服务需求

一、项目概况

山水四项公开赛是金华市重点培育的自主品牌体育赛事，赛事充分利用金华绿水青山生态资源，发展游泳、皮划艇、自行车、越野跑四项户外运动。至今，金华市已成功举办了五届山水四项公开赛，同时成功注册了山水四项的商标和版权。为点燃全民健身激情，赋能美丽乡村建设，提升品牌价值、丰富赛事内容，加强赛事观赏性，通过打造高水准、强聚合、深影响力的全国性群众体育赛事，在推进全民健身与全民健康深度融合，提升人民群众的获得感和幸福感的同时，带动金华市旅游、演出、广告、舞美、酒店、零售、餐饮、交通、物流、保险、金融服务等行业经济效益，让全民共享生态文明建设与全民健身的红利。

金华市体育局拟定于2022年11月初在金华市琅琊镇举办2022第六届山水四项公开赛。为达至上述目标，现拟通过公开招标方式确定1家有大赛服务经验的运营执行单位，为公开赛赛事提供专业优质的运营执行服务。

内容包括以下：

1.公开赛赛事设计策划，执行方案、竞赛规程、裁判方法的制定；

2.赛事组织执行，运动员招募、裁判（包含国家级骨干裁判选派及赛事执裁）和工作人员选派、嘉宾邀请（包含国家级协会领导邀请）、赛事媒体宣传（含国家级媒体：人民日报、新华社、CCTV、中国体育报等）和国家级赛事审批及国家级指导单位的邀请及确定；

3.赛事周边活动的策划与组织实施；

4.赛事的宣传与推广（包括但不仅限于新闻发布会、赛前媒体预热活动、赛时宣传活动和赛后的推广等活动）。

二、项目内容

此拟定项目内容为初步计划，投标人应对本项目深入研究和策划，不仅限此内容，依据实际情况，如有更佳方案可征得采购方同意后采用。

• 比赛时间：

2022第六届山水四项公开赛：2022年11月初（如时间确需调整，具体调整时间需得到金华市体育局书面确认）

• （二）比赛项目设置及参赛人数要求：

2022第六届山水四项公开赛

序号	项目设置	项目内容	参赛人数要求	地点	备注
1	四项全能组	游泳、皮划艇、自行车、跑步	100人	琅琊镇	须按男35岁以下、男35岁以上、女35岁以下、女35岁以上分组及录入名次
2	三项精英组	游泳、自行车、跑步	100人	琅琊镇白沙溪—泉口村	须按男、女分组及录入名次
3	游划两项组	游泳、皮划艇	100人	琅琊镇白沙溪
4	陆上两项组	自行车、跑步	100人	琅琊镇泉口村—石畈村区域
5	单项组	游泳	100人	琅琊镇
		皮划艇/浆板/电动冲浪板	100人	琅琊镇
		自行车	100人	琅琊镇
		跑步	100人	琅琊镇
全能组比赛距离要求：游泳1km；皮划艇2km；骑车38km；跑步10km。

• （三）比赛地点

公开赛地点：金华市婺城区琅琊镇

（四）参赛资格：

1.参赛运动员经过公开招募产生，年龄18周岁－60周岁（按照2022年12月31日计算）；

2.参赛运动员须具有完全民事行为能力的个人，具有山水四项、铁人三项、公开水域游泳、皮划艇、自行车长距离骑行、长跑等运动经验的爱好者优先；

3.参赛运动员身体健康，无高血压、心脏病史及妨碍剧烈运动的其他疾病（报到时须出具半年以内县级以上医院的体检证明，含心电图及血压，有半年以内有效比赛成绩证明亦可）；

4.参赛运动员需提供有效身份证明，报到时需提交身份证明复印件；

5.涉及游泳和皮划艇的参赛运动员需提供本人深水证明（有半年以内有效比赛成绩证明亦可）；

6.参赛运动员需提供个人参赛意外险（全能组保额须达20万及以上，其余组别须达10万元及以上），同时，中标单位还需要另行为本次比赛投保公共责任险和意外伤害险；

7.凡参加本次比赛的运动员需要签署竞赛风险告知书；

8.本次比赛有一定的运动强度，对参赛运动员身体状况要求较高，选手应身体健康，有长期参加运动训练基础。另外，为保障参赛运动员的安全，有以下疾病的患者不适宜参加本次比赛：先天性心脏病和风湿性心脏病患者、高血压和心脑血管疾病患者、心肌炎和其他心脏病患者、冠状动脉疾病患者和严重心律不齐者、糖尿病患者和低血糖患者，及其他不适合剧烈运动的疾病患者。

