采购内容及相关要求 

一、项目概况 

本次项目为本项目为龙口市教育和体育局 2022 学年度学生营养餐项目。项目分为1 个包，为镜心学校和下丁家学校两个学校的学生提供营养餐。投标单位须对全部内容进行响应，报价若有遗漏则视为对招标人让利，投标单位均应免费提供。项目采购预算为：68.02 万元。

二、采购内容 

（一）采购内容、数量： 

共计：学生饮用奶 212000 盒、面包 113120 个、干蛋糕 102480 个、鸡蛋 84800 个。 食谱如下：

	周一	周二	周三	周四	周五
初中	200ml 学生饮用奶 1 盒、20g 面包 1 袋、干 蛋糕 1 袋	200ml 学生饮用奶 1 盒、鸡蛋1 个、20g 面包 1 袋	200ml 学生饮用奶 1 盒、20g 面包 1 袋、干蛋糕 1 袋	200ml 学生饮用奶 1 盒、鸡蛋1 个、20g 面包 1 袋	200ml 学生饮用奶 1 盒、20g 面 包 1 袋、 干蛋糕 1 袋
小学	200ml 学生饮 用奶 1 盒、干蛋糕 1 袋	200ml 学生饮用 奶 1 盒、鸡蛋1 个	200ml 学生饮用奶 1 盒、20g 面包 1 袋	200ml 学生饮用 奶 1 盒、鸡蛋1 个	200ml 学生饮 用奶 1 盒、干蛋糕 1 袋

（二）技术要求：  

1、★学生饮用牛奶（核心产品） 

1.1符合国务院近期颁布的《乳品质量安全监督管理条例》、《中华人民共和国食品安全法》等有关要求，属于超高温灭菌乳，可直接饮用；

1.2产品规格：采用超高温灭菌工艺，利乐砖包装，必须有一个口味是纯牛奶，每盒净含量≥200 毫升；

1.3产品保质期：常温下不低于六个月（含六个月）（具体货物国家主管部门（或行业）有更高要求的，从其规定执行）；

1.4产品营养成分：纯牛奶脂肪≥3.7g/每 100g，蛋白质≥3.1g/每 100g；调味乳脂肪≥3.0g/每 100g，蛋白质≥2.5g/每 100g；

1.5产品包装：每份奶的单件包装净含量负偏差符合最新的国家标准规定，在包装盒上印制统一标志，并注明“学生饮用奶”专用标识及“不准在市场销售”字样；包装外部须清晰印刷标识营养成分、配料、生产日期、生产单位名称、联系方式、质保期及饮用方法；

1.6投标单位所选用的牛奶生产企业必须是经中国奶业协会许可使用中国学生饮用奶标志、生产专供学生在校饮用的奶制品的企业。所提供的学生饮用奶必须符合国家学生奶的相关标准（商业无菌：符合商业无菌要求；色泽：呈调制乳应有的色泽；滋味、气味：具有调制乳应有的香味，无异味；组织状态：呈均匀一致液体，无凝块、可有与配方相符的辅料的沉淀物、无正常视力可见异物）。

1.7所投的学生饮用奶生产企业须具备《中国学生饮用奶定点生产企业》证书；

1.8遇有天灾等不可抗拒力量造成所选用的学生饮用奶生产企业不能按要求提供产品时，投标单位必须提供备用企业产品以保障供应。备用企业产品品牌应在投标文件供货范围明细表中注明。

2、鲜鸡蛋

鲜鸡蛋：每市斤不超过 8 个，符合《食品安全国家标准》，鲜鸡蛋生产企业具备合法的营业执照。

3、面包（法式或日式）和干蛋糕：

3.1产品规格：面包每个重量≥20 克，符合 GB/T20981-2021 以及国家相关标准， 干蛋糕每个重量≥10 克，符合 GB/T20977-2007 以及国家相关标准；

3.2产品保质期：常温保存不低于 6 个月；

3.3产品包装：真空包装，包装成箱，便于运输和发放，包装袋不许破损；

3.4包装袋上标明：生产厂商、生产地点、电话、货物质量、生产日期、常温保质期等国家规定的内容；

3.5产品标签：获得产品标签认可号。

4、以上产品必须符合营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状，确保无毒无害。若因产品质量原因出现的安全、卫生问题，由中标单位承担全部经济和法律责任。

5、配送到学校的营养食品距生产日期不能超过保质期三分之一时间，所有食品不能有胀包、鼓包、漏包、破损现象，必须由指定交货地点具体工作人员核对无误后方可验货入库。供货单位必须严格执行营养食品的检验、留样、放行程序，对每批次出厂营养食品都留样备查。

6、随货附本产品本批次的质检报告原件交教体局存档，分别交复印件到有关部门及各学校存档备查。

7、所有参与配送人员必须取得县级及以上的健康体检合格证（配送前须将此证交龙口市教育和体育局等相关部门备案）。

8、生产厂家应对产品提供质量保险。

9、由于产品质量问题发生食源性疾病等食品安全责任事故，中标单位须承担全部法律和经济责任。

10、国家相关法律法规（《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等）规定的其他内容。

（三）生产供货要求：  

1、投标单位必须保证做到： 

1.1确保安全生产。严格依照国家现行相关标准生产，出厂前必须批次检验合格， 附合格检验报告复印件（加盖厂家检验专用章），同时做好详细的销货记录，载明出厂时间、运输工具、卸货时间、人员。

1.2中标单位保管食品的仓储必须符合食品安全仓储保管条件，室内温度必须控制在摄氏 5--30 度以内，场所宽大、通风良好、干燥、无鼠害、周围环境清洁卫生，直线距离 25 米内无开放式粪池、垃圾池和有毒有害物。

