• 采购需求

一、招标项目一览表

本次招标共 1 个标项，具体内容如下表：

标项号	采购内容	简要技术要求	数量	单位	预算（万元）	最高限价（万元）
1	三门县级数据仓建设运维服务	详见技术需求	1	项	85.00	80.00

二、技术需求

（一）项目概述

1.项目背景

2021年2月18日，在全省数字化改革大会上，浙江省委书记袁家军指出，数字化改革是“最多跑一次”改革和政府数字化转型的迭代深化，是“数字浙江”建设的新阶段，是浙江立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略举措。

台州市数字化改革总体方案提出：到2022年底，一体化智能化公共数据平台（平台+大脑）基本建成，技术架构、标准规范、服务能力等方面走在全省前列，实现对数字化改革各领域、各主体核心业务系统的有效支撑，公共数据平台数据共享需求满足率达到99%，分钟级数据共享需求满足率达到90%以上，公共信用产品日均使用量达到1万次以上。到2025年底，一体化智能化公共数据平台（平台+大脑）全面建成，平台标准化、集约化、智能化水平大幅提升，数据资源实现高效率配置，全面支撑全领域、全主体、全周期数字化改革需求。

按照“经济适用、共建共享”的原则，从三门县“最多跑一次”及数字化改革实际需求出发、从跨部门信息共享和业务协同的需求出发，充分利用台州市一体化智能化公共数据平台服务能力，承接省、市回流数据，整合来自全县各部门自建应用系统数据，将数据来源、数据分析、数据应用有机的串联起来，打造核心数据归集、治理能力等，推动三门县与台州市数据互联互通，形成集约化建设、平台化应用、一体化服务的协调发展新格局。

2.服务目标

三门县级数据仓建设运维服务旨在充分利用台州市一体化智能化公共数据平台，逐步构建连接三门县大数据中心与数源单位的“数据神经网络”，进一步提升服务能力。通过依托台州市数据资源目录平台，积极开展系统普查、目录调研等调研工作，摸清三门县数据资源基础。通过台州市数据交换通道，打破数据烟囱，实现区域数据资源的汇聚。根据各部门业务属性、数据应用场景，制定三门县特色数据治理规则，利用台州市一体化智能化公共数据平台相关能力组件，承接省、市回流数据，并同步进行本地数据调研、归集、治理，提高三门县整体数据质量。最后，通过台州市一体化智能化公共数据平台的接口注册、申请、审批、监控等能力，实现三门县对外数据共享接口的统一管控。

3.建设服务内容

本项目通过充分复用台州市一体化智能化公共数据平台相关能力组件，承接浙江省和台州市回流数据，同步进行三门本地数据调研、归集、治理、共享，打通三门本地数据与省市数据之间的壁垒，逐步形成三门县数据仓，并根据三门特色应用，结合实际需求，开展数据仓和特色专题库的建设，支撑三门数字化应用创新，赋能三门县数字化改革。

具体建设服务内容如下：

（1）公共数据综合服务：包括省市回流数据服务、三门县数据目录服务、三门县本地数据归集服务、三门县数据治理服务、三门县数据共享服务、三门县数据开放服务和其他服务。

（2）数据仓专题库建设服务：包括建设2个以上10个以下的三门县个性专题库和三门县共享技术实施服务。

（3）驻场数据服务：提供驻场数据服务人员两名，服务期限一年。

（4）大数据计算服务：申请台州市政务云离线计算服务资源，1年预计需要10cu计算资源，300G存储空间。

（二）项目建设服务要求

1.服务清单

序号	类目名称		服务名称		服务内容		数量
1	公共数据综合服务		省市回流数据服务		提供三门县数据仓省市回流数据的日常维护，包含回流数据承接，更新调度配置等工作。		1年
		三门县数据目录服务		提供三门县数据目录编制、更新、维护、管理指导服务。		1年
		三门本地数据归集服务		包括已编目部门数据归集对接服务，三门本地数据的汇聚对接服务。		1年
		三门县数据治理服务		包含三门县和相关部门已入仓数据的治理、清洗、标准化服务。		1年
		三门县数据共享服务		包括数据申请、数据开发、批量数据、数据接口等数据共享全流程的协助指导服务。		1年
		三门县数据开放服务		提供符合数据开放要求的数源部门及时完成数据目录编制和数据归集工作的督促和指导服务。		1年
		其他开发服务		根据采购人实际需求提供其他开发服务，配合项目采购人做好省市相关数据考核内容，根据省市考核要求，为采购人提供数据安全支撑服务		1年
2	数据仓专题库开发服务		个性专题库		从三门数字化改革实际需求出发，结合特色产业、应用等，建设三门个性专题库。		2-10个
3	驻场数据服务		驻场数据服务		提供驻场数据服务，具体工作内容见数据驻场数据服务。		▲2人、 1年

