采购内容及技术要求

一、采购总说明

1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。

1.2供应商提供的服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商提供的服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求。

2、技术要求及标准的执行

供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

二、采购内容及详细要求

1、采购清单

序号	项目名称	预算金额(元)	简要规格描述或标项基本概况介绍	合同履约期限	备注
1	2022年平阳县海洋生态预警监测	650000	海洋生态基础监测、本底调查；海洋生态灾害预警监测（赤潮灾害监测、局地性生物爆发监测）；红树林生态系统现状调查。	2022年12月31日前通过验收并提交正式成果报告

 

一、海洋生态趋势性监测

（一）海洋生态基础监测

1、工作内容

2022年，在全县近岸海域共布设7个海洋生态基础站位开展水文气象、水体环境监测，其中5个站位同步开展沉积环境和海洋生物监测，1个站位开展渔业资源监测；1条断面开展潮间带生物监测。

2、监测指标

水文气象：风向、风速、天气现象、水温、水色、水深、透明度、海况。

水体环境：盐度、pH、溶解氧、化学需氧量、活性磷酸盐、活性硅酸盐、亚硝酸盐、硝酸盐、氨氮、总氮、总磷、叶绿素 a、悬浮物、颗粒有机碳、溶解有机碳、总碱度。

沉积物环境：含水率、酸可挥发性硫化物、硫化物、有机碳、粒度、Eh。

海洋生物：浮游植物（水样和网样）、浮游动物（Ⅰ型和Ⅱ型网）、鱼卵仔稚鱼、底栖生物（定量分析；抽取20%的站位用阿氏拖网进行定性分析）。

渔业资源：游泳动物。

潮间带生物：高、中、低潮的种类组成、密度、生物量（在高、中、低潮带分别采集潮间带生物进行定量和定性分析）。

3、监测时间及频率

水文气象、水体环境和沉积物环境监测频率为1次/年；海洋生物监测频次为2次/年，其中浮游动物Ⅱ型网10~11月监测1次；渔业资源10~11月监测1次；潮间带生物10~11月监测1次。

4、技术依据

按照《海洋监测规范（GB 17378-2007）》《海洋调查规范（GB/T 12763-2007）》《海水中有机碳的测定-非色散红外吸收法（HY/T 150-2013）》《海洋监测技术规程第2部分：沉积物（HY/T 147.2-2013）》中的相关规定执行。

5、站位布设

共布设生态基础监测站位7个，潮间带监测断面1条。

6、成果提交

任务承担单位于监测月次月15日前，将数据资料报送至市海洋环境监测中心，经市海洋环境监测中心审核汇总于20日前上报省海洋监测预报中心。任务承担单位于12月底前，编制报告报至平阳县自然资源和规划局、市自然资源和规划局，抄送市海洋环境监测中心和省海洋监测预报中心。

（二）海洋生态本底调查

1、工作内容及要求

（1）生态基础资料的更新和补充

以2020年和2021年海洋生态本底调查内容（空间要素调查、保护要素调查、资源要素调查、灾害风险调查、辅助要素调查）为基础，查漏补缺，重点更新补充调查要素的缺失资料。

（2）滨海湿地分布情况调查

充分运用遥感影像解译，结合现场调查，分析辖区内岸线向海一侧的滨海湿地分布情况。

调查内容包括：

辖区内滨海湿地总面积及分布状况的矢量信息；

辖区内滨海湿地植被的总面积及分布状况的矢量信息；

辖区内滨海湿地植被中互花米草、红树林、碱蓬、芦苇、海三菱藨草等主要植被种类的面积及分布状况的矢量信息。

（3）典型生态系统基础调查

结合全国海岸线修测、全国红树林资源调查等现有监测数据和文献公开数据，开展泥质海岸、砂质海岸、牡蛎礁、红树林、海湾等五类典型生态系统基础调查，基本摸清生态系统数量、位置、面积等基本情况。

