采购需求

一、项目背景与意义

森林不仅对温室气体减排发挥重要作用，也是我国“两山理念”、“双碳目标”战略计划实施的重要基础。当前，我国森林植被总碳储量91.86亿吨，年吸收15.91亿吨CO₂，消减全国年温室气体排放总量的13.1%，服务碳中和、碳达峰作用巨大，发展碳汇林业是提高我国应对气候变化能力和履行“双碳”国际承诺的重要内容，也是转变发展方式和实现乡村振兴的重要领域。

公益林作为国家森林资源中维护生态安全、保持生态平衡与生物多样性的最重要保障，对实现生态环境和经济社会可持续发展已经发挥了巨大作用，取得了积极的成果，特别是从本世纪初建立的国家公益林建设体系，公益林已经成为我国森林资源中最稳定的国土生态安全屏障、最多样化的生态效益载体、最普惠的农民致富途径。因此，发展碳汇林业，不断提高森林固碳释氧、消减温室气体排放总量的能力，也应是公益林建设自觉承担的一个新任务，并为公益林质量精准提升建立全新的标准。

近年来，因优美公益林资源间接发展的森林旅游、民宿等产业逐步增多，随着公益林森林资源质量的不断提升，公益林的公益性作用正在持续增强，并得到了越来越多人的认可。然而，从林业碳汇的新视角看，公益林建设如何参与到林业碳汇之中，在服务共同富裕中发挥新的作用，还需要开展多方面的基础工作，主要问题体现在公益林碳汇现状、时空演化及驱动机制尚不明了，公益林的碳汇潜力有待全面评价。因此，准确提取公益林时空分布，建立公益林生态系统碳汇时空演变模型，揭示公益林碳汇关键驱动因子，对探明公益林森林碳汇强度、碳汇潜力及增汇经营途径十分必要。

公益林低效林的提质增效对公益林生态系统生产力可持续经营至关重要，公益林碳汇能力为公益林质量精准提升提供了重要的质量标准。由于受降水和温度等极端气候因子、经营措施以及立地条件等因素影响，实地公益林生产力变化极为复杂，公益林碳汇能力相应存在显著的差异。因此，需要探讨外部环境对公益林碳汇的影响，构建以碳汇提升为目标的公益林经营决策支持模型，制定相应的经营方案，精准提升公益林资源生产力，为公益林经营管理及提质增汇提供新的技术支撑。

二、项目目标与内容

1、项目目标

本项目采用卫星遥感、模型模拟等现代科技，并辅以样地调查手段，精准监测和评价松阳县公益林森林碳汇强度、碳汇潜力，进而建立我县公益林碳汇经营体系，全面推进我县林业碳汇和生态产品价值实现。

▲2、研究内容

（1）公益林森林地上碳储量监测

通过多源遥感数据、并结合地面调查等资料，提取对森林植被碳储量具有重要影响的关键因子，构建森林植被碳储量估算模型，在此基础上对全县公益林碳储量时空分布进行估算、制图。

（2）公益林生态系统碳汇时空模拟及预测

建立遥感数据、气候和大气变化资料、土壤和地形数据、森林类型空间数据以及叶绿素、叶面积等碳循环关键参数数据库，驱动过程模型，并在模型参数调整、优化的基础上，耦合IPCC气候模式CMIP6，模拟从现在到2030、2060及本世纪末百年尺度(每年一次)森林碳循环时空格局，预测并分析碳中和背景下我县公益林生态系统碳汇强度。

（3）公益林碳汇潜力时空评价

基于公益林碳储量、生态系统碳通量、公益林时空分布、林分结构等信息，构建以碳汇提升为目标的我县公益林森林经营评价体系，评价公益林碳汇潜力，分析土地利用变化、气候变化以及不同的经营和保护水平对公益林生态系统碳汇功能的影响，为以增汇减排为目标的公益林经营决策提供指导。

▲三、预期成果及形式

1、通过公益林森林地上碳储量监测，对全县公益林碳储量时空分布进行估算、制图。

2、编制松阳县公益林生态系统碳汇时空模拟，预测并分析碳中和背景下全县公益林生态系统碳汇强度。

3、构建以碳汇提升为目标的我县公益林森林经营评价体系，评价公益林碳汇潜力。

相关材料采用纸质文本、电子文档格式及硬盘形式提供。

通过相关评审并提交最终成果报告，评审的相关费用由中标供应商支付。

四、项目组织与进度

2022年10月至2023年3月：收集包括与公益林有关的地面等相关资料，布设一定的地面观测样地；构建公益林碳储量遥感监测技术体系和碳循环时空模拟技术方案。

2023年3-8月：估算公益林地上碳储量、生态系统碳通量时空分布，分析公益林碳汇时空演化趋势；构建公益林碳中和潜力评价指标体系，评价公益林碳汇潜力，提出增汇减排为目标的公益林经营决策建议，编制《松阳县公益林碳汇潜力及经营决策报告》。

2023年9月：专家评审论证、报告修正和完善及项目验收。

五、 商务要求

（一）保密要求

（1）建立严格的保密制度，中标人应当加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。

（2）中标人须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。

（二）付款方式

项目合同签订后7个工作日内，支付合同金额的50%作为预付款，项目完成并通过采购方验收合格后支付合同金额的50%。

  （三）服务质量保证期要求及售后服务要求

服务质量保证期从项目实施完毕，最终验收合格之日开始计算。在服务质量保证期内，乙方应对出现的数据质量问题负责处理解决并承担，除非采购人另有要求，质保期内的服务均为免费上门服务。

  （四）验收标准

根据中华人民共和国及浙江省现行技术标准，按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范，由采购人根据省林业局要求组织检查及验收。

六 其他

5.1、本项目所涉及的安装数量，招标时确认数量不一定准确时，按其中标单价和实际工程量结算。税金、安装调试费等一切与之相关的所有费用都需包含在报价中，中标供应商需根据采购方实际需求完成项目。

5.2、本项目排名第一的中标候选人未注册成为“浙江省政府采购供应商”的，采购代理机构将暂缓发布中标通知书，由此造成的不利影响自行承担。

5.3、有关“浙江省政府采购供应商”注册事宜可向采购代理机构咨询，联系人：周梅萍 何叶婷， 联系电话：0578-8815596。