采购需求

一、项目概况

1.1 项目背景

为贯彻落实省、市委决策部署，进一步发挥文化铸魂塑形赋能的强大功能，市委宣传部成立全市宣传文化领域数字化改革工作专班和推进组，主动对接省委宣传部“文化智融”工程要求，按照“数字赋能、整体智治、高效协同”的要求，研究制定《杭州市宣传文化“数智杭宣”工程建设实施方案》和《2021年杭州市宣传文化领域数字化改革主要任务实施作战图》，明确“指标适当超前、进度适度提前、亮点鲜明呈现”的建设目标。积极推进“152”工作体系和“四横四纵”体系架构，加快构建“数智杭宣”的“1+2+N”架构(1个宣文数据仓、治理端和服务端2端、N个线上线下结合的特色应用场景)。截至目前，“数智杭宣”工程已完成服务端14个场景和管理端的驾驶舱、“人才队伍”等场景的开发建设，成功上架浙里办市本级重点应用场景，并入选成为首批全省宣文系统11个重点应用场景之一。此外，“数智杭宣”系统始终按省市大数据局统一要求，已做好一体化数字资源系统(IRS)编目及关联工作。

1.2 建设目标

1.2.1场景深化与探索

服务端在一期建设基础上的深化迭代，建设开拓新的服务场景。按照工作需要和用户需求研究深化相关场景。在“数智杭宣”一期有场景基础上通过数字化赋能治理，同时配套建设业务集成支撑平台，发挥门户的智治价值，按照逻辑清晰、层级分明、功能协调、便于管理的原则，将多个模块按照一定的关联关系有机组合起来，统一提供管理、维护、使用等功能，以向用户提供全面且更便捷的服务。

1.2.2完善系统运营长效机制

探索优化“数智杭宣”系统运营管理机制，及其与督查考核等绑定的可行性和操作路径。不断完善激励机制，数字化改革的成果转化为打开工作新局面的新实效。

1.2.3项目建设业务流程、机制的规范性

(1)系统稳定性

系统不能出现大的程序错误，不能出现大面积、长时间的数据错误。至少保持系统无故障工作时间为23.8h/d。系统在瘫痪后能够在短时间内迅速恢复。

(2)系统并发处理能力

系统能够支持多用户并发访问、操作，用户连接的增加不会明显 降低系统的响应时间。最大用户并发数达600/s，平均响应时间为0.5s。

(3)系统扩展性

系统采用分布式微服务架构，高度解耦各个模块和应用的依赖性，并且支持可以弹性水平扩展后台服务器，提高并发量和访问量。

(4)系统可维护性

系统提供正常运行所必须的管理和维护功能。

(5)系统安全性

在系统安全方面，重点考虑系统访问权限安全和数据安全设计，确保系统需要登入后才可进行操作，杜绝权限绕过、超出权限、伪造登录状态等安全漏洞。

1.4 项目建设原则

本项目建设以“标准规范统一、技术先进适用、系统稳定可靠、信息共享安全、建设经济实用、后期扩容便捷、管理维护容易”为原则，以相关行业标准作为设计依据，综合考虑软件信息系统开发技术的发展趋势，确保系统的设计和建设满足应用和扩展需求。

（1）标准规范统一

本系统采用标准化设计，以省市两级信息系统建设总体框架为蓝本，参照杭州市相关信息系统建设要求进行设计，使用标准的用户体系，满足杭州市数据资源管理局数据归集要求。

（2）技术先进适用

目前技术发展迅速，应充分利用科技进步成果，采用当今先进成熟的技术，在相当长的时间内保持国内外先进水准。由于此项目是工 程建设项目，不是科研项目，所以使用先进技术并不能使用未经验证的、不成熟的技术和概念，而是以先进的、成功的理念为核心的成熟 技术的组合。

