采购内容及相关要求

 

一、项目说明：

本项目为栖霞市住房和城乡建设局（栖霞市人民防空办公室）的栖霞市 2022 年冬季清洁取暖“电代煤”项目的供货、安装、调试、验收、售后等相关服务，共分六个包，投标人须对采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。

二、采购内容、主要技术指标及相关要求：

（一）采购内容及主要技术指标：

序号	项目内容 （采购标的）	主要技术指标	数量及单位	备注
1	空气源热泵热风机	超低温、变频节能机型，额定制热量 （-12℃）≥4000W； 电源制式：220V/50Hz 低温制热输入功率（-20℃）：≤2000W 制热效率性能系数（COP）： -12℃名义工况制热性能系数 COP≥2.3 -20℃低温工况、不使用电辅加热情况下制热性能系数 COP≥2.0 制热季节性能系数（HSPF)≥3.0 噪声（室内/室外）：≤45/≤58dB 【注：须提供具备 CMA、ILAC-MRA、CNAS（同时具备不少于上述任意两种标识）标识认证的针对本次投标产品型号的 完整检测报告（须包含以上各项关键技 术指标，并明显标记）原件扫描件】	第一包：2955 套第二包：2932 套第三包：3076 套第四包：4835 套第五包：2981 套第六包：2933 套	（1） 含相关配套附件及安装； （2） 本次采购总数量约 为 19712 套， 每户空气源 热泵热风机 限购1 套。各分项采购 数量均为约数，具体数量以实际采购 数量为准。

 注：

1、本项目核心产品为空气源热泵热风机。

提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的， 按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的， 投标报价最低的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照提供相同品牌产品处理。

2、机身铭牌须含以上参数信息及品牌标识、机身编码、制造日期、制造商、生产商等， 需在投标文件中提供机身铭牌图片扫描件。

3、★须提供所投产品所具有的中国国家强制性产品 3C 认证证书原件扫描件，否则按无效投标处理。

4、本项目所投产品不接受贴牌及委托加工的品牌产品。

5、投标产品须满足《房间空气调节器》（GB/T7725-2004）、《低环境温度空气源热泵热风机（JB/T13573-2018）以及现行的国家、行业标准。

6、未尽事宜必须符合国家能源局《煤改电工程（用户部分）安装和使用建议手册》、山东省住建厅《山东省冬季清洁采暖气代煤电代煤工程建设验收与运行管理指南》（鲁建城建字﹝2018﹞50 号）和烟台“2021-2024 年度烟台市冬季清洁取暖技术导则”中第二部分“电代煤”工程技术导则要求。

注：

1、投标人可选用相当于或优于以上技术要求的设备并完全满足相关规范标准要求，检测报告须体现关键项指标内容（以检测报告上相应检测内容的实测值或检测结果值为准）并明显标识标记，同时填写技术规范偏离表。若有偏离，则偏离表中的规格应与检测报告上相应检测内容的实测值或检测结果值一致。

2、采购清单不得变更。

3、本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

4、投标人投标时须在附件六“技术规格、参数偏离表”将设备的技术参数、指标分别逐  一列明，不得完全复制招标文件要求，否则评标委员会有权根据实际情况按照招标文件的相关规定做出不利于投标人的评审决定。

5、根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环  境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）和《山东财政厅、山东省发展和改革委员会，山东省生态环境厅、山东省市场监督管理局转发<财政部发展改革委生态环境   部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知>的通知》（鲁财采][2019]39 号）的规定，采购人购买的产品属于品目清单强制采购范围的（节能产品政府采购品目清单中“★”标注的产品为政府强制采购产品），须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（须体现所投产品的具体型号）原件扫描件（加盖投标人公章）及认证结果信息发布平台公布的相关认证机构和认证产品查询结果当前页截图（或具体查询网址），否则其投标将被拒绝。

