招标文件
采购内容及技术要求
一、总则
1、采购内容及要求是采购文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，投标供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购的所有内容进行报价。
2、每个投标供应商必须完成采购内容和合同（基本要求、服务流程、价格和服务）规定义务。
3、本次采购的产品（服务）所涉及的产品标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准；若同一产品同时有几个标准（国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。
4、本次采购设有最高限价，如果供应商的报价均超出采购最高限价的，作废标处理，如所有投标供应商均超过最高限价的，采购人确认不能支付的，本次采购做流（废）标处理。
5、投标供应商需按招标文件的要求完成所有工作。按要求提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的产品（服务）必须满足招标文件中提出的相关技术要求。
6、投标供应商提供的成果应是无任何质量缺陷、技术成熟，符合国家现行规范/标准要求。
二、具体技术要求及内容
按照水利部、浙江省相关技术标准和要求，结合《浙江省水利工程视频监视系统建设技术规程（试行）》编制本技术规定，确定温州市水利工程视频监控系统的建设总体要求、系统结构、监控前端技术要求、传输网络要求、安装要求等内容，以规范和指导全市水利工程视频监控系统建设工作，结合温州市苍南县实际情况，制定本项目的实施方案。
（二）、建设原则
本着“实用、可靠、开放、兼容、先进、成熟、可扩展与可定制”的原则，充分利用现有资源，结合当前技术发展状况及趋势，考虑项目建设和日后运行的成本以及系统的特殊性，在系统的研发设计、生产制造、测试运行的过程中应严格遵循以下原则：
A、互联互通
各前端站点建设应遵循统一规划、互联互通、资源共享的原则。建设的水利视频监控系统应支持通过互联网与浙江省水利工程标准化管理视频监控平台对接，并实现统一管理。
对于新建水利视频监控平台或设备，应支持国标GB/T28181-2016 标准协议，并支持能通过该协议接入到温州市水利工程可视化市级平台。
水利视频监控系统应具有安全保护措施，防止非法接入、非法攻击和病毒感染，防雷击、过载、断电、电磁干扰和人为破坏。
水利视频监控系统对传输延时、传输质量、传输带宽、视频帧率等稳定性要求应满足 GB/T28181-2016 标准协议的要求。
（三）建设位置
本项目方案参考温州市水利工程视频监控建设实施方案，并结合苍南县水利已建设情况，建议建设如下点位信息：溪心山塘、平水山塘、五亩笼山塘、定南山塘、西边山塘、王桐岭山塘、田贡山塘、四亩山塘、南山头山塘、龙眼山塘、龙头边山塘、福掌山塘、凤鹤山塘、大观山塘、岙内山塘。
（四）采购清单及需求
|
序号 |
设备名称 |
性能参数要求 |
单位 |
数量 |
|
1 |
400万网络智能球机 |
1. 摄像机靶面尺寸不小于1/1.8英寸。（以公安部检验报告为准） 2. 内置GPU芯片。（以公安部检验报告为准） 3. 设备支持水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-20°~90°； 4. 支持300个预置位，8条巡航扫描； 5. 采用高效红外阵列，低功耗，照射距离最远可达200m； 6. 支持最大2560×1440@30fps高清画面输出； 7. 摄像机内置镜头，支持不小于32倍光学变倍，镜头最大焦距不小于192mm。（以公安部检验报告为准） ★8. 支持最低照度可达彩色0.0002 lx，黑白0.0001 lx。（以公安部检验报告为准） ★9. 设备可对监控画面中不小于30个人脸进行检测、跟踪和抓拍。