采购需求

（适用于标段一、标段二、标段三）

一、项目背景

根据国家、省、市应急管理部门相关要求，充分利用安全中介机构在技术、人才、服  务等方面的资源优势，由安全中介机构协助应急管理部门开展对企业安全检查、评估、事   故应急处置及调查咨询等相关工作，帮助企业查找事故隐患、制定隐患整改措施方案，增   强风险控制意识，推动企业安全生产管理水平不断提高。

二、工作任务

供应商按照采购人要求，通过开展企业安全检查、评估、事故应急处置及调查咨询等  相关工作，帮助企业查找事故隐患、制定隐患整改措施方案，增强风险控制意识，推动企   业安全生产管理水平不断提高。服务地点为江宁高新区采购人指定的企业。

（一）标段划分

标段一：莱茵达路以东片区 240 家次；

标段二：莱茵达路以西片区 240 家次；

标段三：15 家科研机构（一年 2 次）及 12 家高校（一年 4 次）共计 78 家次。

（具体企业名单及地址，由采购人指定提供）。

（二）服务内容

对江宁高新区范围内采购人指定的企业进行安全生产技术检查服务。服务范围包括但  不限于以下内容：

1、对采购人指定企业进行安全检查、危险源辨识和安全隐患排查，根据企业特点和安全管理重点，提出安全管理对策和技术对策措施。向采购人提供企业安全检查记录，提出   确实可行的整改建议。

2、针对供应商安全专家检查中检查出的隐患，供应商向被检查单位出具隐患整改单， 要求被服务企业整改，对拒不整改或在整改期限内不落实整改措施的，供应商向采购人报告。

3、为采购人指定企业提供安全生产方面的相关信息，贯彻相关的安全法律、法规、标准等内容，传达有关安全生产工作的最新政策和活动信息。

（三）检查服务时间

服务周期为一年（自签订服务合同之日起算），如有调整以甲方书面通知为准。

（四）服务要求

1、各标段成交供应商需按采购人要求上述标段内的安全检查（含复查至整改结束，具体检查时间以采购人通知为准），每次检查分成若干小组，且每组必须配备与所检查企业   类型相匹配的专业技术人员 2～3 人，并根据企业特点及难易程度，可外聘有类比现场丰富实际操作经验的技术专家一起参与检查、评估，以确保检查质量。

2、按照国家应急部的的要求，指导、帮助被检查企业完成较大危险岗位风险辨识和防范、有限空间等危险环节辨识及相关管理制度的制定工作。

3、针对企业检查出的安全隐患，成交供应商应在检查结束后提交《安全生产专业技术检查报告》前安排专人指导、企业将检查出的隐患上传至社会治理一体化平台工作，并协   助做好企业信息平台隐患整改闭环工作。出的隐患上传至社会治理一体化平台工作，并协   助做好企业信息平台隐患整改闭环工作。

三、检查服务执行标准

1、危险化学品企业及科研机构：依据关于印发《江苏省化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》和《江苏省化工（危险化学品）企业重点隐患执法指导目录》的通知（苏安监﹝2016﹞58 号）要求开展安全技术检查工作。

2、液氨制冷企业：依据国家安监总局制定的《液氨制冷企业专项治理检查表》要求开展安全技术检查工作。

3、涉爆粉尘企业：依据《江苏省粉尘涉爆企业安全生产专项检查表（试行）》通知（苏安监办〔2015〕38 号) 要求开展安全技术检查工作。

4、冶金企业：参照江苏省安监制定的《冶金煤气安全检查指南》（苏安监〔2015〕282 号）要求开展安全技术检查工作。

5、金属冶炼企业：参照江苏省安监局制定《冶金高温熔融金属安全检查指南》（苏安监〔2015〕282 号）要求开展安全技术检查工作。

6、高校：依据教育部修订的《高等学校实验室安全检查项目表》要求开展安全技术检查工作。

四、工作成果（检查服务报告提交）

1.每次检查过程中，供应商检查出的问题和隐患应和企业主要负责人或安全负责人进  行逐一交底，并提出整改意见或建议；每月 10 日向高新区应急管理部门提交上月所查企业《安全生产专业技术检查报告》并加盖单位印章。

检查报告主要内容包括：企业基本信息、检查情况汇总、整改建议，由参与检查专家  成员签名。属于重大隐患的，报告需单独成册包含整改措施、方案，并立即上报高新区应   急局；对涉及其他职能部门督促整改的安全隐患应在《安全生产专业技术检查报告》中进   行汇总标注，如消防安全隐患、特种设备安全隐患、防雷等。

2.供应商应根据企业的需要积极做好跟踪服务，适时对企业完成整改情况进行复查， 并提供复查报告；（对检查出的隐患供应商须在合同到期前 20 日内完成对企业复查工作， 并向江宁高新区应急管理部门提交《安全生产专业技术检查复查报告》）。

五、工作要求

1、严格按照方案中相关规定要求开展服务工作，不得随意变更和缩减工作内容。

2、在进行安全检查服务工作时，应严格恪守职业道德，诚实守信，不得泄漏相关企业的技术和商业秘密。

3、严格按规定深入企业一线开展专家检查服务，对在检查中发现的问题和事故隐患， 应在现场逐一向企业交底，并提出合理切实可行的整改意见或建议，帮助企业解决安全生   产中存在的问题。对检查中发现的重大事故隐患，应在检查当日向江宁高新区应急管理部   门报告。

4、严格执行各级关于对安全生产技术服务机构的管理规定，主动接受高新区应急管理部门的监督、检查和指导，确保服务质量和效果。对于出现一次违反规定的，由高新区应   急管理部门对供应商法定代表人进行约谈及提出书面警告；对于出现二次违反规定的，高   新区应急管理部门将解除服务合同。

5、不得借服务为名，向被服务企业收取财物或者其他好处。

6、要切实履行职责，如发现存在检查走过场，弄虚作假，隐瞒真实情况的现象，将终止服务合同，并按照相关法律法规对供应商给予行政处罚。

六、其他事项

1、供应商除开展检查服务外，还应积极配合高新区应急管理部门开展其他专业咨询服务，如标准化建设、应急救援、事故调查和建设项目审查等。

2、本方案所指安全生产专业技术检查服务，特指江宁高新区为安全生产监察执法提供技术支撑而购买的服务，不代替高危行业生产经营单位本身所必须执行的专家检查制度。

3、质量及验收：按规定时间提交《安全生产专业技术检查报告》10 个工作日内由采购人组织验收。

4、服务地点：江宁高新区应急管理部门指定的企业。

5、验收时间：提交《安全生产专业技术检查报告》的 10 日内，对出具的检查报告质量和被查企业隐患是否如实上报进行验收。

七、付款方式

按照规定完成服务工作总量的 50%并提交经验收合格的《安全生产专业技术检查报告》后支付总价的 50%；

按照规定完成全部服务工作并提交经验收合格的《安全生产专业技术检查报告》后支  付总价的 50%。