★本项目采购的空气源热泵热风机属于品目清单强制采购范围内产品。

6、台式计算机显示器须单独列出品牌型号，并须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（须体现所投产品的具体型号）原件扫描件（加盖投标人公章）及认证结果信息发布平台公布的相关认证机构和认证产品查询结果当前页截图，否则其投标将被拒绝。如为一体机，须注明。

 三、技术标准

1、方案设计

• （1）供暖方案设计应进行负荷计算。供暖设计热负荷应符合国家现行标准《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736的有关规定。
• （2）供暖系统的设计及设备布置应考虑维修和操作的便利性，设备与建筑物的净距，应满足操作与更换要求，室内机周围应预留足够空间以便日后维修和保养。
• （3）供暖系统设备及管道保温应符合现行国家标准《设备及管道绝热设计导则》GB/T8175的有关规定。
• （4）供暖系统的电气设计应符合现行行业标准《民用建筑电气设计标准》GB51348和《住宅建筑电气设计规范》JGJ242 的有关规定。
• （5）根据负荷计算，按照因地制宜的原则，根据所在地条件、能源现状、采暖方式和经济水平等实际情况，确定电代煤工程改造方案。

2、施工安装

• （1）施工安装应具备下列条件：

①电代煤工程有关技术文件齐全；

②集中式电代煤工程施工图纸齐全；

③已制定相应的施工技术方案；

④技术交底和培训已完成；

⑤主要设备和辅助材料经检验合格；

⑥材料、劳动力、机具齐全，产品合格证、检验合格证明，施工现场环境符合要求，施工用水、电、气等保证连续施工；

• （2）电气施工应符合下列规定：

①设备安装前，应检查电气设备及材料是否满足设计、施工和安全要求；

②配电线路连接处均应涮锡或压接，接线端子应拧紧，严禁虚接；

③室外敷设的电气线路应避免因强烈日光辐射、浸水、腐蚀性或污染物质等外部影响对布线系统带来损害，同时须按-25℃环境温度，选择室外明敷的缆线；

• （3）调试

①调试前，应检查电源电路、电压和电源极性是否正常，接地线应连接可靠。

②设备正常开启时，指示灯、显示面板等应显示正常。

• （4）安装调试中须综合考虑用户家中原有负荷与“煤改电”负荷后确定线径。
• 四、改暖户供电线路改造：

国标铜线≥4mm2（护套线），2P/40A/30mA 漏电保护器、16A 单相三孔插座。以上辅材及改造安装需要的备品备件均需由中标单位提供并须符合《农村低压电力技术规程》（DL/T499-2001）相关要求进行安装，设备到用户电表之间的供电线路所产生的安装施工费用均由中标单位承担。

1、电表至入户的漏电保护器线路改造，并包含漏电保护器设备购置及安装，漏电保护器要求配备不低于 2P/40A/30mA；

2、漏电保护器至热泵设备插座专线安装。

3、整个电表后线路改造包括但不限于：室内专线（国标铜线≥4mm2）（护套线）、一个漏电保护器（热风机专用，2P/40A/30mA）（含断路器和空气开关）、一个插座（16A 的单相三孔插座）、2P 设备支架、用户的原表后至漏电保护器的旧线拆除、表后的室外线【表后室外铜线（超出 50 米的部分）材料费用不包含在本次投标报价内，施工安装费用及施工安装调试所需的全部相关配套附件均包含在本次投标报价内】等内容，须保证设备供电正常运行， 所产生的整个表后线改造应符合《农村低压电力技术规程》（DL/T499—2001）相关要求，并达到验收合格标准。

