磋商需求

一、项目概述

根据对法院的案件审理过程进行结构化流程化处理，以加强审判活动的过程控制、事中监督和科学考核为重点，对审执风险环节进行实时监控，进一步发挥审判质量效率评估体系的风向标、指挥棒、导航仪作用，完善审判质量效率评估综合指数，对案件流程的每个节点数据进行抽取，并对抽取的数据进行分析，按照节点的风险点进行判断，起到监控与预防的作用，重点发挥审判信息数据对审判实践的透视作用，加强对审判质量、效率、效果中重要数据、异常数据的分析研判，跟踪重要数据、关注异常数据、警惕易下滑数据，建立敏锐的问题发现机制，提高管理的效能。

二、采购内容

2.1采购内容

标项	采购内容	单位	数量	预算金额 （人民币）
1	嘉兴市中级人民法院 质效智控平台	项	1	205万元

2.2建设内容

序号	建设项	建设内容
1	可视化平台设计与开发服务	可视化大屏展示层设计、管理层设计、设计层、组建层设计、数据层设计等
2	嘉兴市区划地图模块设计	地图模块设计及区划联动数据分析
3	诉源治理综合指标分析	根据诉源治理指标分析各数据项的指标率，上升下降趋势等
4	办案质效综合指标分析	全市市本级及各区、县法院案件指标数据分析、汇总、排名等
5	数字化改革推进整体分析	项目应用成效分析、推进情况分析
6	能力建设整体分析	“八个排头兵”指标分析、综合得分及排名情况分析
7	浙政钉质效智控模块设计与开发	浙政钉对接开发、质效智控模块总体设计、预警的接收与处理、内外网交互通道
8	后台管理系统设计与开发	后台管理系统的设计，指标项数据的动态管理
9	系统对接设计与开发	办公办案平台对接、ODR对接等设计与开发

三、应用功能需求

3.1可视化平台设计与开发

质效智控可视化是把相对复杂、抽象的数据通过可视的方式以院领导、庭长等决策层更易理解的形式展示出来，通过数据可视化形象地表达数据内在的信息和规律，促进数据信息的深度应用，辅助领导决策。

数据可视化设计开发服务，从前期需求采集、方案设计等项目初期工作，到大屏设计、数据开发等项目中期实施工作，再到大屏部署交付等项目后期工作，需要完整的完成基于面向独立业务方从0到1的可视化大屏设计开发工作。

3.1.1总体技术要求

具备支持多数据源、实时展示、组件丰富的视觉效果等特点，通过添加、拖拽等可视化编辑的交互方式快速创造出美观的据大屏，满足院方多种业务的展示需求。通过灵活多样的图表形式对数据进行实时的可视化展现，方便快速直观洞察复杂业务背后的数据本质，帮助管理者及时发现问题,指导相关决策。

3.1.2可视化展示层应用设计要求

 支持用户自由创建可视化项目（可视化项目指的是由数据可视化组件组成的可视化大屏）；

 支持对已有的可视化项目进行编辑操作，编辑操作包含增加组件、编辑组件、删除组件，任意拖拽组件等；

 支持将可视化项目分享给其他法官，可以在非登录情况下直接查看分享出的可视化项目；

 支持对项目进行页面设置，页面设置的内容包含：屏幕大小、背景图、栅格间距和缩放设置；

 支持对可视化项目的屏幕大小进行设置，系统内置1920*1080、1366*768以及1024*768等默认屏幕大小，同时系统允许用户根据自己的需求自由修改屏幕的长度和宽度；

 支持用户修改可视化项目的缩放设置，适应不同尺寸的显示终端；

 在可视化项目编辑模式中，用户可以对已有组件进行样式和数据编辑；

 支持用户对可视化数据钻取功能；

3.1.3可视化管理层应用设计要求

管理层即可视化工具可对大屏项目、组件、配置项、交互事件、数据源等模块进行管理，支持数据可视化组件、项目一键导入导出、同类型组件跨屏拷贝复用，以提升可视化项目配置、部署管理效率。

3.1.4可视化设计层应用设计要求

可视化设计层即可视化工具应用设计领域的图层、画布理念，支持可视化界面的形式对组件颜色、宽高、字号等样式进行自定义编辑，所见即所得式的配置方式，无需使用人员具备编程能力，只需要通过鼠标将可视化组件自由拖拽、组成，即可创造出专业的可视化应用。

3.1.5可视化组件层应用设计要求

可视化组件层是可视化的最小单元，数据可视化大屏可由不同可视化组件组成。可视化工具需支持运行图表、文字、翻牌器等常规数据可视化组件、同时可绘制与数据相关的地理飞线、热力分布、地域区块、3D地图、等特效组件，供自由搭配。

