招标需求

一、项目概况及招标范围

1、项目规模：项目总预算2949万元，建设项目主要内容包括未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理，打造高教创新宜业社区。主要包括：室内场景改造、室外场景改造、数字化工程。

2、采购范围：

项目建设管理服务：包括计划管理，建设手续代办，综合协调管理，勘察设计管理,技术咨询，合同管理，现场管理，进度管理，投资把控，档案管理(包括移交城建档案部门、建设单位的档案资料)、验收移交，配合审计及资料归档，质量缺陷责任期阶段相关服务工作等。

专项咨询服务

造价咨询：整个项目周期内全过程工程造价控制（不包含工程量清单及招标控制价编制）、结算审核、竣工财务决算等 。

工程监理：本项目施工阶段全过程及缺陷责任期监理（包含工程质量、进度、投资控制、合同管理和组织协调，安全、文明施工监管、环境保护监管等）。

3、全过程工程咨询费用=项目建设管理费+监理服务费+造价咨询服务费[包括施工阶段全过程工程造价控制费（不包含工程量清单及招标控制价编制）、结算审核基本费、编制财务决算报告服务费]。暂定以2949万元计算以下费用：

3.1项目建设管理费=按浙江省建设工程其他费用定额（2018版）中项目建设管理费取费标准×0.7×本项目的中标折扣率。

[1000×2.3%+（2949-1000）×1.7%]×0.7=39.2931万元

3.2.监理服务费=按浙江省建设工程其他费用定额（2018 版）中工程监理费取费标准×0.92×本项目的中标折扣率。工程监理费费用标准按《浙江省建设工程其他费用定额》（2018版）计算，本项目工程复杂系数按1.0计取。

[24.1+（62.5-24.1）÷（3000-1000）×（2949-1000）]×0.92=56.5991万元

3.3. 造价咨询服务费[包括施工阶段全过程工程造价控制费（不包含工程量清单及招标控制价编制）和结算审核基本费和编制财务决算报告服务费] =各项服务费用标准×0.9×本项目的中标折扣率。各项服务费用标准按《浙江省物价局关于进一步完善工程造价咨询服务收费的通知》（浙价服【2009】84号），计费基数以审定的工程费用结算价为准。

（1）施工阶段全过程工程造价控制费（不包含工程量清单及招标控制价编制）：[（100*1.2%+(500-100)*1.1%+(1000-500)*1%+(2000-1000)*0.9%+(2949-2000)*0.7%）-（100*0.36%+(500-100)*0.33%+(1000-500)*0.3%+(2000-1000)*0.27%+(2949-2000)*0.24%）]*0.9=16.2769万元

（2）结算审核基本费：[100×0.28%+（500-100）×0.25%+（1000-500）×0.22%+（2000-1000）*0.19%+（2949-2000）*0.16%]*0.9=(0.28+1+1.1+1.9+1.5184)×0.9=5.2186万元

（3）编制财务决算报告服务费：[100×0.2%+（500-100）×0.16%+（1000-500）×0.12%+（2000-1000）*0.08%+（2949-2000）*0.05%]*0.9=（0.2+0.64+0.6+0.8+0.4745）×0.9=2.4431万元

全过程工程咨询费用=39.2931+56.5991+16.2769+5.218+2.4431=119.8308万元

4.服务期限：全过程工程咨询服务期限自签订合同之日起至工程竣工验收通过、缺陷责任期满，且全部资料归档，财务决算审计完成止。

二、对投入本项目人员的要求

序号	配置岗位要求	专业要求	执业资格或职称要求	数量 要求	备注
1	项目负责人	工程建设类	符合招标文件中关于拟派项目负责人的相关要求	1
2	总监理工程师	房屋建筑工程	国家注册监理工程师	1
3	专业监理工程师	建筑	监理工程师及以上	1
4	监理员	建筑	监理员及以上	1
5	项目管理	工程类相关专业	工程师及以上	1
6	造价管理	土建	二级及以上注册造价工程师	1

注：1.本表所列人员（除造价管理人员）为现场驻场人员的最低配备要求；不同岗位人员不得相互兼任。相关岗位可按工程阶段需要适当调配人员配备。

2.本表要求具备的所有注册证书注册单位必须为本单位，本表的项目人员要求具有相应的执业资格证书或职称证书的，专业以职称证书或执业证书或相关注册证书或毕业证书为准，投标人须将人员(除总监理工程师、专业监理工程师、监理员外)的相关证书复印件附入技术商务文件中，并提供所有配置人员(除总监理工程师、专业监理工程师、监理员外)。

3.监理人员（包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员）以承诺书的形式响应招标文件要求。

三、对投入本项目的办公及检测设备的要求

序号	所需设备名称	数量	说明
1	计算机、打印机、复印机及相关软件等	1批	全新设备
2	办公设备	满足人员使用
3	考勤机	1套
4	室外测距仪（如滚轮）	若干
5	电子秤	若干
6	有毒气体检测仪	不少于2套
7	手机	每人1部	保证24小时通信通畅
8	交通工具	不少于3辆	专门用于本项目服务，不得用于其他用途。
9	完成监理工作所需的其他工具、设备	若干
10	无人机	1台

