共同参与、协调配合、运转高效的执法协作机制，综合运用各类监管数据，加强对未取得道路运输证的运输车辆、频繁出入本地的外籍客运车辆和危险货物运输车辆的重点监管；要加大对网约车平合公司组织开展非法营运等行为的执法检查力度，严厉查处不符合条件车辆和人员的非法经营行为，严禁平台公司向未取得资质的车辆和人员提供运输服务信息。
2020年12月，“数字打非”系统初验上线后，发现江西抚州新国线有限公司的赣F11500大客车在我市诸暨境内涉嫌非法营运，市交通运输局下属市交通执法队向市公安交管局发出协查函，12月17日，该车在诸暨市西施故里被查获。2021年1月28日，抓获相关责任人，查获江西抚州新国线有限公司名下非法大客17辆，自2016年以来转运乘客25万人，涉案金额超5000万元，采取刑事强制措施17人。上线3个月，“数字打非”系统共采集客车过境数据 98.2万条，获取高频预警信息4068条，线上与全国营运车辆数据比对查询2.1万次、省车辆数据比对查询18万次，完成413辆的研判，列入布控名单16辆，完成查处8辆。
在“数字打非”系统建设及使用过程中虽有较大成效，但市域边界防范未全覆盖，监管范围局限，需进一步深化 “数字打非”应用，同时加强本地非营运车辆监管，排查本地非法营运的潜在风险点，净化本地客运市场环境。
二、项目建设目标
在交通数字化改革热潮下，绍兴市交通运输局针对道路运输监管中存在的痛点难点堵点问题，不断探索客运监管的前行道路，着力打造全方位监管、多维度分析、多部门协同的行业监管系统。本项目采用“三足鼎立”方式实现道路客运监管迭代升级应用场景，以此净化绍兴市道路客运的市场环境。“一足”：强化非法营运大客监管力量；“二足”：建立本地非营运大客排查机制；“三足”：增加跨部门业务联动，提升客运非法营运打击成效。
三、建设内容
（一）数据扩展
1.绍兴市级治超平台本地化数据服务
1.1治超称重系统修复
对陶堰治超点异常治超称重系统进行修复。
1.2绍兴市级治超平台升级
在绍兴市城市大脑数字交通一期建设基础上，对绍兴市级治超平台进行升级改造。
（1）本地化数据环境部署
数据本地化存储环境部署与调试，根据绍兴市本地环境对数据存储环境、网络环境进行配置、部署以及调试，支撑数据本地化存储。
（2）历史数据本地化落地
基于搭建的本地存储环境，对历史数据进行本地化复制，主要数据内容包括绍兴市范围内的所有过车数据，超限数据、站点基础数据等内容。
（3）对绍兴市数据实时本地化存储
针对现有本地化数据传输端口，通过前端数据稽核一体机进行数据调试以及端口等配置服务，实现前端相关点位数据传送本地环境，并对点位实时数据进行本地化存储。
（4）异常数据本地化智能筛选
针对实时接入到本地的过车数据情况，针对产生的异常数据（无车牌）、逃避检测等数据情况进行本地化智能生成与筛选，形成异常数据检测清单。
2.外场抓拍点位接入
在越城区4A景区关键位置接入4套500万高清抓拍单元，在鲁迅故里接入1套900万高清抓拍单元，在望秦山公墓附近接入2套900万高清抓拍单元，技术要求见采购清单（如采用共享接入方式，项目实施单位需负责协调并完全满足技术要求）。实现高质量的视频监控、自动抓拍、自动识别、自动比对、自动报警、轨迹回放等功能，全面记录所有通行车辆，视频和数据接入绍兴市交通运输视频监控管理平台，并对接“数字打非”模块，实现所有前端点位数据的存储、管理与应用，项目实施单位需要提供全部卡口设备设施及链路租用。
3.平台扩容及后端存储
1.视频平台扩容：交通行政综合执法平台路数扩容，对本级视频设备的通道数进行管理。其中最大本级视频通道管理能力和最大设备管理能力均不得低于 10万。
2.视图库组件增补：视频图像信息数据库是1400标准下，面向视频图像信息应用与相关基础服务的应用平台。基于1400标准，实现数据的联网整合；对联网过程及联网数据进行异常监测、同比趋势分析，为用户考核提供依据，提升数据质量。
3.基于国标1400协议二次开发：根据现有对接设备、交通场景应用做二次定制化开发，对特殊告警、特征字段、预警规则做适配性训练。
4.磁盘阵列存储增补：增补1台36盘位存储。具体要求见采购清单。
5.雪亮平台扩展接入：雪亮平台车辆类型数据扩展、数据实时性改造提升接入。
4.过车照片二次分析核查能力新建
统一接入绍兴市治超数据，建立过车照片二次分析核查能力，分析大客过车数据并提供给数字打非系统，为非法营运客车数字化监管提供支撑。过车照片二次分析具体要求见采购清单。
5.绍兴市非法营运客车数字化监管数据扩展
在绍兴市城市大脑数字交通一期建设基础上，加强绍兴市边界防范能力，织密全市边界围栏密度，覆盖全市国省道出入口及全市高速公路服务区和停车区，实现非法营运客车一旦触入绍兴市边界便将无处可逃。结合《绍兴市10座（含）以上客车交通安全“铁腕”整治专项行动方案》，在严厉打击外地入绍非法营运客车的同时，强化本地重点场所监管力度，加强绍兴市本地租赁车辆（10座及以上）、本地非营运大客的源头监管，对本地2400余辆非营运大客和437辆10座以上租赁大客实施数字化管理。为此需扩展接入以下数据内容：
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序号 |
数据项 |
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1 |
交通行政处罚结果数据 |
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2 |
入绍包车卫星定位数据 |
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3 |
租赁企业及下属备案车辆信息 |
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4 |
绍兴市公安局“租赁”10座以上客车信息 |
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5 |
旅游企业用车信息 |
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6 |
道路客运经营有关市场主体信息数据 |
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7 |
绍兴市10座以上行驶证数据信息 |
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8 |
市级治超卡口基础信息及卡口数据 |
要求对采集入库的省交通厅数据、横向部门数据进行数据清洗，过滤处理重复，清洗无效的数据，保障数据的基本准确性。要求基于数据库中接口库已有数据，按照数据建模的业务要求进行数据整合开发，从而生成数据模型中的数据内容，通过对入库数据进行治理、数据核查、整合脚本开发，实现数据内容的一致性。要求将转换好的数据保存至专题库中，可通过数据文件直接装载或直连数据库的方式进行数据装载。在应用时，可随时调整数据抽取工作的运行方式，可以灵活的集成至其他管理系统中。
（二）应用系统建设
1.浙政钉用户体系集成及UI优化
（1）浙政钉用户体系集成