功能要求：

 可视化组件需支持图表、文字、辅助图形、指标、地图等。

 图表组件需支持折线图，柱状图，散点图，饼图，用于地理数据可视化的地图，热力图，线图，及漏斗图，仪表盘等常见图形，并且支持图与图之间的混搭。

 文字组件需要支持标题、渐变文字、表格、翻牌表格等。

 需支持图片、闪点、当前时间、路径、翻牌器、状态卡片等。

 利用地理可视化技术，提供中国及世界地图组件，且支持飞线、气泡、热力图等子组件，展示数据下的离散点分布，地理轨迹，区域热图等。

 支持图表相互间的联动，图表轮播操作。

3.1.6可视化数据层应用设计要求

 大屏支持MySQL、Oracle、csv、API等常用数据源。

 需支持查看已经接入的数据源详情列表。

 支持用户添加、删除、搜索新的数据源，对已添加的数据源进行编辑。

 功能描述：

 可视化数据层即数据来源，主要有关系型数据库、数据仓库、外部API等不同数据源的基本数据，包括业务数据、日志数据、用户数据等；

 经过数据仓库中的数据集成、数据清洗、业务数据计算生成待展示的数据，存放在产品中的MySQL、Oracle、CSV、静态数据中或者通过API接口调用；

可视化工具可以对接以上数据源，根据展示需求将需要展示的数据存放到可视化数据层中，通过可视化组件中的数据映射配置，且支持通过编写SQL 、链接API进行动态请求，将数据通过接口传输至组件中，以满足各类大数据实时计算、监控的可视化需求，充分发挥大数据计算的能力。

3.1.7可视化平台功能应用要求

 可视化平台需要提供精心设计的可视化模板及组件，满足多类型业务场景的大屏展示。

 可视化平台需支持图表相互间的联动，比如点击某个列表上的项目后，另外一个组件的内容也会相应变化，支持图表轮播操作。

 可视化平台需要支持多租户体系，租户为一个组织单元，平台可自定义创建租户，且各组件资源、数据完全隔离，保证数据安全。

 可视化平台需拥有常见设计软件「画布」理念，支持鼠标抓手对画布进行移动，同时允许画布过界操作。

 可视化平台需支持组件跨屏拷贝复用，可将大屏内常用组件配置好一键拷贝至其他大屏进行复用，且保证组件所在位置及配置项不变，以降低同类型模块配置文件编辑时间。

 可视化平台需要满足页面自动切换场景，产品无需通过参数配置即可支持自动轮播tab选项卡、iframe控件。

 可视化平台需支持直接创建用于手机或iPad远程操控的终端界面，且支持在平台进行预览操作。

 可视化平台需要支持API类型数据源管理功能，可定义好API Base URL（前缀）并对其进行管理，大屏组件编辑数据源时仅编辑对应请求方式、路径、参数即可。

 可视化平台需支持配置组件交互动作，可通过配置项定义组件间显示、隐藏操作，如可定义点击某tab控件后大屏中心区域弹出对话框展示详情模块，再次触发关闭或定时关闭等。方便各种接待时的场景交互诉求。