（以公安部检验报告为准） ★10. 支持对镜头前玻璃进行加热，去除玻璃上的冰状和水附着物。（以公安部检验报告为准） ★11. 开启混合目标检测模式后，可同时对行人、非机动车、机动车进行检测、跟踪及抓拍。（以公安部检验报告为准） ★12. 开启混合目标检测模式后，可同时对行人、非机动车、机动车进行分类计数。（以公安部检验报告为准） ★13. 开启混合目标检测模式，对监视区域中的行人、非机动车和机动车的目标捕获率不低于99%。（以公安部检验报告为准） ★14. 开启混合目标检测模式后，可支持人脸与人体、车牌与车辆的关联显示。（以公安部检验报告为准） ★15. 设备可显示行人、非机动车的属性。（公安部检验报告证明） ★16. 支持7路报警输入接口，2路报警输出接口，支持1路音频输入和输出接口。（以公安部检验报告为准） 17. 防护：IP67; 6000V 防雷、防浪涌、防突波，符合GB/T17626.2/3/4/5/6四级标准； |
台 |
15 |
|
2 |
电杆壁撑（吸顶）支架 |
根据现场定制（含抱箍、螺丝等配套配件） |
套 |
2 |
|
3 |
补光灯 |
36W |
台 |
15 |
|
4 |
立杆 |
4.5米立杆+1米挑臂 |
根 |
13 |
|
5 |
立杆基础 |
开挖回填混凝土浇灌 |
个 |
13 |
|
6 |
太阳能板 |
1、最大功率：150W 2、最大功率点电压：18V 3、最大功率点电流：8.99A 4、开路电压：21.6V 5、短路电流：8.34A 6、最高耐压：DC1000V 7、最大额定电流：10A 8、等级：ClassA 9、尺寸：1480*680*35mm ★10产品使用的太阳能电池板具有 GB T 9535-1998《地面用晶体硅光伏组件 设计鉴定和定型》检测报告。(投标时需提供相关检测报告复印件，加盖公章)； |
片 |
36 |
|
7 |
风力发电机 |
额定风速 12 m/s，启动风速 2.5 m/s，额定输出功率 400W，关车风速 18 m/s，发电机形式 三相交流永磁同步，偏航方式 定翼式，过速保护 电子扭矩控制 |
台 |
9 |
|
8 |
集成控制箱 |
1、12/24V电池系统电压自动识别 2、1.2KW最大光伏输入功率 3、20A/30A/40A最大充电电流 4、0.3W超低自身功耗 5、100Voc最大PV输入电压 6、 最长保留300天控制器运行数据 ★7、控制箱内部产品使用的BMS独立电源稳压模块具GB4943.1-2011章节1.6.1和GB4943.1-2011 章节 4.2.4检测报告。(投标时需提供相关检测报告复印件，加盖公章)； ★8、控制箱内部产品使用的太阳能智能控制器具有 GB4943.1-2011《信息技术设备 安全 第一部分：通用要求》检测报告。(投标时需提供相关检测报告复印件，加盖公章)) |
套 |
9 |
|
9 |
胶体蓄电池 |
单个电池容量为10小时率12V150AH，内阻3.5毫欧姆，0℃时容量85%，端子T11，3个月自放电91% |
只 |
18 |
|
10 |
电池地埋箱 |
PP材料防水防腐 |
个 |
9 |
|
11 |
太阳能板安装支架 |
根据现场纬度，支持对日倾角360°调整 |
个 |
36 |
|
12 |
PE25管 |
PE25 |
米 |
1700 |
|
13 |
RVV 2*2.5 |
聚氯乙烯绝缘聚乙烯护套电线 RVV2*2.5 |
米 |
2000 |
|
14 |
防火墙 |