2.公共数据综合服务

2.1省市回流数据服务

根据台州市一体化智能化公共数据平台的整体架构和方案指导，依托台州市一体化智能化公共数据平台数据仓建设体系，做好省市回流的三门数据承接服务。包括对回流数据进行认领、打标签、合规性校验等。通过数据交换和授权共享实现回流数据的上下贯通，并负责将省级回流数据和市级回流数据整理归集至三门县数据仓，确保回流给三门的数据实时准确可靠。

三门县预计承接46个市本级部门，919项省市回流数据。实际以采购人需求为准。

2.2三门县数据目录服务

参考省《公共数据资源目录编制指南》等文件，并依照台州市大数据局发布的目录相关规则要求开展三门县数据目录服务，同步指导三门县各部门做好台州市一体化智能化公共数据平台-目录组件内对应数据资源目录的准备与规划、编制与报送、汇总与管理、维护与更新等。

目前在台州市一体化智能化公共数据平台已编目三门县本地数据2993项，项目建设服务过程中以采购人需求为准。数据目录服务的服务时限为1年。

2.3三门本地数据归集服务

按照《浙江省公共数据交换技术规范》和《浙江省公共数据交换平台管理办法》相关要求，开展三门全县系统数据调研工作，摸清相关系统数据情况，并同步指导各部门做好相关数据的按时归集，按要求统一汇聚至台州市一体化智能化公共数据平台一体化总数据仓内并同步至三门县数据仓，三门县数据仓作为三门县各类数据的总汇聚点，将三门县分散在各部门的业务数据通过数据集成能力源源不断的汇聚至仓内，构建起部门系统和数据仓的数据进出通道，并根据实际需求设置归集参数，例如定时、全量、增量、库表、填报等，满足不同场景下的数据汇聚需求。

数据归集服务的系统范围包括三门县各业务单位自建、在用的信息系统。归集服务的服务时限为1年。

2.4三门县数据治理服务

参照《浙江省大数据发展管理局关于印发浙江省公共数据治理工作细则的通知》，在充分遵循国家、省、市的相关数据标准和治理规则的前提下，开展三门县本地数据的清洗治理工作，梳理三门特色数据标准需求，制定三门特色数据标准，基于三门县数据仓-数据治理组件，开展三门县数据和省市回流数据的治理工作，形成标准统一、质量可靠、纬度全面的三门县数据仓。同时，将三门归集的特色数据制定成三门标准发布，作为后续该特色数据的治理标准规范，相关标准可依托台州市一体化智能化公共数据平台一体化总数据仓-数据标准组件进行市标准的查询、关联、治理，三门特色标准的录入、关联、治理等。

（1）数据工单反馈

协助三门县人民政府办公室（三门县大数据发展管理局）对数据工单进行管理，对工单形式的数据问题进行分派、处理、跟踪、评估，实现对问题数据的闭环管理。协助三门县各部门对问题数据工单进行后期的处理，提供数据问题整改过程中所遇到的问题咨询服务。并对工单整改情况进行统计和整改进度跟踪工作。

数据治理服务的系统范围包括三门县各业务单位自建、在用的信息系统。治理服务的服务时限为1年。

2.5三门县数据共享服务

依托台州市一体化智能化公共数据平台-数据共享组件，实现数据申请、数据开发、批量数据和数据接口服务。

2.5.1数据申请服务

研判各部门应用业务数据实际需求，提供三门县各部门的应用注册、应用仓开通对接、业务数据省市级目录查询、业务数据申请提交、应用数据关联、接口应用关联等全流程的指导服务。

2.5.2数据开发服务

通过三门县各部门应用数据仓的数据开发组件，指导实现应用业务逻辑在数据开发节点内的技术呈现，满足应用业务数据需求。

2.5.3批量数据服务

通过三门数据仓-数据归集组件，在充分遵循国家、省、市的相关数据共享要求的前提下，开展批量数据的共享服务，按需设置共享参数，例如定时、全量、增量、库表、填报等，满足不同应用的批量数据使用需求；并积极协调推动三门县批量数据应用的审批流程。

2.5.4数据接口服务

依托台州市一体化智能化公共数据平台-数据共享组件，按需有序进行数据接口的开发和对外共享，对请求方式、请求路径、加密方式、调用阈值、黑白名单、响应参数等进行配置，满足应用调用需求。并积极协调推动三门县数据接口应用的审批流程。