（3）系统稳定可靠

本系统采用成熟、稳定、完善的应用开发技术，遵守标准规范的系统开发、实施和运维管理流程，能够保证系统长期稳定运行。

（4）界面交互方便

系统提供清晰、简洁、友好的中文操作界面，操控简便、灵活，易学易用，便于管理和维护，整个系统的操作简单、快捷、环节少，以保证不同的操作者都能熟练操作系统，保证系统的易用性。

（5）信息共享安全

信息共享可以最大化的发挥系统价值，在考虑信息资源充分共享的同时，注意对信息的保护和隔离，基于杭州市政务云完善的信息安全保护机制，遵照杭州市数据资源管理局数据归集要求，归集相关数 据，实现信息共享。

（6）建设经济实用

在先进、可靠和充分满足系统功能的前提下，体现高性价比。采 用经济实用的技术和设备，充分利用现有资源，综合考虑系统的设计、 建设、升级和维护。充分考虑用户实际需要和信息技术发展趋势，根据用户现场环境，设计选用符合用户要求的系统建设方案，通过严密、有机的组合，实现最佳的性能价格比，节约工程投资，在保证系统功 能有效实施的前提下，满足经济实用的基本要求。

（7）后期扩容便捷

随着业务的拓展以及技术的进步，用户的需求将会不断增加，系 统的规模也将随之扩大，所以在设计时，既应保证使用先进的技术， 又要兼顾系统规模和功能易于扩充，系统配套软硬件应具有良好的升级扩容能力。因此，系统结构采用模块化设计，各类接口具备良好的扩展性，能够支持系统平滑升级。

（8）管理维护容易

系统在设计时充分考虑其易维护性，以确保系统在使用过程中出现故障时能在最短时间内恢复运行。系统具备设备日志记录、远程维护与管理、故障及时告警等功能，以方便日常维护。

 

二、项目须执行的标准、规范

2.1 国家政策文件

《关于做好国家文化大数据体系建设工作的通知》（中宣部文改办〔2020〕3号）；

《关于促进文化和科技深度融合的指导意见》的通知（国科发高〔2019〕280号）；

《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》（国办发〔2018〕45号）；

《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》（国发〔2017〕40号）；

《国家信息化发展战略纲要》（中办发〔2016〕48号）；

《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）；

《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》（国发〔2016〕73号）。

2.2 浙江省政策文件

《浙江省宣传文化智融工程建设总体方案》(浙宣〔2021〕16号)

《中共浙江省委全面深化改革委员会关于印发〈浙江省数字化改革总体方案〉的通知》（浙委改发〔2021〕2号）；

《浙江省促进新一代人工智能发展行动计划（2019-2022年）》（浙经信技术〔2019〕13号）；

《浙江省“城市大脑”建设应用行动方案》（浙数办发〔2019〕13号）。

《中共浙江省委办公厅关于印发〈浙江省建设新时代文明实践中心试点工作指导方案〉的通知》（厅字〔2018〕26号）；

《浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府职能转变和“放管服”改革行动计划（2018-2022年）》（浙委办发〔2018〕82号）；

《浙江省人民政府办公厅关于进一步加快软件和信息服务业发展的实施意见》（浙政办发〔2017〕153号）；

《浙江省促进大数据发展实施计划》（浙政发〔2016〕6号）；

2.3 杭州市政策文件

《杭州市宣传文化“数智杭宣”工程建设实施方案》(市宣〔2021〕12号)；

《关于“数智杭州”建设的总体方案》（杭委改〔2021〕2号）

《杭州市人民政府关于印发杭州市深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型实施方案的通知》(杭政函〔2019〕45号)；

《关于印发杭州“城市大脑”建设考核办法的通知》（杭考评办〔2019〕4号）；

《杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划（2018—2022年）》（市委发〔2018〕31号）；

《加快国际级软件名城创建助推数字经济发展的若干政策》（杭政办函〔2018〕114号）；

关于印发杭州城市数据大脑规划的通知（杭发改规划〔2018〕183号）；

《杭州市人民政府办公厅关于印发“数字杭州”（“新型智慧杭州”一期）发展规划的通知》（杭政办函〔2017〕64号）；

《杭州市智慧电子安全管理办法（暂行）》（杭电建数管办〔2017〕1号）；

《数字化改革术语定义》(DB33/T 2350-2021)