1、网络处理能力2Gbps，并发连接≥100万，每秒新建连接2万/秒，1U机箱，单电源，标准配置板载8个10/100/1000M自适应电口和2个SFP光接口,1个Console口， 报价中包括16个SSLVPN 并发用户数（最大100）、16个IPsecVPN 并发隧道数（最大100），无扩展插槽，不支持扩展板卡。 2、含三年硬件维保服务；包含防火墙系统基础组件；含应用控制、URL过滤、病毒防护、入侵防御、威胁情报检测、IPSec VPN、SSL VPN等功能。 3、含三年全功能模块升级服务 4、支持路由、透明、交换以及混合模式接入，满足复杂应用环境的接入需求。支持旁路模式，所投产品自主可控。 5、支持支持静态路由、策略路由及动态路由。策略路由支持用户自定义其优先级，动态路由应至少支持RIP v1/v2/ng， OSPFv2/v3，BGP4/4+协议；必须支持静态和动态多播路由，动态多播路由必须支持PIM-SM（稀疏模式） 6、支持基于策略的路由负载，支持根据应用和服务进行智能选路，支持源地址目的地址哈希、源地址哈希、轮询、时延负载、备份、随机、流量均衡、源地址轮询、目的地址哈希、最优链路带宽负载、最优链路带宽备份、跳数负载等不少于12种路由负载均衡方式，支持基于IPv4或IPv6的TCP、HTTP、DNS、ICMP等方式的链路探测。 ★7、支持ISP路由负载均衡，最大可支持8条链路负载，支持自定义负载权重，支持基于优先级的ISP路由链路备份；支持基于IPv4或IPv6的TCP、HTTP、DNS、ICMP等方式的链路探测。（投标文件需要提供能够体现上述功能及配置选项的截图） ★8、支持全面的NAT转换配置，包括一对一，一对多，多对一的源、目的地址转换，并至少支持FULL_CONE模式和SYMMETRIC模式 支持在源地址转换过程中，对SNAT（源地址转换）使用的地址池利用率进行监控，并在地址池利用率超过阈值时，通过SNMP Trap、邮件、声音、短信等方式告警。（投标文件需提供能够体现上述功能配置选项截图) 9、支持IPv6环境下的静态路由及动RIPng、OSPFv3、BGP4+等动态路由 ★10、支持DNS64功能；支持IPv6入站的DNS代理功能，即从指定的入接口或源ISP接收到的DNS解析请求，设备可根据自定义的IP、域名对应关系，代理DNS服务器返回查询结果（投标文件需要提供能够体现上述功能及配置选项的截图） 11、支持基于源安全域、目的安全域、源用户、源地址、源地区、目的地址、目的地区、服务、应用、隧道、时间、VLAN等多种方式进行访问控制，并支持地理区域对象的导入以及重复策略的检查 ★12、支持Ipsec VPN 功能，提供具备CNAS机构颁发的第三方测试报告 13、支持多调度类相互嵌套最大5级的带宽管理设置。支持设置每IP最大或最小带宽，支持对每IP进行带宽配额管理，可通过优先级实现多应用的差分服务，并支持对剩余带宽进行基于优先级的动态分配。 支持漏洞防护功能，同时将漏洞防护特征库分类，至少包括缓冲区溢出、跨站脚本、拒绝服务、恶意扫描、SQL注入、WEB攻击等六种分类；漏洞防护支持日志、阻断、放行、重置等执行动作,可批量设置针对某一分类或全部攻击签名的执行动作；支持基于FTP、HTTP、IMAP、OTHER_APP、POP3、SMB、SMTP等应用协议的漏洞防护 14、漏洞防护特征库包含高危漏洞攻击特征，至少包括“SMB溢出攻击”“Struts”、“Struts2”以及对应的攻击的名称、CVEID、CNNVDID、严重性、影响的平台、类型、描述等详细信息； ★15、支持基于主机或威胁情报视图，统计网络中确认被入侵、攻破的主机数量，至少可查看被入侵、攻破的时间、威胁类别、情报来源、威胁简介、被入侵、攻破的主机IP、用户名、资产等信息；并对威胁情报发现的恶意主机执行自动阻断（提供截图证明） ★16、提供关联分析面板，可将Top应用、Top威胁、Top URL分类、Top源地址、Top目的地址等信息关联，并支持以任意元素于为过滤条件且不少于35个维度进行数据钻取（提供截图证明） 17、提供关联的威胁事件日志，系统可自动将产生威胁事件的连接经过防病毒、防漏洞、防间谍软件、URL过滤、文件过滤等安全模块检查的日志集中显示 18、支持基于受害主机的一键式阻断链接、记录日志等处置动作，处置周期至少包括1天、7天、30天、90天、永久等； 