基于组织权限管理系统内原有的用户体系，扩展集成浙政钉用户体系，进行用户绑定，实现浙政钉账号的用户认证。
（2）浙政钉扫码登入
新增绍兴市数字打非系统的浙政钉扫码登入方式，实现用户可通过浙政钉端扫码确认，为行业管理人员提供系统登录便捷。
（3）UI优化
对绍兴市数字打非系统整体的UI进行优化。
2.数字打非平台深化
（1）省市联动应用深化
省市联动数据同步，省市车辆数据建立互通共享机制，同时增加查获登记、查获记录等功能。实现包括预警协同、布控协同、查获协同等机制、疑似车辆研判根据车籍地或高发地市进行下发由地市研判，并进一步优化数据结构，建立同步逻辑，实现全省布控车辆、白名单车辆、黑名单车辆数据同步。
（2）旅游景区非法营运监管
旅游景区非法营运车辆筛查模型
根据旅游景点车辆通行频次、车辆行驶证、运政营运证、景区卡口、景区票务信息等信息对车辆进行疑似筛选
旅游景区布控任务智能调度
根据执法人员反馈的位置信息，系统自动发起旅游景区布控任务，并将任务推送给指定人员的浙政钉端。执法人员通过浙政钉可查看任务详情信息，根据自身任务情况可选择转发或接收任务；接收任务后及时反馈布控结果，完结布控任务。
旅游景区布控推荐
基于车辆景区内历史通行信息，推荐车辆景区区域内的最佳布控点位。
（3）特殊场所非法营运监管
特殊场所非法营运车辆筛查模型
根据特殊场景下出现的车辆信息与车辆行驶证、道路运输证等信息进行实时比对分析，并与历史非法营运车辆实时碰撞，进行特征车辆筛选。
布控任务智能调度
系统根据执法人员排班信息，自动发起特殊场所布控任务，将任务推送给指定人员的移动端。执法人员接收任务，可查看任务详情信息，接收任务，反馈布控结果，完结布控任务。
特殊场所布控推荐
基于车辆历史通行信息进行车辆行驶线路预测，根据预测结果生成推荐车辆特殊场所内的最佳布控点位。
（4）车辆特征规则
完善规则模型，支持规则中建立二级子规则；分析已抓捕黑车特征，增加黄牌客车跨市经营频率、营运里程的特征规则。
（5）治违黑名单管理
探索站外组客治违场景，支持对治违黑名单进行维护管理，并可进行实时预警和布控。
（6）智能推荐指数
建立推荐指数模型，根据车辆活跃度、轨迹规律性、非法营运特征，建立推荐指数模型（智能分析计算高速疑似车辆活跃分、轨迹分、特征分，系统根据布控抓捕结果数据进行自动调整各分值权重）
支持权重配置，对推荐指数模型中活跃分、轨迹分、特征分三维度权重提供人工配置功能，支持根据业务人员开展业务情况进行自定义调整。
指数计算，按照模型定期计算车辆推荐指数。
指数展示，按照指数计算结果进行展示，包括指数分值以及细分评分项得分。
（7）布控指令跟踪调整
布控任务调整，增加布控任务调整、取消功能，有权限的人员可编辑布控结果，如布控结果变更，涉及的黑名单、预警记录等关联信息将回退。
支持查看任务日志，对布控任务的任何编辑留下详细的操作记录。
（8）跟车布控
优化轨迹预测，对于执行的布控任务，如车辆未按照预测轨迹行驶，动态更新预测轨迹。
历史轨迹调用，可查看历史轨迹，并根据当前轨迹自动推荐重合度高的轨迹供执法人员参考。
（9）布控任务调度
可将任务变更后重新推送执法人员，并支持任务更新提醒通过浙政钉端实现，如本人相关任务变更，进行提醒。
（10）布控任务协调（浙政钉）
任务接收前或者接收后但任务发生了变更，执法人员可选择转发任务给其他执法人员。
（11）执法人员位置信息反馈
执法人员位置获取，基于移动端应用，获取执法人员实时位置。基于地图，实时展现对应区域内执法人员位置信息。
（12）区县打非落实情况智能考核
建立各区县打非工作开展考核体系，实时统计各区县绩效，根据预警数量、核查车辆、抓捕车辆，建立区县打非工作绩效统计模型。
定期按照绩效统计模型统计考核结果，并进行排名。
（13）数字打非成效分析
按照非法营运重点监管车辆的数量变化，以及非法营运投诉数量的变化，本地客运市场运力变化，建立成效分析模型。定期按照成效统计模型统计考核结果，并进行排名。根据各区县数字打非落实情况进行成效分析，进行特定UI界面设计展示。
线索研判统计：可选择任意时间段统计全市及各区县车辆研判数据，支持导出相应研判汇总及明细清单。
布控任务统计：可任意时间段统计全市及各区县布控任务数，支持导出相应布控任务汇总及明细清单。
预警车辆处置统计：可任意时间段统计全市及各区县非法营运车辆处置数，支持导出相应处置情况汇总及明细清单，处置情况分两个部分，一是由布控车辆转入白名单，二是由布控车辆转入黑车库。
市内活跃布控车辆统计：统计近一个月在市内有活动轨迹的布控车辆信息，支持导出车辆清单。
3.旅游包车源头监管系统
（1）旅游用车合规性智能核验
及时推送合规性旅游客运企业和旅游车辆基础数据至绍兴市文旅局，同时通过与绍兴市文旅局数据共享、系统对接方式掌握本地旅游社实际用车情况，通过设置包车数据合规性比对规则，智能分析包车有无道路运输许可证。
（2）资质异常车辆预警推送
将旅游用车核验后为资质异常车辆所生成的预警信息，反馈至绍兴市文旅局，辅助文旅局落实旅游企业管理。支持导出无证车辆清单。
（3）资质异常车辆处理
将核验后为资质异常的车辆进行处理，移送至打非系统待核查车辆库内。
4.本地非营运大客监管系统
（1）本地非营运大客筛查模型
本地租赁客车非法营运筛查模型搭建，根据本地租赁车辆备案信息完整度、本地租赁车辆合同备案信息、本地租赁车辆无故出市异常行为信息、重点监控区域出现频次等信息等进行本地租赁车辆的疑似进行筛选。
重点监控车辆筛选，与数字打非系统内疑似车辆名单进行碰撞，进一步根据本地非营运车辆无故出市异常行为信息、特征车辆吻合度等信息对本地非营运车辆高度疑似进行筛选。
（2）非营运车辆分级库管理
将疑似车辆筛选规则得出的结果汇集入库，将业务过程中产生的数据进行分类建设专题库，为数字打非系统研判黑车提供更高效的数据支撑。
（3）租赁车及非营运客车异常出市监管
出市电子围栏设置，确认出市边界卡口信息，将本地租赁大客及非营运大客监管清单同步边界前端卡口，利用前端设备的边缘计算能力，强化非营运大客出市电子围栏。
出市电子围栏一旦被触发，系统自动生成异常报警信息，并显示卡口预警信息生成所在位置。
根据本地租赁大客/非营运大客有关基础信息及实时出市异常报警信息，系统自动生成研判分析报告，辅助业务人员判断。
业务人员根据预警信息及研判分析报告进行异常处理，并将处理结果及时间进行反馈。
（4）“浙里办”租赁合同备案登记（企业端）
租赁合同备案登记
租赁企业进入“浙里办”，根据签署的租赁合同进行电子化登记，登记信息包括起讫点、合同有效时间，并上传营业执照、行驶证、租赁合同、技术评定证明、车辆卫星定位安装证明等附件，进行租赁合同备案登记。
租赁合同备案记录查询
租赁企业进入“浙里办”（APP端+PC端），可根据备案情况、备案时间、车辆信息等进行备案登记记录查询，支持模糊查询。
登记异常预警
租赁企业进入“浙里办”（APP端+PC端），可及时接收租赁备案信息登记异常信息，可进行查看审核打回结果。
登记异常处理
租赁企业进入“浙里办”（APP端+PC端），根据审核打回结果内的建议进行调整处理，重新提交。
备案超期提醒
支持分析已备案合同的有效时间，超期进行提醒。
（5）“浙里办”租赁合同备案登记（审核端）
待审核清单