（五）《免责声明节选》：

1.本人年满18岁，为完全民事行为能力个人。

2.本人自愿报名参加“＊＊＊”2022第六届山水四项公开赛活动。

3.本人愿意遵守赛事活动的相关规则、规定和采取的措施。

4.本人完全了解自己的身体状况，并按活动公告进行了有效的体检，确认自己身体健康状况良好，具备参加活动的条件，已为参加活动做好充分准备，在赛前两天未出现饮酒和高负荷运动行为。

5.本人充分了解本次体验活动可能出现的风险，且已准备必要的防范措施，以对自己安全负责的态度参加活动。

6.本人愿意承担活动期间发生的自身意外风险责任，且同意对于非大会原因造成的伤害等任何形式的损失，大会不承担任何形式的赔偿。

7.本人同意接受大会在比赛期间提供的现场急救性质的医务治疗，但在离开现场后，在医院救治等发生的相关费用由本人承担。

8.本人授权承办单位及指定媒体等单位，无偿使用本人在本次活动中的肖像、姓名、声音和其它个人资料用于比赛的组织和推广。

9.本人确保参加本次活动向承办单位提供有效身份证件等资料真实有效，并承担因身份证件（号码）和资料不实所产生的全部责任。

10.组委会已在活动公告之日起即发布风险告知书，本人作为完全民事行为能力人，将上述可能存在的风险结合自身实际经过审慎考虑，对自身的身体状况、户外运动能力进行了综合评估，本人决定参加本次活动。

11.本人承诺以自己的名义参加活动，决不冒名顶替。

12.本人已认真阅读并全面理解以上内容，且对上述所有内容予以确认，并承担相应的法律责任。

13.组委会已于赛前发布本告知书，本人已认真阅读并全面理解以上内容，且对上述所有内容予以确认并承担相应的法律责任。

（六）公开赛奖励：

山水四项系列公开赛的奖励由投标人在投标文件中根据自身策划方案予以明确。

三、公开赛项目要求

（一）整体要求

1.做好赛事整体活动和配合赛事周边活动（如：琅琊镇农业食品展销会、“体育+旅游”、“体育+文化”等创新性活动）的组织、策划工作；对参赛选手的邀请、甄选及竞赛管理进行细致实施；对各项赛事竞赛部分进行充分考量，合理规划赛制、赛规，编排赛程并落地实施；赛事周边活动的组织策划要以“促进参赛运动员以及观众的消费能力”为目标，并突出金华地域文化特色。

2.赛事举办地点由招标方于赛前一个月确定并发放通知，中标单位需拟定会场方案及备选方案，协同有关部门对活动现场进行初步勘察、调整，优化确定比赛路线并联合赛区乡镇做好场地保障和安保措施。赛事整体方案需在赛事举办日的20日前报采购方。

3.细化赛事整体活动和赛事周边活动行程表，以及沟通对接衔接山水四项新闻发布会事宜，确保活动流程顺畅可行。

4.活动前开展新闻发布会或媒体通气会。

5.做好各类保障工作，做到无重大安全责任事故。包括拟定交通出行、接待、赛道内的安保和后勤保障、场地布置、招商运营、宣传推广、开幕式等方案，赛道内的安保工作必须按照公安部门提出的安保要求，由此产生所有费用由中标单位承担，中标单位负责承担赛事和赛事周边活动相应的开支，包括但不限于前期考察，工作人员、赛事和赛事周边活动推广、人员保险，赛事和赛道内的安保、医疗服务、工作人员食宿、交通，选手赛区交通食宿优惠，及运营执行费用。