19、支持接收针对突发重大安全事件的“应急响应消息”，并至少在界面显示安全事件名称、类型、当前防护状态、处置状态以及相应的操作等信息；并可根据设备安全配置的变化动态显示应急响应的处理结果 ★20、支持对失陷的主机进行检测并阻断隔离的功能，提供具备CNAS机构颁发的第三方测试报告 21、所投产品必须提供可明文或加密方式调用的Restful API，并可指定Restful API使用的本地端口 ★22、为确保设备管理的安全性，所投产品必须支持限制特定主机调用Restful API；支持平台通过调用Restful API 至少可配置所投设备的访问控制策略、NAT策略、路由、接口以及对象等功能；提供具备CNAS资质的第三方机构颁发的第三方测试报告 23、通过集中管理平台支持安全策略下发、设备统一监控、日志管理、告警管理、报表管理、权限管理等功能 ★24、通过集中管理平台支持向投标产品下发通用配置策略、高优先级策略，提供具备CNAS机构颁发的第三方测试报告 ★25、通过集中管理平台支持配置变更历史追溯，提供具备CNAS机构颁发的第三方测试报告 ★26、通过集中管理平台支持策略核查，提供具备CNAS机构颁发的第三方测试报告 ★27、通过集中管理平台支持对投标产品的软件版本、补丁、特征库进行批量升级并监控投标产品的运行状态，提供具备CNAS机构颁发的第三方测试报告 28、具备公安部网络安全保卫局颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》 29、具备国家信息安全测评中心颁发的《信息技术产品安全测评证书》 30、所投产品具备国家信息安全测评中心颁发的《信息技术产品安全测评证书》（千兆EAL4+） |
台 |
1 |
|
15 |
光纤 |
4芯 |
米 |
27000 |
|
16 |
光纤配件 |
光纤收发器、光纤箱、光纤盒、光纤溶接包等 |
项 |
15 |
|
17 |
纯铜网线 |
CAT5E 国标，超五类非屏蔽 |
米 |
300 |
|
18 |
专用网络建设 |
1、 针对本项目专用网络进行建设 2、 支持定向传输至水利局监控专用服务资源。 3、 每个点位连续定向传输符合要求。（投标供应商在投标时提供相关建设方案） |
项 |
15 |
|
19 |
专用汇聚网络1年 |
定制VPN，网速20M |
条 |
15 |
|
20 |
8口交换机 |
传输速度：10Mbps、100Mbps |
台 |
15 |
|
21 |
电插板 |
电源插板 |
个 |
15 |
|
22 |
配电箱 |
放置设备 |
台 |
15 |
|
23 |
自动合路电源保护器 |
额定电压：220V 有过压、 漏电、欠压、等保护 |
个 |
15 |
|
24 |
网络防雷器 |
网络防雷器 网线监控避雷器模块 |
个 |
15 |
|
25 |
浪涌保护器 |
适用于交流50Hz,额定电压230V/400V的三相配电和控制系统,满足SPDⅡ级试验,用于抑制瞬态过压低于设备耐受冲击过电压,泄放电涌能量,从而保护系统电路及设备 |
个 |
15 |
|
26 |
辅材 |
含管材，电源线，网络跳线、架空，管道开挖预埋等 |
项 |
15 |
注：1、▲本项目所有点位监控视频必须接入水利智能可视化平台（接入所需条件由采购人负责提供，中标供应商只负责协助接入工作）。
2、▲最终用户保留对供应商所投产品的最终验收权利，一旦中标供应商所投产品的验收结果低于招标文件的性能和功能或者发现有虚假应标的现象，将中止支付货款及废除其中标人资格并追究其相应的法律责任。
3、采购文件中对技术参数的要求是采购人基本要求，如出现重大负偏离或实质性指标负偏离的均做无效标处理。报价人应尽可能的选择符合采购人技术需求的产品参加投标。
4、▲以上货物采购均为交钥匙工程。安装所需线缆、管线及其它安装材料、辅材均根据现场条件自行核算，计入投标总价，中标人不得以任何理由增加该项报价。采购人清单中的货物如有遗漏必须的设备，请供应商自行配齐，中标后采购人将不予调整。