《数字化改革公共数据分类分级指南》(DB33T 2351-2021)

《数字化改革公共数据目录编制规范》(DB33T 2349-2021)

2.4 相关国家标准、规范

《软件工程 GB/T19001-2000应用于计算机软件的指南》GB/T 19003-2008；

《信息安全技术数据库管理系统安全技术要求》GB/T 20273-2006；

《城市大脑建设管理规范》DB3301T 0273-2018；

《智慧城市软件服务预算管理规范》GB/T 36334-2018；

《智慧城市信息技术运营指南》GB/T 36621-2018；

《计算机信息系统安全保护等级划分准则》GB17859-1999；

 

三、采购内容

3.1 标的物

序号	名称	数量	所属行业	预算 （金额或比例）	分包
1	杭州市委宣传部“数智杭宣”二期系统	1	软件和信息技术服务业	3695000元	允许分包内容：等保测评（第三方）以二级等保来测算、第三方测试费用、短信服务费（以150万条短信测算）

3.2 主要内容

“数智杭宣”二期项目围绕数字文化系统建设要求，突出应用场景、文化大脑两个重点，强化服务端、治理端两个方向，重点围绕三方面建设：一是部分一期应用场景的迭代升级:如“文明帮帮码”场景、“文创e点通”二期场景；二是根据各处室实际业务所需的新建场景或管理系统：如先进典型申报系统（含最美杭州人、文艺精品工程项目申报）、政工师职称评审系统、“舆论引导在线个性化看板”场景；三是构建文化大脑1.0和应用场景综合集成底座，形成以数据计算分析、知识集成应用、逻辑推理判断为核心的智能化系统。

3.3合同履行期限：2022年10月底前完成项目系统建设并上线运行，11月底前完成项目的验收、总结工作。

3.4 服务提供的地点：杭州市。

 

四、 采购项目技术、服务要求

4.1 总体需求

4.1.1 总体架构

服务端：围绕“文明帮帮码”场景、“文创e点通”二期场景升级推广建设、先进典型申报系列场景、“舆论引导在线个性化看板”场景、政工师职称评审系统场景、文化大脑1.0、应用场景综合集成底座

数据资源体系

包括宣文基础库、主题库、数据仓库、一体化智能化公共数据平台。与第三方业务数据交换、数据开放共享等。

基础设施体系

包括电子政务云和基础网络等。

四大保障体系

1)政策制度体系：制订、完善、发布《“数智杭宣”系统用户操作指南》等，建立健全“数智杭宣”数智应用相关的政策制度保障。

2)组织保障体系：为保障杭州市委宣传部“数智杭宣”二期系统项目建设有效推进，成立相应工作专班，搭建高精尖的平台建设队伍，建立综合协同、分工明确的组织工作体系。

3)网络安全体系：严格落实网络安全管理机制要求和技术保障，提供全链路的数据安全保障服务、系统防攻击服务，确保数据使用脱敏有序、系统访问安全可靠。

4) 标准规范体系：建立健全“数智杭宣”服务相关的标准规范，包括系统接口开发和区县接入规范、建设规范、运维规范等，保障“数智杭宣”平台规范、稳定的运行。

4.1.2 业务应用层架构

4.1.2.1“文明帮帮码”场景：坚持把开展志愿服务活动的创新与数字化改革结合起来，以数字化改革撬动志愿服务工作各方面提升。以杭州市精神文明建设的“金名片”——“文明帮帮码”为基础，进行迭代升级。

4.1.2.2“文创e点通”二期场景：贯彻落实文化产业数字化战略的内在要求，在“文创e点通”一期场景成功运行的基础上，根据用户使用反馈和文化产业推进过程中的实际运用情况，以文化企业的迫切需求为导向，持续优化迭代平台场景，继续探索研究好用管用实用的服务场景，深化面向文化企业和文化产业人才的服务功能，为全市文化产业高质量发展注入新动能。

