项目需求

2、工作流程

（1）新一轮的林地保护利用规划编制流程：1.前期工作准备及资料收集；2.现状调查及专题研究；3.规划成果编制；4.规划成果论证及报批。

（2）造林绿化空间适应性评估工作流程：1.资料分析及底图制作；2.资料确认举证及调查评估；3.上图入库及数据库建设；4.成果提交资料（数据库、统计表、评估报告）。

（3）自然保护地的勘测定界工作流程：1.资料收集及底图制作；2.界线测绘；3.界桩布设及点位放样。

3、工作原则

（1）提出林地保护利用的指导思想、原则、规划依据（法律法规、政策性文件、相关规划成果、技术规范、调查成果）、规划期限、规划范围、目标（总体目标、具体目标）及任务。

（2）分析林地现状、经济与社会发展对林地需求分析、林地开发利用潜力分析、存在的问题和规划的紧迫性、必要性，以及与空间规划的关系。

4、现场踏勘

（1）组建现场踏勘小组

现场踏勘小组由委托方、地方有关部门、项目承担单位等部门人员组成。

（2）制定踏勘方案

踏勘之前预先制定现场踏勘计划，确定踏勘路线、时间、地点等。

（3）现场踏勘内容

根据踏勘方案，进行现场踏勘，了解项目区边界范围、边界拐点位置。对国家下发及自主提取的林地适应性调查图斑进行现场踏勘及举证。

5、报告编制要求

（1）严格遵循《 森林法 》等法律法规的要求，按照发展现代林业和 生态文明建设的战略要求，严格保护现有林地资源 ，积极拓展绿色生态空间，对生态功能重要和生态脆弱区域林地进行重点保护。

（2）林地保护利用规划属于国土空间规划中的专项规划，国土空间规划对其具有指导约束作用，林地保护利用规划不得违背国土空间规划强制性内容。规 编制中坚持国家与地方联动，强化与其他专项规划、三条控制线划定、自然保护地优化整合等工作相互协同。

（3）优化林地保护利用结构与空间布局，统筹生态、生产、生活使用林地需求，明确各区域的林地保护利用方向和重点，合理科学配置林地资源。综合运用法律、经济、行政、技术等手段，改进规划方法，注重公众参与，提高编制的民主化与智慧化水平。

（4）明确规划约束性指标和刚性管控要求，相关指标必须是易获取、可考核、可分解、可汇总、可传导，可比性强。同时健全规划实施传导机制，确保规划能用、管用、好用。转变林业发展和林地利用方式，科学使用林地，充分发挥林地生产力，促进林地利用从粗放低效向精准高效转变。

6、成果评审及期限

成果完成后，提交当地规划编制领导小组审议和专家的评审后，报省林业局审核。在省级林业主管部门审核同意的基础上，报县（区）人民政府批准实施。

规划基准年为2020年，规划期限为15年，即2021-2035年，其中近期目标年为2025年。

(三)采购标的执行标准

按照国家林业和草原局关于印发《新一轮林地保护利用规划编制工作方案》和《新一轮林地保护利用规划编制技术方案》的通知（林资发[2020]95号）文件要求。符合国家、行业相关规程规范。

《数字测绘产品质量要求》第一部分 GB/T 17941.1

《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314-2009）

《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》GB/T 18316-2001

《城市测量规范》（CJJ8-99）

《1：500 1：1000 1:2000地形图图式》（GB/T20257.1-2007）

《1:500 1:1000 1:2000地形图数字化规范》（GB/T17160-2008）

以上规范和标准如有变化，以量新发布的为准。

（四） 服务标准、期限、效率等要求

签订合同后120日历天完成全部工作。

通过专家技术审查会进行验收，或采取采购人要求的其他方式验收。必要时，采购人有权邀请第三方机构参与验收。参与验收的第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。

1、按照国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范验收；

2、按照招标文件要求、投标文件响应和承诺验收；

（一）支付方式：按照合同约定，依据项目时间节点申请支付。

（二）支付时间及条件：以合同为准。