业务人员可根据待审核清单及时掌握未审核清单数量情况，可以直观了解审核工作量。
审核处理
业务人员根据租赁企业备案的租赁合同情况，进行审核，将不符合标准或填写有误的信息，通过登记审核意见，打回处理；审核通过的则进行通过处理。
备案证打印
租赁合同审核通过后，自动生成备案证，并支持打印。
备案登记信息查询
业务人员可进行备案登记信息查询，可根据备案情况、备案时间、租赁企业名称、租赁车辆等进行备案登记信息查询，支持模糊查询。
备案超期提醒
支持分析已备案合同的有效时间，超期进行提醒。
账号管理
可进行审核端账号密码进行修改。
（6）租赁合同执行情况核查
租赁合同查询
支持根据租赁企业、租赁车辆、合同生效时间等信息进行租赁合同查询，支持查看所有租赁车辆的备案登记合同的详细信息。
租赁合同执行情况核验算法
根据申报行驶线路与卡口抓拍的线路间的偏离值计算，支持偏离值容错区间配置。
租赁合同执行异常预警
系统自动根据租赁合同内的营运线路，结合生成异常报警信息，并显示卡口预警信息生成所在位置。
租赁合同执行情况研判分析报告
根据本地租赁大客/非营运大客有关基础信息及实时出市异常报警信息，系统自动生成研判分析报告，辅助业务人员判断。
租赁合同执行异常处理
业务人员根据预警信息及研判分析报告进行异常处理，并将处理结果及时间进行反馈。
（7）重点监管车辆研判处理
企业约谈登记
将本地非营运车辆中重点监管车辆进行企业约谈，并进行企业约谈记录登记。
重点监管车辆研判分析报告
针对重点监管车辆，系统自动根据本地租赁大客/非营运大客有关基础信息、租赁大客租赁合同信息、异常预警、异常处置、企业约谈记录等信息生成研判分析报告，辅助业务人员判断。
重点监管车辆研判处理
业务人员根据研判报告可对重点监管车辆进行研判处理，将与数字打非系统待核查车辆库同步。
5.指挥调度平台升级
升级绍兴市大交通信息平台和应急指挥调度系统的指挥调度模块，支持通过打非系统与现场执法人员进行语音通话及视频通话，快速直接的进行调度，指挥现场执法工作。
支持两人或多人进行语音通话，打造流畅、高品质的语音通话体验。
视频通话
支持两人或多人进行视频通话，提供高质量视频通话服务。
（三）项目理论成果总结和发表要求
要求在项目验收后，根据浙江省交通数字化改革要求，总结本项目的理论成果方案，并在交通相关期刊上成功发表1篇论文。
（四）数字打非视频宣传片拍摄
要求拍摄成片时长不少于5分钟的数字打非宣传片及推广。
（五）等保测评要求
投标单位应在投标文件中明确承诺在此项目实施过程中能按照市公安局、大数据局、经信局等相关部门对系统定级要求，做好等保测评且对测评结果做出实质性的响应，同时进行安全风险加固工作，相关安全设备配置及费用由中标方承担。
采购清单
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序号 |
建设内容 |
内容说明 |
数量 |
单位 |
推荐品牌 |
备注 |
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一、数据延伸 |
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1 |
治超称重系统修复 |
对（陶堰治超点）异常治超称重系统进行修复 |
1 |
套 |
定制 |
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2 |
绍兴市级治超平台升级 |
治超平台升级改造 |
配置绍兴市本地平台存储、告警及基础信息服务，与打非系统联通的接口开发 |
1 |
项 |
定制 |
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实现市本级与县市区数据传送链路，并对点位实时数据进行本地化存储。 |
6 |
条/1年 |
定制 |
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3 |
外场抓拍点位 |
越城区4A景区关建位置卡口 |
500万高清抓拍单元 |
高清抓拍单元 |
4 |
套 |
海康、大华、宇视 |
东湖、兰亭、大禹陵 |
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包含摄像机(带内置偏振镜)、高清镜头、室外防护罩、内置补光灯、摄像机内置偏振镜、风扇、电源适配器、安装万向节等 |
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像素：500W |
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分辨率：最大支持2448(H)×2048(V) |
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帧率：25fps |
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图像传感器：采用2/3 英寸全局曝光CMOS（GMOS）传感器 |
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ICR：支持 |
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镜头：25mm镜头 |
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偏振镜：相机内置偏振镜 |
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视频压缩标准：H.265/H.264/MJPEG |
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图像输出格式：JPEG |
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输出：电平量信号 |
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通讯接口：3个RS-485接口；1个RS-232接口；2个RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口 |
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|
触发输入：1个触发/报警输入 |
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触发输出：7路F+F-输出接口,可作为补光灯同步输出控制 |
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存储支持：支持TF卡，USB，海康云存储协议 |
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自动光圈镜头：支持 |
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工作电压：100VAC~240VAC；频率：48Hz~52Hz |