2、成果形式及提交要求

各类要素补充、更新和调查结果以调查报表和报告形式提交，其中有经纬度和空间分布信息的要素需要提供GIS绘制的矢量信息，以便全省生态一张图的集成绘制。

任务承担单位于10月-11月完成泥质海岸、砂质海岸、牡蛎礁、红树林、海湾等五类典型生态系统基础调查报表的填报，报送至平阳县自然资源和市自然资源主管部门。

12月底前，完成平阳县本底资料的补充更新调查，完成本底补充更新调查数据报表的填报，调查报告的编制，报送至平阳县自然资源和市自然资源主管部门。

二、红树林生态系统现状调查

1、工作内容

在平阳县鳌江口开展红树林生态系统现状调查，掌握红树林植被、生物群落、环境要素和威胁要素状况，评价生态现状，查找分析生态受损问题。

2、监测指标

（1）红树林植被

面积、分布、林带宽度、种类组成、盖度、植株密度、株高、冠幅、基径、幼苗密度、生物量。

（2）环境要素

表层水：水温、盐度、悬浮物、pH、溶解氧、活性磷酸盐、亚硝酸盐、硝酸盐、氨氮、总氮、总磷。

沉积物：总氮、总磷、总汞、砷、锌、铜、铅、镉、铬、石油类、有机碳、粒度、全盐含量、硫化物。

（3）地形地貌

红树林种植区滩涂高程和沉积速率。

（4）群落生物

潮间带大型底栖生物（种类、密度、生物量）。

（5）威胁因素

自然因素：台风、风暴潮、极端气温、海平面变化、有害生物；

人为因素：红树林赶海（赶海人数、作业方式、作业频次）、海水养殖（养殖类型、养殖面积、影响类型）、污染物排放（污染物类型、排放量、影响类型）、海洋（海岸）工程（开发现状、类型、规模）。

（6）碳储量

沉积物粒度、有机碳、容重。

3、监测时间和频率

红树林植被、环境要素、生物群落、威胁因素、碳储量监测1次/年。

4、站位布设

在平阳红树林种植区布设2条调查断面开展红树林植被、大型底栖生物、碳储量监测，6个站位（在2条潮间带断面的高潮带、中潮带及低潮带依次布设1个站位）开展沉积物监测，4个站位开展表层水质监测。

5、技术要求

按照《海洋监测规范（GB 17378-2007）》《海洋调查规范（GB/T 12763-2007）》《海岸带生态系统现状调查与评估技术导则第2部分：海岸带生态系统遥感识别与现状核查（T/CAOE 20.2-2020）》《红树林生态监测技术规程（HY/T 081-2005）》《海岸带生态系统现状调查与评估技术导则第4部分：红树林（T/CAOE 20.3-2020）》等相关规范、标准中的规定执行。

6、成果提交

任务承担单位于12月底前，完成红树林生态系统现状调查数据报表的填报，并上报平阳县自然资源和市自然资源主管部门。

 

三、生态灾害预警监测

（一）赤潮灾害监测

1、赤潮早期预警监测

（1）工作内容

在平阳南麂海域开展赤潮高风险区预警监测，发现溶解氧、叶绿素a指标异常后加密监测，一旦发现赤潮后转为应急监测。

（2）监测指标

水文气象：气温、气压、风向、风速、水温；

水体环境：浊度、盐度、pH、溶解氧、叶绿素a、活性磷酸盐、活性硅酸盐、亚硝酸盐、硝酸盐、氨氮、化学需氧量。

赤潮生物：海水中赤潮生物优势种的种类和密度。

（3）监测时间及频率

监测时段每月1次，7次/年，可根据实际加密监测。

（4）技术依据

按照《海洋调查规范（GB/T 12763-2007）》《海洋监测规范（GB 17378-2007）》《赤潮监测技术规程（HY/T 069-2005）》中的相关规定执行。

（5）站位布设

在平阳南麂海域赤潮高风险区布设站点5个。

（6）成果提交

任务承担单位于监测月次月15日前，将数据资料报送至市海洋环境监测中心。

2、赤潮应急监测

（1）工作内容

赤潮发生后，第一时间通过卫星遥感和船舶走航开展赤潮应急监测，掌握赤潮生消时间、漂移路径、影响范围等，及时发布赤潮应急监测信息。

（2）监测指标

基本情况：赤潮发生时间和地点、形状和颜色、面积、漂移路径、持续时间、主要经济生物死亡情况及动物行为等。

水文气象：气温、气压、风向、风速、水温、水色、透明度。

水体环境：盐度、嗅味、pH、溶解氧、叶绿素a。

赤潮生物：海水中赤潮生物优势种类和密度。

赤潮毒素：有毒赤潮发生时，在赤潮发生区内采集1~2种生物开展赤潮毒素监测，监测毒素种类根据赤潮藻种确定，包括麻痹性贝毒监测、记忆缺失性贝毒、腹泻性贝毒、河豚鱼毒素、西加鱼毒素等。

（3）监测时间及频率

发现赤潮起至赤潮影响消失为止，卫星遥感监测每天1次，现场监测每周监测1~2次，有毒赤潮每周监测2~4次。

（4）技术依据

按照《海洋调查规范(GB/T12763-2007)》《海洋监测规范(GB 17378-2007)》《赤潮监测技术规程(HY/T069-2005)》《海洋监测 技术规程第7部分：卫星遥感技术方法(HY/T147.7-2013)》中的相关规定执行。

