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服务内容及技术要求

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服务内容及要求：

1

恭城瑶族自治县2021年度国土变更调查工作

为做好恭城瑶族自治县2021年度国土变更调查工作（以下简称“2021年度变更调查”），依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》、《2021年度全国国土变更调查实施方案》、《国土变更调查技术规程（2021年度试用》以及《广西2021年度国土变更调查实施方案》和《桂林市2021年度国土变更调查实施方案》，制定本服务采购需求。

一、服务内容

2021年度变更调查主要目标是：在2020年度国土调查成果基础上，利用遥感监测，对县级实地开展调查工作，通过自治区级、国家级核查，掌握2021年度国土利用的变化情况，更新国土调查数据库，并做好2020年度耕地资源质量分类年度更新和2021年度耕地资源质量分类年度更新与监测工作。

二、服务质量及工作要求

恭城瑶族自治县2021年度变更调查的主要任务是：按照国家和自治区的统一标准，利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹现有资料，根据国家下发的2021年底卫星遥感影像和监测图斑，结合有关监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并开展实地调查举证。通过调查全面掌握全县2021年度的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成年度变更增量包，逐级报自治区和国家级核查后，更新形成2021年度国土调查数据库。通过调查、统计和分析，掌握2021年度永久基本农田变化，城乡建设用地变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，耕地资源质量分类变化情况，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、足球场、光伏用地和农业结构调整以及难以或不宜长期稳定利用的耕地等变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等有关情况，形成2021年度国土变更调查报告。

（一）工作调查底图制作。

以2021年12月31日为统一时点，将自然资源部（以下简称“部”）下发的卫星遥感影像和监测图斑，与日常自然资源管理信息的矢量数据叠加，结合自然资源综合监测监管工作发现的各类国土利用变化信息和自有的高分辨率遥感影像，开展内业分析，补充提取变化图斑，制作2021年度变更调查外业调查工作底图（以下简称“工作底图”）。

（二）外业调查举证。

利用遥感监测成果、自然资源综合监测成果和自然资源日常管理成果，通过实地调查举证，全面查清土地利用变化情况。

（三）国土调查数据库更新。

采用增量更新的方式，更新国土调查数据库。

（四）成果核查。

利用高分辨率遥感影像及举证信息，全面核实变化图斑地类及属性变更的正确性，各县（市、区）根据自治区级核查结果及时修正调查成果。

（五）成果汇总分析。

开展数据汇总分析、报告编写等工作。

三、主要成果

（一）外业调查成果

1.外业调查工作底图；

2.图斑举证数据包（DB格式）。

（二）数据库成果

1.更新后的国土调查数据库；

2.国土调查数据库更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）。

（三）各类图斑信息核实报表

1.遥感监测图斑信息核实记录表（MDB格式）。

2. 跟踪图斑列表（MDB格式）。

3.举证图斑信息表（MDB格式）。

（四）各类统计汇总表

《国土变更调查技术规程（2021年度试用）》和《国土调查数据库更新数据规范》要求的各类统计汇总表格。

（五）文字成果

1.土地利用变化情况分析报告；

2.农用地更新为未利用地的专题报告（如存在农用地更新为未利用地情况的需提供）。

四、服务质量：符合国家规定的标准、政策和现行技术规范、规程要求。

1项

商务要求：

（一）合同签订时间及服务时间、地点

1. 合同签订时间：自中标通知书发出之日起25日内。

2. 服务时间要求：按照自然资源部和自治区自然资源厅最新的时间要求完成。

3.地点：广西桂林市恭城瑶族自治县采购人指定地点。

（二）付款方式

自签订采购合同之日起15个工作日内支付30％的合同价款（取得县人民政府拨款的前提下），剩余合同价款于服务内容完成通过验收合格后一次性付清。

（三）成果文件质量保证期

1.成果文件质量保证期不少于1年（自提交服务成果并验收合格之日起计），在质量保证期内，当国家标准、技术规范发生改变时，成交供应商须免费为采购人修改相关内容。

2.处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后6个小时内到达采购人指定现场，12个小时内提出解决方案，2个工作日内完成问题处理。

（四）保密要求

成交供应商须严格遵守采购人的保密制度要求，在项目开展过程中，对本项目所有项目信息以及接触到数据予以保密，未经采购人书面允许，不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

（五）验收要求及标准

要求成交供应商依据竞争性磋商文件要求、响应文件承诺、强制执行的国家、行业、地方标准履行合同；成交供应商提供的服务成果达不到验收标准的，不予验收，造成的一切不利后果由成交供应商自行承担。

（六）磋商报价

包括本次采购范围内的服务价款、各种人力成本、拟投入设备成本、编制成果、现场调查测量费、成果文件修改费、售后服务、技术支持、相关资料打印费、项目验收、交通费、法定税费、不可预见费、合理利润及其它成本费等的各项费用的总和。供应商综合考虑在报价中。

其他要求

本项目采购预算金额为（人民币）：900000.00元，最后报价超出采购预算金额的按响应文件无效处理。