五、其他

1、供货安装、线路改造过程中与用户、村委、供电部门的协调工作以及由此产生的一切  费用均由中标人负责，投标人应做好相关协调方案，报价时一并考虑。

2、投标人需在投标文件商务部分中注明项目实施过程中需要采购人或最终用户需配合的事项。

3、投标人在编制投标文件时，如有优惠条件或价格折扣，需在开标一览表中注明各种优惠条件、价格折扣等情况，并在商务应答中详细说明优惠内容。

4、投标人必须详细说明投标产品、配件等的名称、型号，任何含糊不清的表示对评标产生的影响由投标人承担。

5、中标单位在安装施工过程中严格按照国家安全规范标准进行施工，操作人员持证上岗作业中承担安装施工过程中安全责任，发生的所有安全事故由中标人自行承担一切责任和费用。

6、投标人须承诺具备充足的备品备件库，在安装过程中能够保证 24 小时内提供辅材配件。

7、中标人应提供技术服务、售后服务的具体承诺。

8、中标人在供货前首先应自检，确保货物符合国家、行业、招标文件等规定，并出具相应的自检报告。

9、投标人应制定切实可行、完善、详细的供货、安装调试方案，包括但不限于：设备的供货顺序以及相对应的供货措施、运输工具及调试人员的投入情况，确保采购人的正常使用、工作进度且调试期间不得影响正常工作。

10、投标人需组建专门针对本项目的设备调试团队，团队人员应齐全、固定，具备相应的专业素质。在调试周期内，团队人员应根据采购人需求采取现场调试、远程协助等多种服务方式。

11、投标人应制定切实可行、完善、详细的质量保障措施及计划，以保证设备可以正常运行。

12、投标人应制定切实可行、完善、详细的培训方案及计划，培训周期需安排得当、以保证所培训人员均能熟练操作各设备。

13、投标人可根据自身情况为采购人提供更多的优惠条件、增值服务，但采购人不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

六、检验和验收

1、在供货前，中标单位应对设备的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具证明设备符合合同规定的文件，该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。设备按批次由甲方委托市场监督管理部门现场见证取样，样品抽样送检至具有检测资质的检测机构，备用检测产品封存至承检机构，该项费用由中标单位承担；所有进场安装使用的产品若检验不合格，该批次产品严禁使用，已安装的无条件拆除并更换检验合格的产品，造成工期拖延或更换费用，由中标方自行承担。

2、所供货物应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验，随同货物提供出厂检验报告、产品质量合格证。

3、所用货物的储存环境和方法及装卸搬运方式必须符合产品说明书的规定，货物到达现场时附带产品出厂检验报告，并确保产品外壳应平整，无明显凹凸痕、划伤、变形等缺陷； 表面涂渡层应均匀、不应脱落；零部件紧固可靠，无锈蚀、毛刺、裂纹等缺陷和损伤；所有铭牌、标志均安装端正牢固，字迹清晰。

4、设备安装调试过程，中标人应作详细检验记录。安装调试检验结果应符合制造厂产品标准和招标文件技术要求，检验记录应提供给采购人。

5、采购人有在货物制造/安装过程中派员监督的权利，中标单位有义务为采购人监督人员行使该权利提供方便。

6、中标单位根据合同要求进行系统安装、调试后，由监理单位会同相关部门共同进行使用性能方面的验收。

7、中标单位应向采购人提供完整的货物、检修维护工具及使用手册等详细技术资料，采购人有权委托国内有资质的单位对产品性能、精度进行复核。中标单位所提供的产品在施工中或投入使用中发现存在性能与质量达不到本招标文件要求和厂家所提供的指标参数要求的问题时，中标单位必须及时给予无偿退换，并承担由此产生的一切后果。

8、验收组织：本项目实行现场验收，货物运抵现场、安装并施工完成后，监理单位会同有关专家等组织验收，并编制验收报告，签署验收意见。

9、验收标准和验收方法：按照国标、部标或行业标准及《北方地区冬季期清洁取暖试点城市绩效评价办法》、《烟台市 2021-2024 年冬季清洁取暖工作考核办法》及《山东省冬季清洁取暖工程建设验收和运行管理指南》等相关工程建设标准和环保评估要求进行验收。进行验收。产品质量应达到招标文件要求，安装调试后各项指标应符合技术参数要求。中标单位应负责验收过程中所产生的一切费用（包括聘请专家费用、国家质量、计量等权威部门进行检测时的检测费用等），未通过验收的工程，不得交付使用。