 可视化平台需支持跨屏回调参数定义，以满足跨屏参数传递、数据联动切换场景。

3.2嘉兴市区划地图模块设计

基础地图；嘉兴市行政区划图，标识出各法院名称；

地图颜色预警：各行政区根据数据指标变更对应底色颜色；

地图指标联动（非收案相关）：地图行政区名附近展示对应联动指标该区的数值；

地图指标联动（收案相关）：地图左上角展示对应地区的柱状图（二审民商事收案数、一审民商事收案数、矛盾纠纷数），未选择区域时默认展示嘉兴市数据；

地图数据卡片：鼠标移入行政区域名时，展示该区域当前联动指标的数据卡片（同比、环比、排名、占比）

地图下钻：下钻到乡镇街道，有乡镇数据并统计派出法庭质效数据；

3.3诉源治理模块综合指标分析

3.3.1诉源治理分析一级页面

一码解纷数

通过数值及图形化的方式显示一码解纷数情况，可联动地图数据展示7个县区的数据，支持下钻到县区及乡镇的数据，；

诉前委派调解成功率

通过数值反映诉前阶段委派调解的情况，可联动地图数据展示7个县区的数据，支持下钻到县区及乡镇的数据；

万人成讼率

通过数值反应万人成讼率情况，可联动地图数据展示7个县区的数据，支持下钻到县区及乡镇的数据，同时根据设定的数值规则实现五色预警；

矛盾纠纷引导调解率

通过进度条的图形化方式以合理区间点位、省均值点位图形式反映诉前阶段引导调解的情况，可联动地图数据展示7个县区的数据，支持下钻到县区及乡镇的数据；

矛盾纠纷引导调解成功率

通过进度条的图形化方式以合理区间点位、省均值点位图形式反映诉前阶段引导调解的情况，可联动地图数据展示7个县区的数据，支持下钻到县区及乡镇的数据；

矛盾纠纷成讼率

通过进度条的图形化方式以合理区间点位、省均值点位图形式反映矛盾纠纷成讼率，可联动地图数据展示7个县区的数据，支持下钻到县区及乡镇的数据；

调解成功自动履行率

通过进度条的图形化方式以合理区间点位、省均值点位图形式反映诉前阶段调解后自动履行的情况，可联动地图数据展示7个县区的数据，支持下钻到县区及乡镇的数据；

十大案由排名

当年案由收案排名，反映当年民商事案由分布情况，对区县各案由收案数最多的，进行浙政钉预警，可联动地图数据展示7个县区的数据，支持下钻到县区及乡镇的数据；

十大案由上升排名

当年案由上升比例（同比）排名，可联动地图数据展示7个县区的数据，支持下钻到县区及乡镇的数据；

十大案由下降排名

当年案由下降比例（同比）排名，可联动地图数据展示7个县区的数据，支持下钻到县区及乡镇的数据；

3.3.2诉源治理分析二级页面

风险排查

高发案由在高发地区的发生率情况分析；可联动地图数据展示7个县区的数据，点击每种纠纷触发其高发地区-县区，并按照收案量-颜色预警；

非诉纠纷

  1、纠纷主体名称排名分析，

2、每种纠纷具体原因分类、排名占比同比环比情况分析，

设计图表轮流展示，可根据点击的类型按钮放大显示；

诉调对接

1、 纠纷主体名称排名分析

2、 每种纠纷具体原因分类、排名占比同比环比情况分析，

设计图表轮流展示，可根据点击的类型按钮放大显示；

类案指导

1、类案数量情况分析，

2、司法建议个数情况分析；

案由分析

1、案由排名情况分析，

2、案由同比情况分析，

3、案由环比情况分析；

银行诉讼分析

嘉兴地区各银行诉讼纠纷统计分析；

行业领域分析

1、排名情况分析，

2、行业领域情况分析，

3、案件数情况分析，

4、同比情况分析，

5、环比情况分析；

调解机构分布情况

1、排名情况分析，

2、调解机构/调解员情况分析，

3、调解成功案件数情况分析；

▲诉源治理模块涉及审判模块相关业务数据，需提供办公办案平台审判管理模块对接证明文档并加盖原厂公章，提供对接技术文档资料；

▲提供浙政钉对接预警截图并加盖原厂公章；

3.4办案质效模块综合指标分析

3.4.1办案质效分析一级页面

一审民商事统计分析

根据月份，通过柱状图分析一审民商事收案、结案、存案、结收比，点击镇街道名称，下钻到村的案件数据、排序；

嘉兴市各法院收结存统计

根据月份，通过柱状图分析嘉兴市各法院收案、结案、存案、结收比，点击镇街道名称，下钻到村的案件数据、排序；

行政一审收案统计

根据月份，通过柱状图分析行政一审收案、结案、存案、结收比，点击镇街道名称，下钻到村的案件数据、排序；

程序比

通过设计进度条的图形化方式以目标值、省均值为参考点，分析程序比，可联动地图数据展示7个县区的数据，并进行五色预警，同时浙政钉同步预警，点击各区县下钻派出法庭的质效数据情况；

一审服判息诉率

通过设计进度条的图形化方式以目标值、省均值为参考点，分析一审服判息诉率，可联动地图数据展示7个县区的数据，并进行五色预警，同时浙政钉同步预警，点击各区县下钻派出法庭的质效数据情况；

自动履行率

通过设计进度条的图形化方式以目标值、省均值为参考点，分析自动履行率，可联动地图数据展示7个县区的数据，并进行五色预警，同时浙政钉同步预警，点击各区县下钻派出法庭的质效数据情况；

12个月长期未结案占比

通过设计进度条的图形化方式以目标值、省均值为参考点，分析12个月长期未结案占比，可联动地图数据展示7个县区的数据，并进行五色预警，同时浙政钉同步预警，点击各区县下钻派出法庭的质效数据情况；

行政案件败诉率

通过设计进度条的图形化方式以目标值、省均值为参考点，分析行政案件败诉率，可联动地图数据展示7个县区的数据，并进行五色预警，同时浙政钉同步预警，点击各区县下钻派出法庭的质效数据情况；

3.4.2办案质效分析二级页面

1.