2.6三门县数据开放服务

定期检查台州市一体化智能化公共数据平台-数据开放组件中三门县数据资源，对符合数据开放平台规定要求的数据资源，督促并指导数源部门及时完成数据目录编制和数据归集工作，实现数据开放平台上合规数据的及时发布。

2.7其他服务

其他服务的服务期限为1年，服务内容包括以下几点：

（1）其他开发服务

除上面内容外，根据采购人实际需求提供其他开发服务，如H5页面设计、驾驶舱前端页面设计、组件、接口调用等。

（2）考核支撑服务

配合项目采购人做好省市相关数据考核内容。

（3）数据安全支撑服务

根据省市考核要求，为采购人提供数据安全支撑服务。

3.数据仓专题库建设服务

根据采购人要求，提供数据专题库建设服务，分阶段进行数据专题库建设。本期数据专题库的建设数量为2个以上10个以下，个性专题库的具体建设内容以采购人需求为准。专题库产生的所有目录需根据要求编制到台州市一体化平台下目录模块的专题目录。

3.1三门县个性专题库建设服务

个性专题库按需建设，从三门县数字化改革应用的实际数据需求出发，设计统一的专题数据标准和相关数据模型，按照贴源层、标准层、主题层、专题层的专题库建设方法论，依托三门县数据仓进行相关主题数据的清洗、治理、标准化和建模开发，建成各领域专题库，同时建立高效的数据更新机制，数据清洗规则审核发布机制、数据质量监控保障机制，定期形成数据质量报告，全面保障专题库数据的完整性、准确性、及时性、一致性、规范性，同时根据业务需求情况对专题库不断进行迭代更新，长效支撑各数字化改革应用使用，专题库建设完成后，统一进行专题数据编目，发布至数据目录中。做好数据日常管理，确保入仓数据的数据实时准确可靠。

3.2三门县共享技术实施服务

三门县共享技术实施服务包括不限于接口开发服务、接口注册服务、接口申请服务、接口审批服务等。

4.驻场数据服务

提供数据驻场服务人员两名，项目服务期限为一年，主要工作内容包括：

（1）负责三门数据汇聚、治理等任务的管理与维护，确保任务正常运行，数据更新及时；依据《浙江省大数据发展管理局关于印发县级公共数据平台建设导则的通知》（浙数局发〔2021〕1号），为三门县人民政府办公室（三门县大数据发展管理局）提供数据问题反馈服务，如发现问题数据则通过IRS的运营运维子系统进行问题反馈；

（2）负责省市切分数据维护与管理，与台州市运维团队的对接；

（3）负责数据目录系统的日常管理维护，指导部门更新等工作；

（4）负责三门县数据仓、专题库的日常数据维护、数据更新管理；

（5）负责数据服务接口的共享、应用管理维护，批量数据的共享交换管理维护，负责数据申请需求的整理、汇报、审批；

（6）其它三门县大数据发展管理局的数据相关工作。

5.大数据计算服务

申请台州市政务云离线计算服务资源，1年，预计需要10cu计算资源，300G存储空间。

（三）项目实施服务要求

1.人员资质要求

人员资质要求如下：

项目经理1人，需具备公共数据平台相关工作经验2年以上，具有项目经理PMP证书或信息系统项目管理师。

实施人员（驻场人员）2名，至少1人具备公共数据平台工作3个月以上经验，具有数据库系统工程师认证证书或IT服务项目工程师认证。

2、项目管理要求

（1）合同签订后，项目经理需提交针对本项目的年度计划表。

（2）项目经理需实施跟进项目进度和驻场人员工作情况，定期向采购人反馈周报、月报。

（3）合同履行过程中如需更换项目组成员，需提前书面通知采购人，采购人审批同意后方可更换。

（四）培训服务要求

1、投标人提供总计不少于10日的培训服务，须提供具体的培训方案，培训时间和地点由采购人确定。

2、投标人负责提供培训资料，所有资料必须是中文书写，培训对象主要包括系统管理员及业务人员。系统相关软硬件的日常管理及维护由系统管理员负责，专业性较强，需要进行专门的培训，以备日常工作的需要。同时也要对业务人员进行必要的培训以确保其对业务系统能够正常、有效地使用。

（五）售后服务要求

本项目运维服务时间为自合同签订生效之日起1年。

具体服务内容要求如下：

（1）提供常驻现场数据驻场服务人员两名，服务期限为一年。

（2）提供7×24小时技术支持和服务。

（3）出现故障后2小时内做出实质性响应，8小时内解决问题问题解决后24小时内，提交问题处理报告，说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失等情况；

（4）根据采购人要求，对重大或紧急问题提供现场技术支持。