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▲支持识别43种车型，包括轻型普通货车、轻型厢式货车、轻型平板货车、微型轿车、小型轿车、小型客车、小型越野客车、小型面包车、中型罐式货车、中型仓栅式货车、中型普通货车、中型普通半挂车、中型普通客车、中型平板货车、中型牵引车、中型厢式货车、中型厢式半挂车、中型特殊结构货车、中型平板半挂车、重型特殊结构货车、重型罐式挂车、重型普通货车、重型牵引力车、重型多结构货车、重型厢式挂车、重型车辆运输车，重型集装箱车，重型集装箱车挂车、重型普通全挂车、重型厢式货车、大型无轨电车、大型普通客车、大型双层客车、大型专用校车、专用客车、大型专项作业车、轮式平地机械，轮式挖掘机械，轮式装载机械，普通二轮摩托车，轻便侧三轮摩托车，轻便正三轮载货摩托车，轻便正三轮载客摩托车；支持车标识别功能，数据库中包含410种车标信息，白天和晚上的识别率均不低于99%；支持不少于14种车身颜色识别，包括黑、白、灰、红、绿、蓝、黄、粉、紫、棕、青、金、橙、银灰（提供公安部有效检测报告复印件） |
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▲抓拍单元支持车牌黑/白名单设置，最大可设置80万条黑/ 白名单；支持设定以位置、车速、车型、行驶方向和车牌类型等为触发条件进行抓拍；宽动态能力≥120dB（提供公安部有效检测报告复印件） |
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目标检测：机动车抓拍，车辆捕获率≥99%（线圈）车辆捕获率≥95%（视频），非机动抓拍，行人抓拍； |
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违章检测：超速、压线、逆行、禁止大货车等违法行为；车辆特征检测：车牌识别、车型识别、车身颜色识别、违章检测、车辆品牌等特征检测 |
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900万高清抓拍单元 |
高清抓拍单元 |
1 |
套 |
海康、大华、宇视 |
鲁迅故里 |
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|
包含摄像机（内置偏振镜）、高清镜头、室外防护罩、风扇、内置补光灯、电源适配器、相机内置防雷模块、安装万向节等 |
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像素：900W |
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分辨率：最大支持4096*2160 |
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帧率：25fps |
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图像传感器：采用1" 英寸全局曝光CMOS（GMOS）传感器 |
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镜头：25mm镜头 |
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照度：彩色:0.01Lux |
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视频压缩标准：H.265/H.264/MJPEG |
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相机：iDS-2CD9396-BES |
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图像输出格式：JPEG |
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输出：电平量信号 |
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通讯接口：2个RJ45 100M/1000M自适应网口，3个RS485接口，1个RS232接口 |
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触发输入：1个触发/报警输入 |
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触发输出：7路F+F-输出接口,可作为补光灯同步输出控制 |
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同步输入：SYNC信号灯电源同步输入 |
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▲支持景深扩展模式设置功能；支持抓图叠加OSD黑边，最大分辨率可达：4096×4296；宽动态能力≥120dB（提供公安部有效检测报告复印件） |
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自动光圈镜头：支持 |
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工作电压：100VAC～240VAC；频率：48Hz～52Hz； |
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▲支持对非机动车占用机动车道的违法进行检测和抓拍，白天和晚上的识别准确率均不低于99%；支持是否危化品车辆识别功能，白天车辆捕获率不低于99%，危化品车识别准确率不低于99%（提供公安部有效检测报告复印件） |
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支持智能识别功能：内置视频识别功能，支持车牌识别、视频触发、车身颜色识别、车型识别，通行车辆信息捕获和违章检测功能； |
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|
特殊区域附近卡口 |
900万高清抓拍单元 |
高清抓拍单元 |
2 |
套 |
海康、大华、宇视 |
望秦山公墓 |
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|
包含摄像机（内置偏振镜）、高清镜头、室外防护罩、风扇、内置补光灯、电源适配器、相机内置防雷模块、安装万向节等 |
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像素：900W |
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分辨率：最大支持4096*2160 |