10、电代煤工程的检验、试验与调试由中标单位负责实施，并做好有关检验、试验记录， 监理等单位应参加。

11、户用供暖系统应按照“一户一系统”的原则对每户设备安装进行建档，中标单位应及时做好汇总和移交工作。

七、免费质保期：热泵热风机设备免费质保不低于 6 年，所有中标人供应产品均要给予用户不低于 6 年的“免费质保期”。在质保期内发现的由于设备本身的原因造成故障或损坏， 以及因质量原因、变更设计和运输包装原因不能保证合格使用的货物，中标人应免费修复，无法修复的应免费更换，如退货或更换仍不能满足使用要求，采购人有权终止合同，并提出索赔。质保期内，维修、更换等所需一切支出（包括技术人员旅费等支出）由中标人负责； 质保期后应保证有充足的备品备件供应，中标人应对其产品提供终身技术服务、维修，更换只收取维修服务中所用的材料成本费，不收取人工费。投标人在投标文件中必须明确承诺， 并附零配件单价。

八、质保及售后服务要求：

1、保修期限及保修内容：

• （1）保修期内服务、维保、更换件不收费、定期保养。
• （2）产品在正确安装使用下，保修期内，如产品出现质量问题，中标单位负责包修、包退、包换。
• （3）保修期满后维修及维护仅收取成本费。
• （4）对安装产品的每个用户需进行电话回访和定期现场回访，掌握现场情况。
• （5）产品或配件在安装、调试、维修过程中，一旦出现问题本着先处理问题再分清责任的原则，以一切满足客户需要为原则。
• （6）如因消费者自身原因造成产品出现质量问题或产品出现的问题已超出质量“三包” 的范围，中标单位可根据用户需要提供快速有效的技术服务。

2、维修：

• （1）接到用户维修通知后，不超过 4小时内到达现场，现场维修不超过 4 小时，4 小时内无法修复的，须为用户提供备用机取暖。
• （2）维修人员上门维修时，应携带必备的维修用具及维修服务跟踪卡，到用户家进行维修。
• （3）维修人员上门服务时，应与客户事先联系并约定时间。
• （4）维修人员在进入用户房间之前，向用户出示工作卡，说明来意征得用户同意后方可进门。
• （5）故障尚未排除且未征得用户同意时，维修人员不撤离现场。
• （6）工作完成时，需将现场收拾干净，并用专用擦拭布将设备外部擦拭干净。

3、质保期内产品故障服务响应时限：

• （1）在接到用户报修要求后，技术服务部工程师应在 30分钟内与使用者取得联系，了解故障问题，确定维修事宜，提出解决方案，并派遣工程师在 4 小时内到达现场。

• （2）服务电话时间：7天*24 小时工作制，每周一至周日，每天 24 小时，节假日照常，技术咨询服务时间为正常营业时间。

4.技术培训：

• （1）中标人应有计划地向采购人及用户派出管理、维保人员进行设备的基本知识、使用、维护保养技术及处理常见故障的培训（技术培训费含在投标报价中）；如货物使用复杂， 中标人必须给予免费培训，直到采购人及用户能够熟练使用为止，以保证售后设备的良好运行状态，同时提供相关的技术设备资料。
• （2）中标人负责向用户提供设备科学使用说明书，做好安全教育、注意事项的培训并做好售后服务工作，如因中标人产品质量原因或安装问题导致用户在使用过程中发生事故，由中标人承担责任。

注：

（1） 中标人须保障采购人在使用该设备、软件或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，中标人须与第三方交涉，并承担由此而产生的索赔、损失、损害、支出等一切费用（含律师费）。如采购人因此而遭致损失的，中标人应赔偿该损失。

（2） 其他未尽事宜，以采购人实际要求为准。