4.1.2.3先进典型申报系列：通过“先进典型的申报系统”的建设，由原来的线下提交材料审批受理的模式调整为“线上上传材料、提交申请”；优化申报以及管理流程、方便数据收集及整理，审批人对申报的内容进行审批环节，进一步简化工作程序。

4.1.2.4“舆论引导在线个性化看板”场景：基于目前所处舆论环境的日趋多元，进一步强化党报、党台、党刊等主流媒体的权威发声变得日益重要。坚持党管媒体原则，让权威党媒坚守住网上网下“同心圆”的“圆心”位置，是增强舆论引导有效性的重要举措。为增强舆论引导的有效性，结合杭州特色和要求，围绕正面传播、舆情联处等方面，强化功能设计及特色应用，探索构建主流媒体发声的渠道覆盖。

4.1.2.5政工师职称评审系统：支持从职称认定申请到专家组织审核评定的全过程管理，各环节数据可查可看可留档，大大提高业务部门的职称评审的工作效率，有效保证业务开展的公正性和公平性。

4.1.2.6文化大脑1.0：基于一体化智能化公共数据平台，围绕特定业务或领域，通过IRS综合集成算力、数据、 算法、模型、业务智能模块等数字资源，形成以数据集成、计算分析为核心的智能化系统。

4.1.2.7应用场景综合集成底座 ：按照逻辑清晰、层级分明、功能协调、便于管理的原则，提供管理、维护、使用等功能，以向用户提供全面且更便捷的服务。

4.1.3 网络架构

规格	操作系统	数量	云资源使用说明
2核CPU、4G内存、200G硬盘、VPN1		2	Vpn1出公网的负载均衡
		6	业务数据、数据中心服务
		2	小程序应用
		2	数据库
		1	数据存储

4.1.4 安全架构

信息安全是保证平台安全稳定运行的关键，需要建设完善的信息安全主动防御体系和信息安全治理体系。大数据平台信息安全将遵循相关安全规范和安全策略，总体安全防护方案参照等级保护安全要求进行设计(其等级将根据等级保护定级最终结果确定)。

应用安全

应用安全从身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、通信完整性、通信保密性、抗抵赖、软件容错、资源控制和代码安全等几方面考虑。与统一权限管理系统进行集成，实现统一身份认证、单点登录和统一授权，并应用PKI/CA系统进行强身份认证。使用基于 角色的权限控制方式对系统资源的访问进行授权，支持根据业务角色不同赋予权限，支持到功能模块、文件、报表的细颗粒度权限控制。用户访问大数据平台以及两级大数据平台之间的数据通信应支持使用加密技术，在会话初始化时进行认证，并在通信过程中对整个会话过程进行加密。开发人员应参照应用程序代码编写安全规范编写代码，并在开发过程中对代码进行复审；在系统上线前对代码进行安全脆弱性分析和渗透性测试。

数据安全

数据安全从数据完整性、数据保密性、数据备份和恢复等几方面考虑。系统在数据的传输、存储、处理过程中，使用事务传输机制对数据完整性进行保证，使用数据质量管理工具对数据完整性进行校验，在监测到完整性错误时进行告警，并采用必要的恢复措施。系统的身份鉴别信息、敏感的系统管理数据和敏感的业务数据在传输、存储、处理过程中，应进行加密或使用专用的协议或安全通信协议。