1.3加强运输管理：生产厂家及其经销商必须使用专用的食品车运输，保证食品品质。

1.4加强质量检测：中标单位送往学校的食品必须配备厂家出具的本批次的合格的产品检验报告。如发现质量问题，立即封存、下架本批次产品，报告当地工商部门依法抽检送检。

1.5加强从业人员健康体检：直接接触食品的各环节人员必须持有效的健康证上岗， 严禁未经县级以上医疗卫生机构进行预防性健康检查合格人员参与食品保管、运输。学 校要专职配备食品安全管理员，负责在校期间的保管及发送给学生的工作。

2、中标单位应当协助有关部门组织、宣传、实施学生营养改善计划促进本项目相  关工作。

3、具有完善的培训体系：提供食品食用常识资料，专人对全市食品食用前的食用  常识及突发事件处理等的培训。

4、及时妥善处理突发事件：有完善的食品突发事件应急预案和售后服务措施，遇  学生食用食品突发事件，能及时、有效、快速处理突发事件。  

5、配送要求：

5.1中标单位须在龙口设有固定的经营场所、仓库、配送交通工具，供货前须提供相应的证明材料。

5.2食品配送由中标单位确定专人专车负责，按照招标人提供的地点并按合同要求进行配送。企业要明确工作认真负责、身体健康的人员对口衔接并建立接送卡，专人持证配送至各相关学校。

5.3配送时间选择：配送间隔不超过 15 天，其中鲜鸡蛋配送间隔不超过 7 天。

5.4中标单位如违背合同，不履行承诺，采购单位立即终止合同，中标单位赔偿相应经济损失。

6、根据新冠肺炎疫情防控的要求，送货人员须佩戴口罩、自备消毒液等，如需进  校园配送须提供 48 小时绿色健康通行码并严格学校相关的防疫要求执行。

（四）项目售后服务及验收标准：  

1、售后服务响应时间：中标人须提供上门服务，对招标人所反映的任何问题在 0.5小时内做出及时响应， 6 小时内免费解决问题。  

2、严格入库验收，规范发放程序。招标人必须派专人验收、接货点具体工作人员负责验收、保管、发送食品，对每批次食品按照送货单验明食品的检验报告、生产日期、有效期，检查外包装是否有破损，严禁将疑似问题食品发到学生手中。如发现食源性疾病或食品安全事故，第一时间通知市龙口市教育和体育局，由龙口市教育和体育局组织相关部门调查事故原因。

3、龙口市教育和体育局协同市工商局、药监局、监察局、财政局加强行政监管。食品监督部门应按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》赋予的职权职责，依法开展流通环节食品监管工作，定期或不定期进行抽查送检，检测费用由供货方负责（每年至少两次）。

（五）样品要求：

（1）参加投标的投标人须将样品送至开标现场供评标委员会审查。样品必须符合招标文件要求，凡至会议开始时样品未提供、提供不及时、不全或经评审小组认定不符合本项目要求者，将取消其投标资格。  

（2）开标结束后，未中标的投标人的样品由投标人自行运回，中标人的样品按采购人指定地点进行封存，作为履约验收的参考。  

（3）学生饮用奶样品需提供 6 套（每个口味 6 盒，必须有一个口味是纯学生饮用奶，因疫情影响，调制乳可以只提供不低于一个口味的样品），面包和干蛋糕分别提供 6 袋。  

样品递交时间：开标时间前 1 小时内，逾期递交的样品将不予接收。

样品递交地点：烟台市公共资源交易中心龙口分中心一楼样品指定接收地点。

三、其他要求

1、违约罚金：未按期交货，每延迟 1 天，将扣除合同总价的 1%作为违约罚金。

2、货物质量：货物质量应符合国家有关质量安全的规范要求；所供全部货物须持有产品合格证、检测报告、产品说明书等相关技术资料，并符合国家相应的质量标准。因货物质量未达到合同规定标准进行更换处理而延迟交货的，视为延误工期，按上述违约罚金规定处理。违约罚金数额不足以弥补发包人损失的，发包人有权就不足部分继续 向承包人追偿。如货物质量达不到合格标准，承包人必须无偿更换，直至达到验收标准， 并应承担相应违约责任。

四、核心产品 

本项目核心产品为学生饮用牛奶，报价单位提供的核心产品为相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查且参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评审；报价相同的，由评标委员会按照小数服从多数的原则确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。

注：1、于最新一期《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》中强制采购节  能 环保产品范围的，供应商须提供所投产品的节能环保产品认证证书复印件（认证证书须 为国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内），否则其投标将被拒绝。 

2、以上方案及技术参数仅供参考，供应商提供的产品技术参数必须相当于或优于上述技术参数，供应商在进行设计和制造时，须满足中华人民共和国的最新版的规范和标准的各项要求，同时填写技术规范偏离表。 

3、不允许对货物清单进行变更。 

4、本次采购供应商应充分考虑沿海地区的气候因素，要求防潮湿、防强风、防腐 蚀，安全可靠，寿命长。 

5、本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境  内且产自关境外的产品。  

6、招标方有权对中标单位所供任何货物送至国家有关部门进行复检。若所供货物  参数达到招标文件及国家规范要求，检测费由招标方负责。若达不到，由中标人负责检测费。并且招标方有权退货，并由中标人按照合同违约条款支付违约金并按规定赔偿损失。 

7、中标人须确保所供全部货物通过验收。如招标人验收不合格或所供货物不符合  招标人要求，招标人将不予接受，一切所产生的后果由中标人承担。