6.根据财政资金要求做好预算，做到节俭办赛，严格按照财务相关规定使用资金，并落实活动资金的不足部分。

7.做好媒体宣传工作，要求在国家级媒体上有宣传、报道（其中包括重要媒体：人民日报新闻报道、新华社图集报道、国家体育总局官网、中国体育报深度报道；新媒体：人民网、国家体育总局官网、体育报公众号、搜狐、新浪、网易、微博（包括预热发布、赛期、后期回顾等全程跟踪报道）图文、视频等推送），通过报纸、网络、电视等各媒体的紧密合作增加线上、线下活动及参与群体。其中开幕式及赛事要求在地方以上电视或网络媒体进行直播（要求视频直播平台2个以上）。统筹安排项目宣传费用，其中在当地媒体金报及金华广电宣传费用各不低于4万元。邀请到CCTV5、CCTV13摄制组、金华生活类媒体任意一家赛前实地考察琅琊镇的，评审时可作出有利的评判。

（1）负责赛事信息发布和宣传报道工作，完成赛事摄影图册资料的收集编印（赛后10日内，需提供赛事活动总结手册、赛事宣传画册各10本，绩效评价相关资料，配合做好上级要求的后续相关材料报送工作）；

（2）完成比赛期间照片、视频的制作并做好对接工作。公开赛拍摄视频，纪录山水四项健儿风采，展现金华城乡风貌，赛后通过腾讯视频、优酷视频、爱奇艺等平台发布；

（3）赛事现场活动报道、赛事直播及后续新闻报道（赛事活动要求在CCTV相关频道、浙江省级电视台等主流媒体有所体现）。

8.组织活动的志愿者，并做好相关培训工作。

9.竞赛各相关技术指标和骨干裁判选用，须符合山水四项公开赛技术要求。

10.需获得国家级赛事合法冠名或授权（含国家级赛事审批），并邀请相应国家级机构单位参与指导（含国家级协会领导邀请，国家级骨干裁判选派及赛事执裁），由中标单位支付赛事相应的技术服务费用。

11.其他组委会落实的相关工作。

（二）细化体现要求

• 项目推广要求：省级及以上的宣传媒体数量要求不低于历年，地方及省级媒体宣传的范围、版面和文字均要求不低于往年。

1.赛前预热宣传：

（1）在山水四项开赛前半个月，在当地及其它全国性的报社、电台和电视台等传统媒体进行预热宣传，刊播赛事活动预告、宣传片不少于2天；

（2）在赛事前半个月，在金华本地及其它全国性媒体进行赛事新闻报道，对赛事筹备、落实等进度进行动态新闻报道，要求不少于5篇。

（3）邀请媒体报道赛事筹办和琅琊镇美丽乡村建设情况。

（4）做好“体育+”文章。

推进“体育+公益”活动，如开展旗袍秀、瑜伽秀，公益活动（如水上自行车、平衡车等）

2.新闻发布会要求：

（1）赛前一个月前，召开新闻发布会，制定完整新闻发布会方案；

（2）邀请主承办单位领导、嘉宾出席新闻发布会；

（3）邀请不少于二十家新闻媒体参加新闻发布会，邀请不少于三家国家级综合或体育类媒体参加并报道发布会稿件，国家级媒体发布、报道总篇数不少于5篇，省内及当地各类媒体发布、报道总篇数不少于25篇；

（4）制定完整的新闻发布会媒体计划并实施；

（5）起草发布会稿件及相应领导、嘉宾发言文件。

3.赛中赛后推广要求：

（1）赛前一周内，制定并通过完整可行的赛事落地推广方案并组织实施；

（2）合理确定开幕式场地及相关配套实施设备的设置，赛事活动当天，在有效覆盖金华市域范围电视频道或网络平台进行现场直播；

（3）赛事期间，邀请不少于二十家省内及当地各类媒体参与赛事报道，邀请不少于三家国家级综合或体育类媒体参加报道发布稿件，发布、报道总篇数不少于25篇，视频直播平台不少于2家。