2.

3.

3.1.

3.2.

3.3.

3.4.

3.4.1.

3.4.2.

3.4.2.1. 雷达图设计

通过雷达图分析法对综合指数、公正指标、效率指标、效果指标、当事人满意度得分情况等五个方面进行系统分析，并将这五个方面的有关数据用比率表示出来，填写到一张能表示各自比率关系的等比例图形上，从图上可以看出法院各数据的全貌，一目了然地找出各指标的薄弱环节，为下一步工作安排打下基础。

综合指数得分：案件质量综合指数评估得分

公正指标得分：公正指标得分，点击下钻，展示该二级指标下的三级指标具体数据

效率指标得分：效率指标得分，点击下钻，展示该二级指标下的三级指标具体数据

效果指标得分：效果指标得分，点击下钻，展示该二级指标下的三级指标具体数据

当事人满意度得分：当事人满意度得分，点击下钻，展示该二级指标下的三级指标具体数据

3.4.2.2. 综合指数分析

各法院的案件质量综合得分

通过柱状图的形式，比较各法院之间综合得分之间的差距；

各条线的案件质量综合得分

通过柱状图的形式，比较各条线之间综合得分之间的差距；

3.4.2.3. 公正指标分析

程序性裁定变更率（立案变更率）

一审法院对案件是否符合受理，条件和是否属于法院管辖的审查质量的评估分析；

一审判决案件改判发回瑕疵率

一审判决的质量评估分析；

二审改判发回认定一审瑕疵率

本指标分析可以反映二审法院的纠错能力，充分发挥审级制度的监督功能，统一改判、发回重审案件的质量评价标准，在保障审级独立的基础上形成强有力的二审监督；

生效案件改判发回瑕疵率

本指标分析生效案件的质量情况；

再审改判发回认定瑕疵率

本指标分析用于反映再审法院的纠错能力和对下级法院生效案件提起再审的质量；

执行案件制裁违法率

本指标分析用于反映执行威慑力度情况；

执行行为异议成立率

本指标分析用于反映执行行为的质量，执行异议成立率越高，反映执行行为的规范程度越低；

执行行为纠正率

本指标分析用于反映执行法院对不规范执行行为的纠错能力；

执行复议撤销、改正率

本指标分析用于反映上级法院对执行法院执行异议案件的纠错能力，执行复议撤销、改正率越高，说明上级法院纠正执行法院执行异议案件的能力越强；

终本合格率

本指标分析用于反映执行终本案件的质量。终本合格率越高，说明执行法院已穷尽了一切执行措施，被执行人确实无财产可供执行，而按规定终结本次执行程序的工作规范化水平越高；

裁判文书评分

本指标分析用于反映裁判文书质量，裁判文书评分越高，反映办案质量好、水平高，因文书质量问题或不当上网造成影响应扣分处理；

裁判文书差错率

本指标分析用于反映裁判文书质量，裁判文书差错率越低，反映裁判文书的制作水平越好；

程序比

本指标分析用于综合反映“案结事了人和”的效果，程序比越低，说明“当事人一件事”经过的办案程序越少，“程序空转”的程度越低，矛盾纠纷“源头解决”“实质解决”“一次性解决”的工作成效越好。

3.4.2.4. 效率指标分析

法定期限内立案率

本指标分析用于反映立案效率，法定期限内立案率越高，反映立案效率高；

一审简易案件当庭宣判率

本指标分析用于反映庭审效率，防止司法腐败，一审简易案件当庭宣判率越高，反映庭审驾驭能力强，庭审效率高；

结收比

本指标分析用于反映结案效率，结收比超过100%，说明结案与收案比较均衡，不存在案件积压；

正常审限内结案率

本指标分析用于反映审判效率，正常审限内结案率越高，反映审判效率越高，延长审限的情况越少；

有财产可供执行法定期限内实际执结率

本指标分析用于反映执行效率，对于有财产可供执行的案件，执行工作应当保持高效率，尽快为申请人兑现裁判。有财产可供执行案件法定期限内实际执结率结案率越高，反映执行效率越高；