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帧率：25fps |
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图像传感器：采用1" 英寸全局曝光CMOS（GMOS）传感器 |
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镜头：25mm镜头 |
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照度：彩色:0.01Lux |
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视频压缩标准：H.265/H.264/MJPEG |
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相机：iDS-2CD9396-BES |
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图像输出格式：JPEG |
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输出：电平量信号 |
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通讯接口：2个RJ45 100M/1000M自适应网口，3个RS485接口，1个RS232接口 |
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触发输入：1个触发/报警输入 |
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触发输出：7路F+F-输出接口,可作为补光灯同步输出控制 |
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同步输入：SYNC信号灯电源同步输入 |
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▲支持景深扩展模式设置功能；支持抓图叠加OSD黑边，最大分辨率可达：4096×4296；宽动态能力≥120dB（提供公安部有效检测报告复印件） |
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自动光圈镜头：支持 |
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工作电压：100VAC～240VAC；频率：48Hz～52Hz； |
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▲支持对非机动车占用机动车道的违法进行检测和抓拍，白天和晚上的识别准确率均不低于99%；支持是否危化品车辆识别功能，白天车辆捕获率不低于99%，危化品车识别准确率不低于99%（提供公安部有效检测报告复印件） |
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支持智能识别功能：内置视频识别功能，支持车牌识别、视频触发、车身颜色识别、车型识别，通行车辆信息捕获和违章检测功能； |
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辅材 |
卡口立杆、箱体、补光灯、电费及线路租用维护 |
按照相关要求规范卡口立杆、箱体、补光灯建设，标识标牌符合相关规定。并提供不小于20M的VPN网络租用，并提供3年维保维护服务。 |
6 |
套/3年 |
定制 |
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|
4 |
平台扩容及后端存储 |
视频平台扩容 |
交通行政综合执法平台路数扩容 |
对本级视频设备的通道数进行管理 |
1 |
项 |
海康、大华、宇视 |
交通平台服务器扩容及后端存储扩容 |
|
|
1、 最大本级视频通道管理能力: 10万 |
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2、 最大设备管理能力: 10万 |
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视图库组件增补 |
视频图像信息数据库平台 |
视频图像信息数据库是1400标准下，面向视频图像信息应用与相关基础服务的应用平台。基于1400标准，实现数据的联网整合；对联网过程及联网数据进行异常监测、同比趋势分析，为用户考核提供依据，提升数据质量 |
1 |
项 |
海康、大华、宇视 |
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|
二次开发 |
基于国标1400协议二次开发 |
根据现有对接设备、交通场景应用做二次定制化开发，对特殊告警、特征字段、预警规则做设配性训练 |
1 |
项 |
海康、大华、宇视 |
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磁盘阵列存储增补 |
36盘位存储（含满配硬盘） |
机架式/4U 36盘位/1536Mbps接入带宽/36块4T企业级SATA硬盘/64位多核处理器/4GB缓存（可扩展至64GB））/2个千兆数据网口/1个千兆管理网口/冗余电源/网络协议：RTSP/ONVIF/PSIA/（GB/T28181） |
1 |
台 |
海康、大华、宇视 |
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雪亮平台扩展接入 |
雪亮平台扩展接入 |
雪亮平台车辆类型数据扩展、数据实时性改造提升接入 |
1 |
项 |
海康、大华、宇视 |
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5 |
过车照片二次分析核查能力新建 |
图片二次分析单元 |
图片二次分析单元 |
产品性能： |
1 |
台 |
海康、大华、宇视 |
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智能分析性能： |
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车辆分析：375万张/天； |
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图片存储能力：6000万张； |
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结构化存储能力（多种数据的时候按比例折算）： |
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冷数据：车辆20亿 |