4.宣传费用：

统筹安排项目宣传费用，其中在当地媒体金报传媒及金华广电宣传费用各不低于4万元。

• 项目现场细节

1.布置要求：

（1）根据现场搭建舞台背景，营造现场氛围；

其中2022第六届山水四项公开赛开幕式要求：

• 间：2022年11月初

②地点：琅琊镇白沙溪畔

③人数规模：运动员约800人、观众约20000人。

④要求：

Ⅰ开幕式氛围营造（场地周边氛围营造）、热场节目（可增加暖场节目、有奖问答、定向寻宝等形式多样的互动环节）；

Ⅱ搭建主赛场观礼台及其他相关配套舞台搭建。

（2）设置赛事功能区及工作区；

（3）设置安全隔离区及转换区；

（4）起终点流线及赛道合理规划设置（根据采购人及赛事承办地政府要求，选择最佳比赛路线）。

• 赛事服务细节

1.竞赛组织服务

（1）规范竞赛组织方案：完成山水四项标准化竞赛规程。

（2）编排赛程：组织完成赛事现场竞赛执行服务，确保有序进行。

（3）后勤组织服务：负责山水四项选手食宿交通统一安排（食宿自理），解决所有选手从酒店（或集合地）前往赛场的交通接驳服务；做好选手会场就餐工作，提供比赛当天中餐（工作餐）。

①就餐：赛事所有人员就餐订购、派送以本地特色餐饮为主，由琅琊镇餐饮协会人员负责。

②住宿：优先推荐运动员按照需求选择琅琊镇相关民宿或露营场地进行住宿，同时严格遵守疫情防控政策。

③其他比赛需要的后勤保障工作。在条件允许的情况下，定制琅琊当地部分农产品等的购物券，增加除奖金外的奖品购物券发放。

（4）提供全能组赛事必备器材（如游泳项目的浮漂）；负责解决皮划艇装备，根据选手是否自备赛事装备情况，现场提供满足部分比赛人员使用的自行车装备租用装备，并做好统一管理及服务。

（原则上，比赛选手的骑行装备需自备，皮划艇由组委会统一提供）

（5）报名费由中标单位根据赛事实际情况收取。

（三）项目其他要求

1.经费筹集：公开赛项目总预算经费为180万元，最高限价180万元。其中由采购人按中标金额支付外，其余金额须由中标供应商自行解决，经费支出主要组成部分为竞赛支出、竞赛周边活动支出、接待支出及推广支出，供应商可以此为参考。中标供应商可以自行获取其他赞助，但相关内容需经主办方审核备案，要求内容符合国家、省、市相关规定，并与本次活动形象、性质相符，如出现有损赛事及政府形象等相关问题，造成不良影响，采购人有权终止合同，拒绝支付合同款项，并追究成交供应商的法律责任。

2. 配合琅琊农业食品展销会等活动。推广白沙文化、治水文化节、当地特色农副产品和文创产品，助推乡村经济发展。

3.赛事运营过程中须重视安全、环保、防恐等内容，合理安排医疗措施及医疗点的设置，赛事氛围的营造，并制订相关计划，做好安保方案、应急预案及疫情防控方案。

4、如发生不可抗力事故，并由此造成合同不能履行,采购人和中标供应商均不承担任何责任。不可抗力事故系指采购人和中标供应商在缔结合同时所不能预见的(如因疫情防控需要，遇地震、极端恶劣天气等因素造成赛事不能举办)，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。

六、付款方式

1.合同签订后，采购人支付至合同金额的30%作为预付款，中标单位在15日内成立赛事组委会对整体筹备工作进行统筹安排，制定具体工作方案，方案经采购人审定后支付至合同金额的45%；赛事新闻发布会后7天内，支付至合同金额的60%；赛事工作人员进场后7天内，支付至合同金额的80%；项目结束后，由采购人组织对本项目进行绩效评价，采购人根据绩效评价结果按以下原则支付合同剩余价款：

（1）绩效评价结果90分以上（含90分）为优秀，采购人支付合同剩余价款的100%；

（2）绩效评价结果75—89分（含75分）为良好，采购人支付合同剩余价款的80%，余额不再支付；

（3）绩效评价结果60-74分（含60分）为一般，采购人支付合同剩余价款的60%，余额不再支付；

（4）绩效评价结果60分以下或有下列情况之一的为较差，采购人不支付合同剩余价款；对采购方造成损失的，采购人有权要求中标人赔偿损失：

 ①违反招标文件规定，未经采购方批准擅自更改实施方案或改变实施内容；

 ②在绩效评价、稽查和其他相关检查中发现项目质量等方面存在重大问题；

 ③项目发生安全事故或严重事故，或者造成重大经济损失和社会不良影响；

 ④项目实施进度非因不可抗力因素严重滞后。

如在签订合同时，成交人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可降低预付款比例（预付款保函同步调整）。

2.结算时承办方（中标人）须提供正式税务发票。