执行案款平均发放天数

本指标分析用于反映执行案款发放的效率，执行案款平均发放天数越少，说明执行案款发放效率越高；

执行案款延期发放率

本指标分析用于反映执行案款发放的效率，执行案款到位后，除特殊情形外，应在30日内发放给申请人，执行案款延期发放率高，说明执行案款发放效率低；

结案均衡度

本指标分析用于反映法院审判工作运转状况。结案均衡度高，反映法院审判工作良序运转的程度高；

月均存案工作量

本指标分析用于反映审判效率和办案压力。说明按照近一年的办案效率，消化未结案件需要的工作时间。月均存案工作量大，说明审判效率低，办案压力大；

12 个月以上未结案占比

本指标分析从个案管理角度反映审判执行效率。12个月以上长期未结案占比高，反映办案效率低，审限管理能力弱；

潜在长期未结案占比防控

      本指标分析从个案管理角度反映审判执行效率。人民法院在清理12个月以上未结案件的同时，还应当做好长期未结防控，切实防止“边清边积、前清后积”。潜在长期未结案占比高，反映长期未结案防控风险高，审限管理能力较弱；

平均审理时间指数

本指标分析从办案用时角度评估案件审理效率。平均审理时间指数高，说明案件审理周期短，反映审判效率高；

诉讼费退费平均时间指数

本指标分析反映诉讼费退费效率。案件结案生效后，应在30日内将多预交的诉讼费退还当事人；诉讼费退费平均时间指数高，说明退费效率高；

平均执行时间指数

本指标分析对执行效率的评估。与审判不同，执行案件应努力缩短执行期限，提高执行效率。平均执行时间指数高，说明案件执行周期短，反映执行效率高；

电子诉讼运用率

本指标分析用于反映运用各类电子诉讼服务平台提升办案效率的能力；

3.4.2.5. 效果指标分析

总收案数降幅

本指标分析用于反映诉源治理成效和程序空转治理成效；

首次执行案件收案降幅

本指标分析从首次执行案件收案的角度反映当事人自动履行法院生效裁判的情况；

调撤率

本指标分析用于反映法院化解纠纷的能力。调撤率高，反映法院重视化解矛盾；

判决案件自动履行率

本指标用于反映法院督促负有履行义务的当事人自觉履行法院生效判决的情况。民事判决自动履行率高，说明当事人对生效裁判认可度高，审理效果好；

调解案件自动履行率

本指标分析用于反映法院督促负有履行义务的当事人自觉履行法院调解书的情况。民事调解自动履行率高，说明调解质量高，审理效果好；

实际执行率

本指标分析从案件结案方式角度反映人民法院通过强制执行或执行威慑等方式实现申请人合法权益、维护法院生效裁判和执行权威的状况。实际执行率高，反映人民法院执行力度大，执行工作的质量和效果好；

执行标的平均到位率

本指标分析用于评估法院在某一期间内通过一次执行程序实现执行申请人金钱债权的整体效果，引导人民法院在一次执行程序中尽可能实现申请人的债权。执行标的平均到位率越高，说明申请人债权在一次执行程序中得到实现的程度越高，合法权益受保障的效果越好；

3.4.2.6. 当事人满意度指标分析

一审服判息诉率

本指标分析用于反映当事人服判息诉情况。一审服判息诉率高，表明案件处理结果比较公正，能得到当事人双方的认可；

再审审查率（申诉率）

本指标分析主要通过考察当事人是否提出再审申请来评估当事人对人民法院生效裁判的认可、满意状况，进而反映生效裁判的公信和权威状况，同时也能够反映生效裁判化解社会矛盾的实际效果。再审审查率（申诉率）高，表明当事人对生效裁判不满意、不认可，生效裁判的权威性不佳；