5、▲供应商在报价时按实际进行报价（需包含辅材等），如设备减少，采购人将按实扣回。
6、▲验收时对产品进行上述功能要求的逐一测试，全部通过后才能执行合同验收工作，如供应商存在虚假应标的，采购人将追究供应商责任权利。
7、▲以上所有要求报告、附件材料等，均要原件扫描并加盖电子签章。
（五）监控系统要求
一）前端点位系统
1、系统概述
合理选择监控前端位置，位置布设满足对监控对象的有效观察，同时预留接口，能与其它子系统进行报警联动，本方案还采用智能视频分析技术，真正做到无人值守、少人值守，满足水利管理可视化的要求。
2、设备选型技术要求
前端设备应满足抗风、抗震、防雨、防雷电、防尘、防盐雾、防腐蚀、防变形、防人为破坏及易检修的技术要求。在前端设备安装地的常年室外温度范围和。相对湿度范围内，应能正常工作。
1)摄像机必须能够全天候工作，白天和夜间都可以拍摄清晰的视频。
2)具有浪涌保护和防雷击功能。
3)所配云台解码器应具有开放的兼容的控制协议以及标准控制接口。
3、摄像机安装立杆技术要求
机械强度应满足抗风等级不低于12级安装，抗震、摆动幅度不超过 15mm。
4、前端设备其他要求
前端监控点设备的安装应具有抗风、防雷、防震、防洪措施，抗风能力应≥12 级，防洪标准为 20 年一遇以上。
监控点、监控站设备和材料还应具有防电磁干扰、防雨、防尘、防盐雾、防腐蚀、防锈蚀、防变形、防盗、防砸等功能。电磁干扰<126dB 时应能保持正常工作。
低照度环境下，在重要监控对象附近区域应安装辅助照明设备， 满足清晰观察的要求。
监控点，监控点一般应配备市电供电。如果无法配备市电，应采用风能和太阳能等能够独立供电的发电系统。中标供应商也可提出符合要求的供电方案，由采购人择优选择进行方案改善。
室内/外布线均按照国家电气化工程标准和有关规定进行；
布线和供电应符合 GB50348 和 GA/T367 的相关规定。
二）传输系统
1、系统概述
1）传输带宽：链路带宽20Mbps。
2、信息传输延迟时间：
当信息（包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由 IP 网络传输时，端到端的信息延迟时间（包括发送端信息采集、编码、网络传输、信息接收端解码、显示等过程所经历的时间）应满足GB28181-2016/2016 协议内要求：
前端设备与信号直接接入的监控中心相应设备间端到端的信息延迟时间应不大于 2s；
前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间应不大于 4s；
3、系统设计
随着IP网络摄像机的大规模应用，网络建设至关重要，只有对网络进行有效的合理设计规划，网络视频监控系统才能更有效稳定安全的运行。视频监控承载网相对于比较传统的数据网络还是有很大的区别，这也是由IP网络监控的特点决定的，与传统的数据型网络相比，IP视频监控系统具有带宽要求高、转发性能好、转发的是需低延时视音频等特点，网络设计的是否合理也直接决定了监控图像的实时性、稳定性和安全性。
1、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3、供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
4、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获得该知识产权的相关费用。
四、维护服务要求：
1、对设备及整套系统等提供至少三年免费上门维护服务；
2、供应商须设立售后服务中心并配备专人值班，提供7*12小时响应服务，紧急情况提供7*24小时响应服务；工作时间范围（含节假日、法定节假日）：早上8：00—晚上20：00；如遇台风等自然灾害天气的，供应商需24小时待命，配合采购人工作；
