采购需求

一、项目背景

当前是芜湖市实现经济发展、城市发展、经济建设、文化建设和社会建设转型升级，全面推进新型城市化发展的重要时期，上线的芜湖市人才一体化综合服务平台是全省首个人才综合服务管理平台，一期实现各项政策查询兑现、人才服务项目快捷办理，二期提供人才认定、人才补贴、安居保障等10个服务事项。2021年芜湖市发布《关于实施新时代“紫云英人才计划”加快推进芜湖高质量发展的意见（试行）》（芜市发[2021]21号），“紫云英人才计划”正式启动，为全市新时代人才工作擘画了新蓝图，为城市新一轮崛起夯实人才根基。

二、建设目标

将综合已有成果和资源，将以“紫云英人才计划”为牵引，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，本次提供高层次人才“一事一议”、紫云英高层次人才认定、紫云英高层次人才补贴、青年英才租房补贴等35个服务事项开发，构建具有芜湖特色和区域竞争力的人才制度优势，加快推进芜湖高质量发展。

三、总体设计需求

芜湖市人才一体化综合服务平台三期建设将遵循芜湖市政务信息管理要求开展，基于人社部LEAF6框架，基于一期二期框架进行拓展，根据“紫云英人才计划”细则要求本次（三期）开发35个服务事项。

l提升公共服务能力，进行门户网站改造，并新增服务渠道，根据“紫云英人才计划”的细则，提供对应事项服务。

l通过“紫云英人才计划”细则服务事项开发，打破传统“块状化”区域业务界线和“条状化”业务领域界线，动态衔接组织、住建、教育、数据资源管理局等政务部门业务，实现数据交换和业务协同。

l通过服务事项综合管理建设，统筹管理各项人才和单位的工作，辅助领导对芜湖人才服务精细化监管和科学决策。

四、项目建设需求

本次建设内容包括：公共服务能力提升开发、35个“紫云英人才计划”服务事项开发、服务事项综合管理系统（改造）开发。

（一）公共服务能力提升开发

对芜湖市人才一体化综合服务平台门户网站进行改造，并新增微信公众号、微信小程序、支付宝生活号等移动服务渠道，提供更加便利的移动端服务。

1、门户网站（改造）

芜湖市人才一体化综合服务平台对现有门户网站进行改造，包括网站首页、人才政策、人才服务、政策匹配、人才需求、公示公告、最新资讯等。

2、移动服务（新建）

新增“紫云英人才计划”微信公众号、微信小程序，支付宝生活号移动服务功能，主要包含“紫云英人才计划”人才政策、人才服务、政策匹配、人才需求、公示公告、最新资讯等。

3、公共服务支撑

采用微服务平台提供基础架构能力，为门户网站、移动服务提供支撑。

4、第三方能力复用

对接皖事通、安徽政务服务网，进行第三方能力复用。

（二）“紫云英人才计划”服务事项开发

根据“紫云英人才计划”要求，本次需要新增改造35个服务事项，主要包括：

高层次人才“一事一议”、紫云英高层次人才认定、紫云英高层次人才补贴、青年英才租房补贴、青年英才购房补贴、市级青年创业社区建设奖励、市级众创空间建设奖励、市级创业孵化示范基地建设奖励、市级众创空间/创业孵化示范基地租金/水电费补贴、高校毕业生创业项目补贴、高校毕业生保险费补贴、面试补贴、留学回国人员创新创业、博士后设站补贴（升级改造）、博士后生活补贴（升级改造）、博士后配套经费、博士后年度绩效、农业首席专家工作室建设、招才引智奖励(单位)、招才引智奖励(个人)、冠名班/订单班和学徒制培养人才设班、“扬帆计划”实习补贴、“双走进”活动补贴、“产业教授”聘任补助、高层次科技人才团队创新创业、“鸠兹英才”优势产业、“鸠兹英才”现代服务业、“鸠兹英才”农业实用、“鸠兹英才”宣传文化、技能大师工作室认定、科技成果转化补助、高层次人才医疗保健（升级改造）、高层次人才子女入园入学（升级改造）、卫生系统高层次人才认定、卫生系统高层次人才补贴共35个服务事项开发。

（三）服务事项综合管理系统（改造）开发

对服务事项综合管理系统进行改造升级，对芜湖人才数据挖掘、分析和应用，形成人才信息的综合查询和统计报表，并以图形化的方式展现，加强领导对芜湖人才状况全局掌握，辅助领导对芜湖人才服务精细化监管和科学决策。

1、综合查询

根据人才服务管理需要，提供“紫云英人才计划”细则服务事项的综合查询。

2、主题分析

按机构、人员、业务三个元素进行主题分析，将人才数据通过表格、图形、报表展示，利于各级领导直观、清晰、明了掌握芜湖市人才的状况，辅助管理和决策。

3、业务全貌

展现芜湖人才全貌，展现全市人才服务的办事数量、业务总量、各经办机构的任务量、办结量、办结时效等信息。

4、公示资讯管理

对公示资讯进行管理，后台可新增、删除公示资讯的标题以及编辑相关内容，确保相关资讯的时效性。

5、人才需求管理

对人才需求信息进行管理和维护，实现人才需求的相关信息的实时更新。

6、政策信息管理

对推送的相关人才政策信息进行管理，包括政策类型以及政策具体内容，支持政策信息查询。

五、其他要求

*（一）技术开发承诺要求

本项目是对当前芜湖市人才一体化综合服务平台功能进行扩充开发，投标人须承诺在中标后：“在系统架构、数据结构、代码标准以及系统功能上基于当前的芜湖市人才一体化综合服务平台基础上进行设计和开发，并且在系统功能上能够与当前平台的系统功能实现无缝的业务整合，上述工作所产生的所有费用成本包括在本次项目投标报价中。”,投标人在投标文件中提供承诺函并加盖公章。

（二）开发人员要求

    投标人为本项目配备的项目组成员不应少于6人，且应具备计算机类大学毕业证书的。项目组中如项目经理具有PMP证书，属优于招标文件要求，可加1分；开发人员中有中级软件设计师证书属于优于招标文件要求，可加1分。注：同1人同时有两项及以上证书的只计1分。

（三）现场维保及服务要求

为用户提供1人1年的现场维保及服务。

（四）业务系统应用培训

为业务人员提供系统操作培训。

（五）配合完成等保、密评测评

本项目应用系统需符合芜湖市人力资源和社会保障局信息化总体要求，开发商需要配合采购人完成信息安全技术网络安全等保要求评测，需要配合采购人完成密评要求评测。