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▲内置图像增强算法，支持图片增强功能，对雾霾、强光照、大角度、低照度等进行图像增强处理；支持通过卷积神经网络模型检测和识别摄像机抓拍画面中的车辆图片，实现对车辆的品牌、车型、颜色、车牌、挂件等属性信息的识别（提供封面具备CAL、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告复印件） |
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产品应用： |
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支持1V1比对功能； |
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支持车辆属性识别 |
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▲支持最小50×13个像素车牌识别；白天光照正常、夜间补光正常、车辆特征可辨识的情况下车头方向支持不少于6000种车辆子品牌及年款的识别，车尾方向支持不少于4400种车辆子品牌及年款的识别；视频识别支持不少于2000种车辆子品牌和年款的识别（提供封面具备CAL、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告复印件） |
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硬件规格： |
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机箱规格：19英寸4U标准机架式 |
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设备重量：62KG |
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处理器：Intel 至强系列高性能64位CPU；集成专业级GPU芯片； |
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内存： |
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分析板：4GB DDR3 * 2，共1个智能分析单元 |
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大数据：32G DDR4 * 8 |
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云服务：16GB DDR4 * 1 |
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硬盘： |
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分析板：240G SSD * 1（系统盘），共1个智能分析单元 |
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大数据：240GB SSD * 1(系统盘) + 240GB SSD * 1+960GB SSD * 3 + 4TB SATA * 2 |
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云服务：64GB SSD * 1(系统盘) + 480GB SSD * 1+8TB SATA * 5 |
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支持Raid 5 |
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数据接口：2个千兆自适应以太网口；1个百兆自适应以太网口；2个USB3.0；1个VGA |
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额定功率：2000W 1+1冗余电源； |
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实际功率：900W |
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6 |
浙江省交通运输行政处罚数据扩展 |
受案信息库 |
获取全省案件受理信息，进行抽象组织，确定业务覆盖范围，建设专题库，为数字打非系统研判黑车提供数据支撑 |
1 |
项 |
定制 |
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7 |
案件基本信息库 |
获取处罚案件基本信息，包括案发时间、地址、案件大类、案由、执法人员等，进行抽象组织，确定业务覆盖范围，建设专题库，为数字打非系统研判黑车提供数据支撑 |
1 |
项 |
定制 |
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|||
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8 |
案件设立信息库 |
获取案件相关的车辆信息，车牌号、车牌颜色、车辆类型、所有人、超重、限重等信息，进行抽象组织，确定业务覆盖范围，建设专题库，为数字打非系统研判黑车提供数据支撑 |
1 |
项 |
定制 |
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|||
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9 |
涉案人员信息库 |
获取姓名、身份证号、联系地址、电话等信息，进行抽象组织，确定业务覆盖范围，建设专题库，为数字打非系统研判黑车提供数据支撑 |
1 |
项 |
定制 |
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|||
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10 |
涉案单位信息库 |
获取名称、统一社会信用代码、法人、法人证件、联系地址、电话等信息，进行抽象组织，确定业务覆盖范围，建设专题库，为数字打非系统研判黑车提供数据支撑 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
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11 |
案件立案信息库 |
获取案件基本事实、立案依据、承办意见，是否立案等信息，进行抽象组织，确定业务覆盖范围，建设专题库，为数字打非系统研判黑车提供数据支撑 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
|
12 |
案件处罚结果库 |