律师评法官的综合评分

本指标分析主要从律师角度反映当事人对法官的满意度评价；

信访投诉率

本指标分析主要用于反映当事人对个案生效裁判的过程、结果以及司法作风等方面的综合评价。信访投诉率高，反映当事人对裁判的满意度低；

执行案访比

本指标分析主要用于反映当事人对执行案件的过程、结果以及司法作风等方面的综合评价。执行案访比高，反映当事人对执行的满意度低；

3.4.2.7. 四类案件监管

从以下几个纬度对数据监管情况分析

1、 监管案件数

2、 承办法官申请监管

3、 庭长要求监管

4、 院领导要求监管

5、 监管建议数

3.4.2.8. 六大专项运动

甄别虚假诉讼比例

通过柱状图的形式展示各法院该指标的情，比较各法院之间的差距；

打击扰乱诉讼秩序

通过柱状图的形式展示各法院该指标的情，比较各法院之间的差距；

打击拒执犯罪案件

通过柱状图的形式展示各法院该指标的情，比较各法院之间的差距；

清理长期未结案件

通过柱状图的形式展示各法院该指标的情，比较各法院之间的差距；

治理程序空转现象

通过柱状图的形式展示各法院该指标的情，比较各法院之间的差距；

信访积案清理数量

通过柱状图的形式展示各法院该指标的情，比较各法院之间的差距；

3.5数字化改革推进模块整体分析

3.5.1智能软件应用成效分析

智能软件应用成效设置六个标签入口，从六个纬度进行应用成效分析：

1、智能合约：展示在线签约数、在线存证数，从后端手动录入，配合后端录入系统使用

2、电子存证：展示证据认证、证据保全、网页取证，从后端手动录入，配合后端录入系统使用

3、共享法庭：展示指导调解数、化解纠纷数、普法宣传数、法律咨询数、调解培训数、参与基层治理数，从后端手动录入，配合后端录入系统使用

4、金融智审：展示适用案件数、适用率、平均审理天数，从后端手动录入，配合后端录入系统使用

5、跨域办案：展示在线咨询发起数、在线咨询发起率、在线评议数、在线评议率，从后端手动录入，配合后端录入系统使用

6、执行协作：展示协作发起数、协作完成数、平均完成时间、协作成功率、有财产法定期限执结率，从后端手动录入，配合后端录入系统使用；

3.5.2基层十点项目推进分析

改革项目统计，展示总任务数、正常状态任务数、预警状态任务数、滞后任务数；试点任务来源、试点项目名称、牵头部门和试点单位、至9月底建设目标、至11月底建设目标、至2022年底建设目标、月进度填报，包括当前进展/存在问题和下一步打算等的分析预警研判；