3、对用户安排的系统操作人员将进行免费的技术培训和提供技术咨询电话。
4、中标方实行定期检查和巡检制度，定期向采购人提供一份设备运行服务报告，详细说明设备运行情况和服务工作开展情况。
5、故障响应：在发现故障后，中标方必须指定技术人员在10小时内到达故障现场。
6、故障修复：到达事故现场后，前端、后端设备5小时内修复 。
7、积极配合业主方做好与本项目有关的如信息采集、录入、核对、修改等日常性、事务性工作。
8、运维管理内容
投标供应商全面负责视频监控系统的运行维护，承担服务期内的所有设备的维护（包含已建接入本项目的视频监控）和更换等，确保系统及各监控设备运行正常。所有与本项目视频监控系统相关的视频监控云平台、供电系统、综合布线系统及系统硬件设备等故障维修、配件或设备更换、视频监控平台软件版本定期更新、每月视频监控系统及通讯服务链路巡检等均由中标供应商负责。对供应商要求包括（包含但不限于）：
1) 供应商应有完善的售后服务体系。
2) 制定运行管理规章制度和操作规程。
3) 室外设备应有专人看管防止遭受人为破坏。
4) 日常维护。应保持机房和环境的整洁，对摄像头等应定时清洁，保持系统的工作环境，使系统始终处于正常状态。
5) 供应商需具备项目维护经验，并有相关人员及车辆配置。
6) 备件库内长期备有与苍南县水利局视频监控系统同一品牌型号的数字高清摄像机和数字高清解码器及电源线、网线、PVC管等辅材，更换的设备、部件参数指标不得劣于原设备、部件参数指标。
7) 供应商以月为单位对视频监控云平台及通讯服务链路、监控现场数字高清摄像机和数字高清解码器设备进行定期检修、设备维护，消除系统隐患，并以书面形式或电子版形式报采购人。
8) 运维供应商及时排除系统运行过程中链路、前端设备、综合布线系统故障。
9) 配合采购人进行视频监控系统运行质量保证工作。
10) 随时接受采购人不定期的工作考核及质量考核。
9、定期运行维护的具体内容、要求、周期及目标
|
序号 |
维护内容 |
维护周期 |
维护要求 |
|
1 |
硬件设备检查 |
1次/月 |
1、 清洁数字高清摄像机机体，检查镜头是否清晰、云台是否正常转动、护罩是否破损、是否有遮挡物、设备是否正常 |
|
2 |
供电系统检查 |
1次/月 |
1、 检查配电室到数字高清摄像机供电线路是否异常，重点检查线路接口防止短路情况 2、 供电是否正常工作，重点检查线路接口防止短路情况 |
|
3 |
综合布线系统检查 |
1次/月 |
1、 检查防雷器是否异常 2、 检查是否由于河堤受损导致工程布线裸露，存在安全风险 3、 检查是否由于土壤松软导致立杆倾斜 |
|
4 |
链路检查 |
1次/月 |
1、 网络设备检查，保证通讯畅通。 |
|
5 |
其他 |
1次/月 |
1、 具体根据采购人要示增加的内容 2、台风期、防汛期等，供应商需24小时待命，配合采购人工作 |
10、考核与惩罚办法
1)考核办法
除前述质量考核外，采购人每季对中标供应商开展一次运行维护工作考核，满分为100分，考核等次分为优秀、合格和不合格。单次考核得分95分以上（含）为优秀，95分以下、80分以上（含）为合格，80分以下为不合格。各次考核得分的平均值为年度考核最终得分。
2)季度考核奖惩办法
2.1考核优秀，当季合同价款100%计算，最终统一按年支付。
2.2考核合格，考核分值为80（含）-95分的，每一分扣合同款1000元人民币（扣款计分最小单元为1分，如考核得分94.5分，则扣款1000元，以此类推，下同）。
2.3考核不合格，在前述条款2.2扣款的基础上，考核分值不足80分部分，每一分扣合同款2000元人民币（最高扣款额不超过合同总额的10%）。
2.4一旦发现虚假数据，采购人有权终止合同。
2.5发生重大安全生产责任事故，委托方有权终止合同，并追究供应商经济赔偿及法律责任。
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