获取处罚结果信息、缴款情况、结案报告等信息，进行抽象组织，确定业务覆盖范围，建设专题库，为数字打非系统研判黑车提供数据支撑 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
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13 |
强制措施信息库 |
获取强制措施登记、审批、解除等信息，进行抽象组织，确定业务覆盖范围，建设专题库，为数字打非系统研判黑车提供数据支撑 |
1 |
项 |
定制 |
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|||
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14 |
行驶证数据信息扩展 |
扩展接入公安10座以上车辆行驶证数据信息，加强对入绍兴市10座以上大客信息研判，为数字打非系统研判黑车提供数据支撑 |
1 |
项 |
定制 |
接口开发 |
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15 |
绍兴市非营运车辆信息扩展接入 |
扩展接入公安“租赁”10座以上客车信息，及时掌握绍兴市内租赁大客车辆存量情况，为后续落实本地租赁大客监管提供数据支撑 |
1 |
项 |
定制 |
接口开发 |
|||
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16 |
道路客运经营有关市场主体信息接入 |
扩展接入市场监管局涉及道路客运经营有关市场主体信息，掌握从事道路客运经营范围的企业情况，为后续及时排查异常挂靠情况提供数据支撑 |
1 |
项 |
定制 |
接口开发 |
|||
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17 |
旅游用车信息接入 |
扩展接入旅行社实际用车信息，为后续旅游包车用车规范监管场景提供数据支撑 |
1 |
项 |
定制 |
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|||
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18 |
数据处理 |
数据整合 |
基于数据库中接口库已有数据，按照数据建模的业务要求进行数据整合开发，从而生成数据模型中的数据内容，通过对入库数据进行治理、数据核查、整合脚本开发，实现数据内容的一致性 |
1 |
项 |
定制 |
|
||
|
19 |
数据清洗 |
对采集入库的省交通厅数据、横向部门数据的呢改进型数据清洗，过滤处理重复，清洗无效的数据，保障数据的基本准确性 |
1 |
项 |
定制 |
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|||
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20 |
数据入库 |
将转换好的数据保存至专题库中，可通过数据文件直接装载或直连数据库的方式进行数据装载。在应用时，可随时调整数据抽取工作的运行方式，可以灵活的集成至其他管理系统中 |
1 |
项 |
定制 |
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二、功能延伸 |
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1 |
浙政钉用户体系集成及UI优化 |
浙政钉用户体系集成 |
浙政钉用户体系集成 |
扩展集成浙政钉用户体系，进行用户绑定，实现浙政钉账号的用户认证 |
1 |
项 |
定制 |
|
|
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2 |
浙政钉扫码登入 |
浙政钉扫码登入 |
新增绍兴市数字打非系统的浙政钉扫码登入方式，实现用户可通过浙政钉端扫码确认 |
1 |
项 |
定制 |
|
||
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3 |
UI优化 |
UI优化 |
对绍兴市打非系统整体的UI进行优化 |
1 |
项 |
定制 |
|
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4 |
入绍非法营运客车深化监管 |
省市联动应用深化 |
省市联动应用深化 |
省市联动数据同步，省市车辆数据建立互通共享机制，同时增加查获登记、查获记录等功能。实现包括预警协同、布控协同、查获协同等机制、疑似车辆研判根据车籍地或高发地市进行下发由地市研判，并进一步优化数据结构，建立同步逻辑，实现全省布控车辆、白名单车辆、黑名单车辆数据同步 |
1 |
项 |
定制 |
|
|
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5 |
车辆特征规则制定 |
完善规则模型 |
完善规则模型，支持规则中建立二级子规则 |
1 |
项 |
定制 |
|
||
|
6 |
增加规则 |
分析已抓捕黑车特征，增加黄牌客车跨市经营频率、营运里程的特征规则 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
|
7 |
治违黑名单管理 |
增加治违黑名单 |
探索站外组客治违场景，支持对治违黑名单进行维护，并可进行实时预警和布控 |
1 |
项 |
定制 |
|
||
|
8 |
智能推荐指数 |
推荐指数模型 |
根据车辆活跃度、轨迹规律性、非法营运特征，建立推荐指数模型（智能分析计算高速疑似车辆活跃分、轨迹分、特征分，系统根据布控抓捕结果数据进行自动调整各分值权重） |
1 |
项 |
定制 |
系统自动调整权重 |
||
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9 |
权重配置 |
推荐指数模型中活跃分、轨迹分、特征分三维度权重提供人工配置功能，支持根据业务人员开展业务情况进行自定义调整 |
1 |
项 |
定制 |
支持手动调整权重 |
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10 |
指数计算 |
按照模型定期计算车辆推荐指数 |
1 |
项 |
定制 |
|
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11 |
指数展示 |
按照指数计算结果进行展示，包括指数分值以及细分评分项得分 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
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12 |
布控指令跟踪调整 |
布控任务调整 |
增加布控任务调整、取消功能，有权限的人员可编辑布控结果，如布控结果变更，涉及的黑名单、预警记录等关联信息将回退 |