3.6能力建设模块整体分析

3.6.1“八个排头兵”指标评估综合得分排名情况分析

中院发起评估，各基层院通过各自账号登录，进行自评并附自评材料，提交后，中院各部门进行审核并打分，统计审核分后，获得各基层院的“八个排头兵”综合得分情况。

3.6.2法官画像

通过以下几个指标分析部门指标、部门下个人指标画像：

结案率

正常审限内结案率

民事刑事一审当庭宣判率

民事可调撤率

自动履行率

服判息诉率

一审判决案件改判发回瑕疵率

月均存案工作量

通过以下几个指标数据的数值、市均值、本院值、本院排名

实现个人小结法官画像：

结案率

正常审限内结案率

民事刑事一审当庭宣判率

民事可调撤率

自动履行率

服判息诉率

一审判决案件改判发回瑕疵率

月均存案工作量

收案数数值、全市排名

结案数数值、全市排名

旧存数数值、全市排名

3.6.3督察考核分析

针对督管考核的情况分析研判

3.6.4荣誉台

展示法院法官的荣誉及获奖情况等；

3.6.5廉情分析

调解回避预警

调解员调解同一代理人案件超8次，调解员调解同一代理人案件超10次的预警分析；

网上立案响应监管

分析平均网上立案响应监管率月趋势以及同比；

敏感代理人预警

分析承办人办理同一代理人超过3次的次数总数，承办人办理同一代理人超过5次的次数总数；

千人成讼率统计

分析街道管辖区的千人成讼率

超期归档监管

60天未归档案件数统计、75天未归档案件数统计、85天未归档案件数统计分析

久压不决案件监管

潜在长期未结案总数及月趋势、审限超6个月案件总数、案由占比、审限变更3次以上的案件数的分析

上抗诉案件监管

各部门上抗诉案件数、累计上抗诉总数分析

大标的民商事案件监管

立案标的500万以上占比、总立案标的金额分析

诉中保全监管

财保案件收案数月趋势分析

鉴定时长监管

超45天案件数量、超60天案件数量、超90天案件数量数据分析展示

长期未送达监管

长期未送达次数分析展示

终本案件监管

终本案件数、终本合格率分析展示

3.6.6重点行动

对法院重点行动全流程监管、分析、研判；

3.6.7主题教育

从以下几个方面对主题教育分析研判：工作任务、具体内容、完成时间、责任单位、部门等；

3.7浙政钉质效智控模设计与开发

3.7.1浙政钉端质效智控整体流程要求

3.7.2预警处理

（1） 嘉兴法院质效智控首页，展示预警信息卡片；

（2） 支持查看其他已经发起处理的预警信息处理节点及办理进度；

（3） 预警信息卡片显示：交办单号、预警时间及预警内容

（4） 点击【处理】按钮跳转发起处理办理页面；

3.7.2.1待处理

（1） 显示并查看待处理的预警信息；

（2） 并针对预警信息选择人员发起预警处理；

● 发起预警处理

（1） 查看需要处理的预警信息，并支持发起预警处理；

● 对接钉钉选择处理人员

（1） 点击处理人，对接钉钉组织架构，跳转钉钉人员选择页面选择预警处理人

● 添加附件

（1） 支持添加并上传附件

● 推送到钉钉个人待办-预警处理

（1） 【提交】时，进行二次确认，确认提交后，对接钉钉，将通知消息推送到“钉钉-个人待办”模块；

3.7.2.2处理中

处理人在钉钉个人待办列表中查看预警处理提醒，并根据跳转的链接进行后续的预警处理或转办给其他人员；

● 个人待办-预警处理

（1） 钉钉个人待办，查看需要自己处理的预警信息，点击后跳转小程序进行后续处理与转办；

● 预警信息查看

（1） 从个人待办页点击待处理的预警信息后跳转；

（2） 查看预警的详细信息以及发起人信息及附件说明

（3） 查看预警的转办信息，转办信息可为空，也可能存在多条转办信息；

● 预警处理

（1） 点击【处理】按钮，对预警进行处理，按照提示填写（分析原因+整改措施）的处理描述；

（2） 处理完成后，将推送通知给预警办结处理人（即预警发起人）的钉钉个人待办，进行最终预警确认；

● 预警转办

（1） 点击【转办】按钮，选择转办接收人，并附上转办意见；

（2） 对接钉钉组织架构，选择转办接收人

（3） 确认转办后，将推送通知给转办接收人的钉钉个人待办模块；进行后续处理或转办；

3.7.2.3待确认

办结确认人（即预警发起人），从个人待办通过“预警确认通知”点进小程序，或者直接进入小程序在预警首页选择待确认状态节点，对预警处理进行确认；

● 个人待办-预警确认

（1） 预警办结确认人（即发起人）在个人待办中，查看预警确认通知消息；

（2） 点击后跳转查看预警信息、办理流程节点；确认办结信息；

● 预警信息查看

（1） 查看预警信息；主要分成三块：预警信息、转办信息（可为空、或多条）、处理结果；

（2） 点击【办结确认】按钮；对处理结果进行确认；

● 预警信息结果确认

（1） 填写办结反馈说明，并进行预警处理办结；

（2） 确认办结后，页面跳转“已处理”-“预警信息”查看页面；

（3） 对发起人对预警的处理结果进行判断确认，不满足时支持退回给处理人继续处理

3.7.2.4已处理

预警发起人，查看状态为“已处理”的历史预警处理信息；及处理过程中每个节点的信息；

● 预警信息查看

（1） 预警信息包含四个模块：预警信息、转办信息（可为空，或多个）、处理结果、办结确认；

3.7.3个人待办

（1） 对接钉钉客户端，将“预警处理”和“预警确认”两块通知推送到钉钉个人待办模块；

（2） 选择具体的通知卡片，可进入小程序进行预警查看及操作；

3.7.3.1预警处理通知

（1） 处理人接收预警处理通知；

（2） 通知来源：

1 发起人直接处理人办理时；

2 其他处理人发起转办时；

3.7.3.2预警确认通知

（1） 发起人接收预警确认通知；

（2） 通知来源有且仅有一个：当处理人对预警信息进行办理后；

3.7.4角色管理

（1） 共划分3种角色：发起人、处理人、办结确认人；

（2） 其中：发起人又是办结确认人；

3.7.4.1发起人/办结确认人

（1） 及时查看预警信息并对预警发起处理的人员；

（2） 当其他处理人对预警完成后，进行办结确认的人员

3.7.4.2处理人

（1） 对预警信息交办单进行处理的人员，包括接收交办单对齐转办的人员；

3.7.5浙政钉集成

3.7.5.1系统免登陆

▲将应用入口集成在钉钉工作台内，用户无需记住业务系统的账号密码等，打通内外网用户体系，直接使用钉钉即可登录打开应用后可直接操作。提供浙政钉操作界面截图并加盖原厂公章，以证明浙政钉对接可行性。

3.7.5.2待办通知

★预警信息在交办、转办后，会打通钉钉个人待办功能。待办通知场景完全复用钉钉官方待办能力（与用户在钉钉客户端创建的待办完全一致），业务自闭环场景是创建待办时，需传入业务自身应用详情页链接，用户在钉钉客户端操作时无法在列表直接完成，仅支持直接跳转至三方应用详情页进行操作。提供相关功能截图并加盖原厂公章。