主机安全

主机安全的范围包括服务器、终端/工作站等的操作系统和数据库系统，具体从身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、入侵防范、恶意代码防范和资源控制等几方面考虑。主机系统和数据库系统的身份标识应具有唯一性，每一个用户使用单独的帐号进行管 理；对用户进行身份标识和鉴别，并支持使用PKI/CA、智能卡或其他多因子认证手段实现用户身份鉴别；用户使用的身份鉴别信息应不易被冒用，如口令长度、复杂性和定期强制更改；系统应具备登录失 败处理功能，在鉴别失败后结束会话、限制非法登录尝试次数、登录 连接超时后自动退出。主机系统和数据库系统应支持控制用户对文件、数据等资源的访问；访问控制的粒度主体达到用户级，客体达到文件、数据库表/记录、字段级。对服务器、工作站/终端上所有的用户行为进行安全审计，记录系统内重要的安全相关事件，包括重要用户行为、系统资源的异常使用和重要系统命令的使用；安全事件的记录应包括日期和时间、类型、主体标识、客体标识、客体敏感标记、事件的结果等；可以对安全审计记录进行分析，生成审计报表；支持对特定事件提供实时告警；考虑使用专门的安全审计系统进行审计，确保审计记录不会中断、删除、修改或覆盖；安全审计应实现集中审计。通过入侵检测设备和系统安全日志监测发生的入侵行为，记录入侵信息并实时告警；支持对重要程序文件和配置文件的完整性检测，在检测到完整性受到破坏后具有恢复的措施。

网络安全

网络安全从结构安全、访问控制、安全审计、边界完整性检查、入侵防范、恶意代码防范和网络设备防护等几方面进行考虑。为满足业务高峰期需求，主要网络设备的处理能力、带宽需要具备冗余空间。按照统一要求，与信息内网之间使用防火墙等逻辑访问控制设备进行访问控制，对于其他网络使用信息安全网络隔离装置进行访问控制。安全审计应用IMS系统对网络中的网络设备的运行状态、网络流量、用户行为等进行记录，并根据记录进行分析，定期生成审计报表。边界完整性检查访问“数智杭宣”二期平台的全部内网终端部署非法外 连监测系统，对内网终端非法外连和外网终端私自接入内网的行为进行检测，并对其进行有效阻断。通过网络入侵检测/网络入侵防护设备对端口扫描、暴力攻击、木马后门攻击、拒绝服务攻击、缓冲区溢出攻击等行为进行检测，在检测到攻击行为时进行记录和报警。网络边界应用防病毒过滤网关对恶意代码进行过滤，及时更新恶意代码库和检测系统。

 