1 |
项 |
定制 |
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|
13 |
任务日志 |
对布控任务的任何编辑留下详细的操作记录 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
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14 |
跟车布控 |
优化轨迹预测 |
对于执行的布控任务，如车辆未按照预测轨迹行驶，动态更新预测轨迹 |
1 |
项 |
定制 |
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|
15 |
历史轨迹调用 |
可查看历史轨迹，并根据当前轨迹自动推荐重合度高的轨迹供执法人员参考 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
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16 |
布控任务调度 |
任务变更 |
任务变更后重新推送执法人员 |
1 |
项 |
定制 |
|
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|
17 |
任务更新提醒 |
移动端如本人相关任务变更，进行提醒 |
1 |
项 |
定制 |
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|||
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18 |
浙政钉布控任务协调 |
任务变更 |
任务接收前或者接收后但任务发生了变更，执法人员可选择转发任务给其他执法人员 |
1 |
项 |
定制 |
|
||
|
19 |
执法人员位置信息反馈 |
执法人员位置获取 |
基于移动端应用，获取执法人员实时位置 |
1 |
项 |
定制 |
|
||
|
20 |
执法人员位置展示 |
基于地图，实时展现对应区域内执法人员位置信息 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
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21 |
各区县打非工作开展考核体系建立 |
绩效统计 |
根据预警数量、核查车辆、抓捕车辆，建立区县打非工作绩效统计模型 |
1 |
项 |
定制 |
|
||
|
22 |
绩效考核 |
定期按照绩效统计模型统计考核结果，并进行排名 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
|
23 |
数字打非成效分析 |
打非成效模型 |
按照非法营运重点监管车辆的数量变化，以及非法营运投诉数量的变化，本地客运市场运力变化，建立成效分析模型 |
1 |
项 |
定制 |
|
||
|
24 |
打非成效分析 |
定期按照成效统计模型统计考核结果，并进行排名。统计内容包括线索研判统计、布控任务统计、预警车辆处置统计、市内活跃布控车辆统计 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
|
25 |
数字打非成效展示 |
根据各区县数字打非落实情况进行成效分析，进行特定UI界面设计展示 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
|
26 |
越城区景区非法营运监管场景 |
旅游景区非法营运车辆筛查模型 |
轻度疑似车辆筛选规则 |
根据旅游景点车辆通行频次等数据，进行轻度疑似初次筛选 |
1 |
项 |
定制 |
|
|
|
27 |
中度疑似车辆筛选规则 |
根据旅游景点车辆通行频次、公安行驶证、运政营运证等信息对车辆进行中度疑似筛选 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
|
28 |
旅游景区布控任务智能调度 |
调度任务发起 |
发起旅游景区布控任务，并将任务推送给指定人员的移动端 |
1 |
项 |
定制 |
根据执法人员位置信息智能调度 |
||
|
29 |
调度任务接收 |
执法人员接收任务，可查看任务详情信息，可转发或接收任务 |
1 |
项 |
定制 |
||||
|
30 |
调度任务反馈 |
反馈布控结果，完结布控任务 |
1 |
项 |
定制 |
||||
|
31 |
旅游景区布控推荐 |
布控推荐 |
基于车辆历史通行信息，推荐车辆景区区域内的最佳布控点位 |
1 |
项 |
定制 |
|
||
|
32 |
特殊地点用车非法营运监管场景 |
特殊场景非法营运车辆筛查模型搭建 |
轻度疑似车辆筛选规则 |
根据特殊地点车辆通行频次等数据，进行轻度疑似初次筛选 |
1 |
项 |
定制 |
|
|
|
33 |
中度疑似车辆筛选规则 |
根据特殊地点车辆通行频次、公安行驶证、运政营运证等信息对车辆进行中度疑似筛选 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
|
34 |
特殊场所布控任务智能调度 |
调度任务发起 |
发起特殊场所布控任务，根据执法人员排班信息将任务推送给指定人员的移动端 |
1 |
项 |
定制 |
根据执法人员排班信息智能调度 |
||
|
35 |
调度任务接收 |
执法人员接收任务，可查看任务详情信息，接收任务 |
1 |
项 |
定制 |
||||
|
36 |
调度任务反馈 |
反馈布控结果，完结布控任务 |
1 |
项 |
定制 |
||||
|
37 |
特殊场所布控推荐 |
布控推荐 |
基于车辆历史通行信息进行车辆行驶线路预测，根据预测结果生成推荐车辆特殊场所内的最佳布控点位 |
1 |
项 |
定制 |
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||
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38 |
旅游包车源头监管场景 |
旅游用车合规性智能核验 |
旅游用车合规性核验 |
将绍兴市文旅局提供的旅游企业用车信息进行核验，智能分析包车有无道路运输许可证 |
1 |
项 |
定制 |
|
|
|
39 |
资质异常车辆预警推送 |
将旅游用车核验后为资质异常车辆所生成的预警信息，反馈至绍兴市文旅局，辅助文旅局落实旅游企业管理。支持导出无证车辆清单 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
|
40 |
资质异常车辆处理 |
将核验后为资质异常的车辆进行处理，移送至打非系统待核查车辆库内 |
1 |
项 |
定制 |
|
|||
具体见招标文件
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