3.7.5.3工作消息通知

★预警信息在处理完成后，发起者会对此信息进行完结意见填写。完结后，会把发起者填写的意见以工作消息的方式通知到转办人、处理人。消息支持多种打开方式，在 PC 端侧边栏、PC端工作台、或者跳出到外部浏览器都可以打开。可以查询已读的信息，同时钉钉支持查询群消息已读人员列表。提供相关功能截图并加盖原厂公章。

3.7.5.4附件上传存储

★管理者收到预警信息后，在交办预警信息的同时可上传文件至钉钉上。在处理预警信息的时候可以在线查阅文件信息。文件存储使用的空间是钉钉提供给钉钉组织的特定存储空间，不属于钉钉组织的钉盘空间，调用钉钉接口上传文件，不占用钉钉组织的钉盘空间。提供相关功能截图并加盖原厂公章。

3.7.5.5通讯录获取

★管理者在交办预警信息时，需要在通讯录中选取组织人员进行办理。系统集成钉钉通讯录功能。调用通讯录接口，获取到在授权范围内的员工通讯录信息，在有效授权范围内获取人员信息。提供相关功能截图并加盖原厂公章。

3.8后台管理系统设计与开发

数据管理设计

字段管理：字段的增删改查；

       模板管理：模板的增删改查，创建模板，选择所需要的字段，组成完成模板；

      数据录入：选择模板后，对模板进行数据录入；

阈值管理设计

条件管理：条件的增删改查；

条件配置：条件的与或配置；

指标管理：指标的增删改查；

       指标配置：指标的值、排名配置；

条件组配置：根据条件和与或配置组合成条件组；

预警配置：预警颜色、权重配置；

评估管理设计

项目管理：项目的增删改查；

标准管理：项目标准的增删改查；

开放管理：开放评估权限管理；

系统监控设计      

在线用户：查看在线用户的数量情况；

系统管理设计

用户管理：用户的增删改查以及分配角色；

角色管理：角色的增删改查以及数据权限和分配用户；

菜单管理：菜单的增删改查；

部门管理：部门的增删改查；

       岗位管理：岗位的增删改查；

       字典管理：字典的增删改查；

参数设置：参数的增删改查；

通知公告：公告的增删改查

日志管理：查看操作日志和多了日志。

3.9系统对接设计与开发

▲平台设计与开发涉及办公办案平台审判管理模块相关业务数据，需提供办公办案平台审判管理模块对接证明文档并加盖原厂公章，提供对接技术文档资料；

平台设计与开发涉及浙江解纷码相关业务数据，投标人需自行协调相关数据的对接接口。

四、商务要求

售后服务 保障要求	具体实施响应要求	投标人应向用户方提供采购文件中的所有功能要求的软件产品，并完成系统的测试、系统联调工作。若软件产品不符合采购文件要求，投标人有责任和义务进行补充修改并征得用户方同意后付诸实施。 （1）投标人应本着认真负责的态度组织技术队伍，做好投标的整体方案并提出升级、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。 （2）投标人应允许用户方的工作人员参与系统的安装、测试、诊断及解决问题等各项工作。 （3）投标人必须对开发的软件保证一年的产品免费服务和升级，时间从系统验收通过之日起计算。
	时间响应情况	在采购人正式提出服务要求后，3小时内作出实质性响应，4小时内到达现场服务，8小时内排除故障。保证采购人可以随时找到相应的技术人员。
服务期	至验收之日起提供一年免费服务。 如招标需求内有规定的以招标需求内要求为准。
项目周期	▲合同签定后1个月内完成软件开发，并进行项目验收； 交货地点:采购人指定地点。
付款条件	合同签订后支付合同价的40%，全部验收合格后支付剩余款项。
培训服务	系统培训应贯串于整个项目的实施过程中，包括在从项目准备到项目运行的全过程中。提供详细的培训方案、培训内容、培训计划、软件使用说明、后期维护方案，并承担所有费用。
其他	1、软件版权 本标项所涉及到的应用软件开发完成后，版权归嘉兴市中级人民法院和软件开发商共同拥有。 2、签约、履约 1）中标供应商不得将中标项目转让给他人，也不得将中标项目肢解后转让他人。 2）收到中标通知后，中标供应商与用户方按通知要求签订合同。合同签订的依据为采购文件、谈判记录及补充说明等。 3）合同签订后，供需双方应严格按合同履行。交货后由招标方进行验收。 3、其它事宜 以上为嘉兴市中级人民法院软件系统的基本业务需求及技术要求，未尽事宜在嘉兴市中级人民法院的业务调研的需求确认中予以明确。