（5）站位布设

根据赤潮范围和漂移状态，按梯度变化酌情设站采样，站位数量视赤潮范围和监测能力而定。鼓励加密站位和增设对照站位。

（6）成果提交

任务承担单位于监测月次月15日前，将数据资料报送至市海洋环境监测中心。

3、赤潮灾害信息报送及发布

（1）工作内容

包括赤潮预警通报、赤潮快报、赤潮通报和赤潮月报的编制、报送和发布。

（2）信息要求

赤潮预警通报的信息可包括预警区域、分布面积、水体监测指标（溶解氧、叶绿素a等）异常值，赤潮发生的可能性，赤潮生物预判及应采取的应对措施。

赤潮快报的信息应包括发生时间和地点（区域名称、边界经纬度或中心点经纬度）、赤潮生物优势种类及毒性、赤潮生物密度、形状、颜色、面积、漂移路径、持续时间、主要经济生物死亡情况及动物行为等；监测区域的水文气象、水体各监测指标（特别是溶解氧、叶绿素a等）状况。

赤潮通报的信息应包括发生时间和地点（区域名称、边界经纬度或中心点经纬度）、赤潮生物优势种类及毒性、赤潮生物最大密度、形状和颜色、面积、持续时间、周边敏感区、灾害影响及受损情况及赤潮变化趋势分析等。

赤潮月报的信息应包括赤潮开始时间、结束时间、地点、中心经纬度、边界经纬度、面积、赤潮生物优势种、最大密度、毒性、灾害影响和监视监测工作等相关内容。

（3）组织实施

监测任务承担单位负责赤潮信息的编制和报送，平阳县自然资源和规划局负责本辖区内赤潮信息的发布。

（4）成果提交

赤潮预警通报：监测任务承担单位在早期预警监测过程中发现溶解氧、叶绿素a等指标异常时，应在24小时内将监测数据信息报平阳县自然资源和规划局、省预报中心。

赤潮快报、赤潮通报：一旦预警或发现赤潮（通过船舶监测、遥感监测、浮标在线监测或志愿者等），监测任务承担单位应在获取信息的第一时间开展应急监测并确认，在监测完成后24小时内向平阳县自然资源和规划局、省预报中心报送赤潮快报。

赤潮月报：监测任务承担单位于每月20日前将赤潮月报报送至平阳县自然资源和规划局、省预报中心。

（二）局地性生物暴发监测

1、工作内容

通过资料收集，建立局地性生物暴发事件风险生物清单。

局地性生物暴发后，第一时间通过船舶走航方式开展应急监测，掌握生物暴发灾害发生状况，及时发布局地性生物暴发应急监测信息。

2、监测指标

基本情况：生物暴发时间和地点、形状和颜色、面积、持续时间、主要经济生物死亡情况等。

水文气象：气温、气压、风向、风速、水温、水色、海况。

水体环境：浊度、盐度、pH、溶解氧、叶绿素a、活性磷酸盐、活性硅酸盐、亚硝酸盐、硝酸盐、氨氮、化学需氧量。

暴发生物：海水中暴发生物种类和密度。

其他指标可根据实际管理需求自行选测。

3、监测时间及频率

发现生物暴发起至消失为止，每周监测1~2次。可根据实际需求增加监测频率。

4、技术依据

按照《海洋调查规范（GB/T 12763-2007）》、《海洋监测规范（GB 17378-2007）》中的相关规定执行。

5、站位布设

根据生物暴发范围和漂移状态，按梯度变化酌情设站采样，站位数量视生物范围和监测能力而定。鼓励加密站位和增设对照站位。

6、成果提交

任务承担单位于10月底前，完成风险生物清单的建立，报送至平阳自然资源和市自然资源主管部门。应急监测月次月20日前，将数据资料通过全国海洋生态预警监测平台进行逐级报送。

 

二、其他说明：

▲1、本项目总价包干。

▲2、投标供应商需保证投标资料的真实性，项目实施时，采购人将进行如实核对，如查实投标产品技术参数有弄虚作假行为，将上报采购主管部门，废除其中标人资格并有保留追究责任的权利。

 

三、商务条款

（1） 付款方式及期限（或按财政支付方式）

合同签订后30个工作日内支付合同额70%，项目通过验收并提交正式成果报告后支付到合同金额的100%。

（2） 注意事项

供应商的报价应为完成上述所规定采购内容的所有费用，并承担一切风险责任。供应商应结合采购内容、要求，市场行情及自身的竞争能力，确定最终报价。