4.2 应用系统建设内容

第一部分：一期场景优化迭代
序号	项目名称	项目简介	功能		子功能
1	“文明帮帮码”场景	“文明帮帮码”场景建设，聚焦志愿服务率先打造“应用成果+理论成果+制度成果”，以破解志愿服务重点问题为工作导向，迭代拓展跨部门多场景协同应用，建立完善长效工作机制和活动运行机制，提高志愿服务科学化、精准化、协同化水平。	移动端建设	用户端	浙里办H5
					支付宝小程序
				志愿地图
				热门资讯
				志愿活动	志愿活动报名
					活动签到签退
				志愿队伍	热门队伍
					加入队伍
					队伍入驻
				管理中心	活动审核
					入驻审核
				个人中心	我的活动
					我的队伍
					我的志愿码
					联系我们
					设置
			管理端建设	志愿活动招募	活动发布
					活动审核
					荣誉时长审核
				组织管理	队伍树
					组织入驻审核
					组织挂靠审核
					区域内组织管理
					我管理的队伍
				动态资讯管理
				志愿者管理
				意见反馈管理
			指挥端建设	数字驾驶舱指标体系建设
				数字驾驶舱大屏端建设
2	“文创e点通”二期场景	“文创e点通”服务场景二期，在“文创e点通”一期场景成功运行的基础上，根据用户使用反馈和文化产业推进过程中的实际运用情况，以文化企业的迫切需求为导向，持续优化迭代平台场景，继续探索研究好用管用实用的服务场景，深化面向文化企业和文化产业人才的服务功能，为全市文化产业高质量发展注入新动能。	服务端	首页	搜索
					消息
					个人中心
				政智达	政智达首页
					重点文化产业扶持项目申报（PC端+移动端）
					政策发布
					一键找园
				文融通	文融通首页
					特色文化金融产品
					杭州文创引导基金子基金申请
				文企汇	文企汇首页
					需求发布
					文创新势力
					文创下午茶
				文创圈	文创圈首页
					文创学堂
					人才港湾
				三方对接	打通AI问政、文创快贷等平台
			管理端		政策发布管理
					文创项目申报审核管理
					园区街区管理
					引导基金申请管理
					特色文化金融产品管理
					人才港湾管理
					实训营管理
					企业展示管理
					企业类型管理
					文创下午茶管理
			文化产业发展数据云图		文化产业发展指标体系建设
					大屏端开发
					指标数据开发
					区县权限隔离
			文化产业发展数据治理		企业数据清洗、数据处理
第二部分：新建场景/管理系统
序号	项目名称	项目简介	功能		子功能
3	先进典型的申报系统	通过“先进典型的申报系统”的建设，由原来的线下提交材料审批受理的模式调整为“线上上传材料、提交申请”；审批人对申报的人才进行审批环节，采用“一键受理、一键审核”的模式，进一步简化程序	申报平台		“最美杭州人”项目申报
					“文艺精品工程”项目申报
					个人中心
			审批平台		“最美杭州人”审批流转管理
					“文艺精品工程”审批流转管理
					文件导出
					申报设置
4	“舆论引导在线个性化看板”场景	为增强舆论引导的有效性，结合杭州特色和要求，围绕正面传播、舆情联处等方面，强化功能设计及特色应用，探索构建主流媒体发声的渠道覆盖。	舆论引导在线个性化看板驾驶舱建设		舆论引导指标体系建设
					大屏端开发
					数据对接
			舆论引导在线管理平台		微融媒体中心
					媒体监督管理
					五力算力分析
5	政工师职称评审系统	政工师职称评审系统，支持从职称认定申请到专家组织审核评定的全过程管理，各环节数据可查可看可留档，大大提高业务部门的职称评审的工作效率，有效保证业务开展的公正性和公平性。	职称评定用户申报端		职称评定申报
					申报记录
			职称评定审批管理端		初评委须知
					初评委审核
					市职评办审核
					专家审核
					评审会审核
					发起评审管理
					评审结果管理
第三部分：文化大脑及应用场景综合集成底座
序号	项目名称	项目简介	功能		子功能
6	文化大脑1.0	基于一体化智能化公共数据平台，围绕特定业务或领域，通过IRS综合集成算力、数据、 算法、模型、业务智能模块等数字资源，形成以数据归集、计算分析为核心的智能化系统。	数字驾驶舱		指标体系建设
					大屏端开发
			数据层建设		数据对接
					数据清洗和数据治理
					数据归集和数据集成
7	“应用场景”综合集成底座	“应用场景”综合集成底座，按照逻辑清晰、层级分明、功能协调、便于管理的原则，提供管理、维护、使用等功能，以向用户提供全面且更便捷的服务。	服务端用户体系建设		浙里办法人体系对接
					浙里办个人体系对接
					支付宝用户体系对接
			治理端用户体系建设		浙政钉用户体系对接
					管理端自建用户体系
			数据埋点		数据埋点多维度埋点及相关统计分析
					机器人统计数据日报推送
			管理端		用户管理
					角色管理
					运营位管理
					短信通知管理
第四部分：信息化建设必要配套支出
序号	项目名称
8	等保测评（第三方）以二级等保来测算
9	第三方测试费用
10	短信服务费（以150万条短信测算）

 

五、 项目实施要求

5.1 投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书。

5.2 为确保项目的顺利开展和实施，需制定项目组成人员方案及进度保证方案。

5.3项目拟派人员配备情况：满足项目实施，数量充足，本项目拟派的项目经理具有PMP证书；项目管理人员中具备信息系统项目管理师（高级）证书；开发团队人员具备软件设计师资质。

5.4投标人具有类似系统建设项目实施经验。

 

六、 商务要求

6.1 项目进度：

第一阶段：合同签订后7天内，在项目需求范围内，中标供应商进一步完成实施方案，并配合采购人召开项目启动会，向采购人提供实施方案并经采购人审查，采购人可对前述内容提出修改意见，中标供应商应按照采购人的修改意见进行完善，直至满足采购人要求；