注：上表所列办公及检测设备为采购人对本项目的基本配置要求，供应商应在保证项目工期及工程质量的前提下，根据项目具体情况自行增加，不得减配。

四、服务要求

1.项目管理咨询服务

（1）负责推进项目前期工作。

①会同采购人，起草和编制项目规划。

②负责其他有关前期协调工作。

（2）负责项目各类合同的起草、谈判、签订和管理工作，并按《民法典》行使采购人权力，履行采购人的职责和义务。

（3）负责项目进度的管理。

①负责按照项目要求，编制项目进度总体计划，并报采购人审定。

②按批准的进度计划实施工作，确保项目如期完成。

③定期组织召开项目例会，及时分析、协调、平衡和调整项目进度，定期向采购人上报有关进度的信息、报表。

④其他项目进度管理工作。

（4）负责工程质量管理。

①按照排水设施检测、修复的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求，建立质量保证体系，严格管理，确保项目质量达到预定目标。

②对质量负责，发生质量事故时应及时查明原因和具体责任，并及时组织事故处理方案的实施。

③负责组织项目实施过程中分项分部的验收，包括隐蔽工程和各类材料的验收。

④其他项目质量管理工作。

（5）负责项目管理工作。

①通过招标择优选择的改造服务单位，实施时应实行科学管理，严格造价审核。

②负责编报投资计划，经审核后报采购人办理资金支付；项目建成后，负责项目结算和编制项目实施完成财务决算，申请决算审查和项目审计，协助办理在保修期内工程尾款的支付。

③严格按照批准的项目规模、功能、标准和预算限额组织检测修复，如有改变项目投资控制范围的调整意见，应提供投资增减情况分析报采购人按程序申报调整项目预算。

④其他项目管理工作。

（6）负责按有关规定进行安全管理和文明施工管理。

（7）负责项目相关档案和信息管理，待项目竣工验收后提交完整的归档资料给采购人。

（8）负责设立项目基建专户，专人管理，专款专用，严格对项目实施的财务活动进行会计核算和财务管理。

（9）项目管理单位及与其有隶属关系的单位不得在本项目中承担施工、材料供应等工作。

（10）负责处理施工过程中引起的投诉、信访事件，经采购人同意后做好书面回复工作。

（11）按采购人要求做好月度总结及项目总结，每月15号前提交月度总结给采购人。

2、监理服务

按照“四控制、三管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成。具体内容包括：

（1）项目质量控制

①审核和确认项目实施过程中的各种关键技术方案；

②审核和确认改造服务单位的组织和实施方案，和改造服务单位提交的项目计划；

③审核和确认改造服务单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；

④通过旁站、巡检、抽查等各种监理方法，确保项目实施过程的质量控制；

⑤审查和确认改造服务单位验收方案质量，确保项目正常竣工验收；

⑥对改造服务单位使用的修复材料品牌、性能、质量进行鉴别，必要时，委托专业第三方权威机构进行取样送检（若结果与合同不一致的，则送检费用由改造服务单位承担，并按合同承担相应违约金及责任，若结果与合同一致的，则由采购人承担）。

（2）项目进度控制

①审核改造服务单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；

②对项目实施进度进行实时跟踪，并要求改造服务单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；

③当项目目标出现偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促改造服务单位尽快采取措施。

（3）项目投资控制

①通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；

②协助采购人做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量与形象进度结合起来。

（4）项目变更控制

①应对变更申请快速响应；

②协助采购人明确项目变更目标；

③防止变更范围扩大；

④及时公布变更信息；

⑤协助采购人选择变更冲击最小、变更幅度最优的变更方案。

（5）项目合同管理

①跟踪检查合同的执行情况，确保改造服务单位按时履约；

②对合同工期的延误和延期进行审核确认；

③对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；

④根据合同约定，审核改造服务单位提交的支付申请，签发付款凭证。

（6）信息管理/项目文档管理

①做好监理日记、项目大事记及项目周报；

②做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；

③做好项目协调会、技术专题会等各类会议纪要；

④管理好实施期间的各类技术文档；

⑤监理建议书；

⑥监理通知；

⑦阶段性项目总结；

⑧各承建方提交的技术文档。

⑨协助采购人做好相关档案的管理，包括项目文件材料的收集、审查、整理和归档等。

（7）项目安全的管理

①负责项目实施过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用；

②负责项目检测修复过程中安全控制，确保不出现安全事故；

③负责改造服务单位下井作业安全事宜，审核（及签署）下井作业申请票。

（8）项目协调

负责协调本项目所涉及的各改造服务单位之间的工作关系，并协调解决项目实施过程中的各类纠纷。通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：现场会；周例会；监理协调会；专题讨论会；专家论证会；阶段工作总结会；问题通报会；阶段及最终验收会等。

（9）项目知识产权的管理

①负责项目实施过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；

②负责项目实施过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证采购人不在本项目中出现违反知识产权的行为。