第二阶段：中标供应商完成所有系统部署、调试，并且完成相关过程文档的编写，并由采购人出具初验报告后进入试运行。该阶段中，中标供应商进行的每一个系统部署均须向采购人进行确认，并根据采购人的意见进行系统调整与完善，直至满足采购人要求并出具初步验收报告后进入试运行；

第三阶段：系统正常试运行30天后，中标供应商应在5个工作日内向采购人提交全部报告材料并通过项目最终验收，验收涉及的鉴定费、勘探费用等已包含在报价中并由中标供应商承担，正式交付使用后，进入免费维护期（自验收合格之次日起计算）。

6.2 验收标准：

项目验收需根据招标文件以及合同的需求，由采购方项目验收。验收时需提供的文档包括但不仅限于：项目投标文件电子稿、项目实施方案、测试方案、测试报告、项目总结报告等相关材料。

6.3 支付方式

第一期：合同签订后，采购人支付合同总金额60%的款项。

第二期：中标供应商向采购单位提交全部报告材料并通过项目验收，由中标供应商出具项目验收报告后10天内，采购人支付合同总金额40%的款项。

6.4 合同条款：详见招标文件第五部分。

6.5 售后服务要求

6.5.1售后服务方式

中标供应商应在项目运维期间提供7*24小时技术服务，提供电话支持、远程维护、现场维护等多种服务方式。同时，为了保证售后服务质量，中标供应商应提供售后服务方案及售后服务承诺以及服务承诺落实的保障措施，并定期对项目的运行情况进行检查。

6.5.2服务响应时间

对项目提供7*24小时技术支持服务，提供售后维护机构和人员等情况，中标供应商应在系统（设备）出现故障1小时内给予电话支持，如不能解决，在故障发生的2小时内，派技术人员到现场，6小时内解决问题。

6.5.3应急保障处理

系统巡检人员要定期规范检查各硬件设备的运转情况和应用软件运行情况，同时做好日常的数据增量备份和定期全备份。对发现的问题在报各级负责人的同时，要协调相关资源分析问题根源，确定解决方案和临时解决措施，避免造成更大的影响。问题得到稳定或彻底解决后，要形成问题汇报，避免以后类似重大紧急情况的发生。

6.6 培训要求

6.6.1中标供应商必须根据项目需求及采用的技术，提出全面培训方案并征得采购人同意后实施。中标供应商对采购人的培训人员进行培训，使其能对系统进行日常的维护并能对一般故障及时进行修复。

6.6.2中标供应商应提供内容合理、切合系统实际的用户手册；用户手册的编写要结合使用人的特点，图文并茂、简单易懂。

6.6.3中标供应商须选派具有一定实践经验，且掌握整个平台业务及技术的专业人员负责各分项工程的技术培训工作，重点培训内容包括业务培训和系统培训。

6.6.4中标供应商的培训内容包括基本理论、软件的登录访问、运行管理、现场操作辅导等。培训方式可包括技术讲课、操作示范或其他必须的业务指导和技术咨询，确保培训人员对系统基本理论、技术特性、操作规范、管理维护等方面获得全面了解和掌握。

6.6.5中标供应商须在培训开始前将培训相关文档提交采购人审核。

6.7 其他

6.7.1.投标人须承诺在中标后提供与电子投标文件一致的纸质版投标文件3份。

6.7.2.如采购文件中遗漏了必须具备的功能要求，中标人提出解决方案供采购单位参考；如项目实施过程中因缺少功能或服务导致系统无法正常运行，中标人有义务保证采购人系统的完整性和项目的顺利实施。

6.7.3.项目验收后提供一年免费售后技术支持服务（包括但不限于故障排除、性能调优、技术咨询等）

6.7.4.本项目定制开发部分的知识产权归采购单位所有。定制部分包括中标单位根据采购单位的业务需求而设计的产品个性化页面、开发的系统（软件、程序）、特色场景应用等，但不包括中标供应商在为采购单位定制开发前已经合法拥有的知识产权。