（10）实施过程中配合服务、验收、变更等；

（11）及时参加相关阶段验收工作。

3、项目建设管理服务

协助采购人进行项目各方沟通、方案评审汇报；对项目关键点进行管控，确保项目保质保量完成；协助采购人进行合同洽谈及合同签订；对各类目标进行有效的控制和管理，做好过程性文档资料以及验收资料，对各系统进行质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调工作；协助采购人邀请专家包括行业知名专家和行业机构（含专家费、专家聘用费等费用）；组织改造服务单位进行外出调研和相关单位学习汇报；协助组织项目验收。

4、 施工阶段全过程工程造价控制 

造价咨询服务范围包括施工阶段全过程工程造价控制等。具体工作包括但不限于以下内容：

（1）制定造价控制的实施流程，确定造价控制目标，做好投资控制工作；

（2）根据本项目所有施工承包合同、进度计划，编制用款计划书；

（3）全过程跟踪审计服务内容：

a.合同审核：对施工、材料供应等所有与项目有关的合同草案进行审查，及时提出修改建议，协助委托人签订合法、合理、严谨、可具操作性的合同。

1）对合同中委托人与承包人的权利义务进行审查，提出有利于施工的合理化建议。

2）认真核对合同所列的施工内容与招投标文件所列的范围是否一致，避免因合同中漏写施工内容或工程量清单中漏项等原因，而引起结算时工程造价的争议。

3）对合同中有质量、工期要求的条款，审核其是否具有相应的违约条款。

4）核查材料、设备的市场价格的计取和结算方法，明确无价材料、甲供材料的计价和结算方式；

5）核查合同中关于分包的规定，明确可分包的工程范围、分包方式及分包工程的结算方式；

6）在施工过程中对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更，同时继续寻找通过设计挖掘节约投资的可能性；

7）对施工单位编制的施工组织设计进行审核，对主要的施工方案进行技术经济分析，向委托人提出合理化建议；

8）及时向委托人提供经详细市场调查的无价材料的市场参考价，提供询价依据和限价、定价建议；对组价项目进行严格把关审查，严格控制投资增加；

9）参加工地现场监理例会，并且在接到项目部通知后对工地所发生的变更项目进行现场核查和工程量的确认；

10）做好各种与造价有关的书面及影像记录，保存施工投标文件、施工合同及补充协议、工程变更等文件资料；

11）参加工程投资控制有关的工作会议、施工图技术交底等会议；

12）负责对施工单位上报的已完工作量进度报表进行审核，并提供当期进度款付款建议书，经委托人认可后作为支付当期进度款的依据；

13）审核工程签证、工程联系单及设计变更部分工程量和造价费用，相应调整造价控制目标，并向委托人提供造价控制动态分析报告；

14）承包方提出索赔时，及时出具对索赔的处理意见和建议，并对索赔发生的金额进行审核。

15）提供相关零星工程的预算、结算及测算等服务；

16）根据施工进度计划每月30日之前向委托人报送本月的“跟踪审计情况报告”，以反映项目跟踪审计阶段性成果；

17）每月向委托人提供投资控制动态分析报告，内容包括每一个合同的概算价、合同价、至当月的变更汇总价、暂定款调整额、预计的结算价、至当期累计已付款项等；当出现超概风险时，及时进行原因分析；

18）提供造价指标分析；

19）建立完整的项目跟踪审计档案，在跟踪审计项目完成后将相关资料整理汇编，向委托人移交，最终确保本项目顺利通过相关部门的竣工结算和竣工财务决算；

20）提供工程缺陷的造价评估及扣款意见。

（7）对施工中委托人供应材料、设备的采购及指定分包价格提供咨询意见及提供与造价控制相关的人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务；

（8）配合最终的项目审计。

全过程工程咨询人应按照本合同的规定承担全过程工程咨询义务，若全过程工程咨询人不具备相应资质的允许分包，分包人须具有相应资质，并在其资质等级许可的范围内开展业务，分包人须事先以书面形式报委托人同意。全过程工程咨询人和分包人就分包的咨询业务对委托人承担连带责任。未经委托人书面同意，不得将本合同项下任何权利、义务转让给第三方。分包人员需根据委托人要求满足现场实际需求。

五、付款方式

▲1.付款方式：

（1）建设管理费+监理服务费：

支付次数	支付时间	支付比例
预付款	合同签订后一个月内	支付暂定合同价的10%
第二次付款	工程施工工程量达到50%时	支付至暂定合同价的40%
第三次付款	工程竣工验收合格后一个月内	支付至暂定合同价的80%
第四次付款	工程竣工决算审核完成后一个月内	按调整后的合同价付清最终余款

（2）造价咨询服务费

1	各类造价咨询费（工程结算审核基本费、竣工决算报告编制等费用）	各类造价咨询服务出具报告后一个月内支付
2	施工阶段全过程工程造价控制费（全过程跟踪审计咨询服务费）	工程竣工验收通过后15天内，支付全过程跟踪审计咨询服务费暂定合同金额的80%；待工程结算审核完成后一个月内付清余款。

注：若联合体中标的，则由联合体各方按各自负责的内容提出申请，报采购人确认，费用由采购人直接支付给联合体各方。