采购需求

一、项目概况

为落实省委、省政府台风洪涝灾害科学防控能力建设的工作要求，切实做好地质灾害风险调查调查评价工作，按照《浙江省自然灾害综合风险普查工作方案》、《浙江省地质灾害“整体智治三年行动方案（2020-2022 )》等文件要求，舟山市金塘镇将开展1：2000乡镇地质灾害风险调查评价工作。

二、项目背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾工作一系列指示精神，贯彻“两个坚持、三个转变”的防灾减灾新思想、新理念、新要求，紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的工作总目标，以地质灾害风险识别和风险区划为重点，依靠科技进步和管理创新，完成1：2000乡镇地质灾害风险调查评价工作，查清工作区地质灾害成灾地质环境条件、地质灾害及承灾体分布特征及规律；开展区域地质灾害易发性评价，评估重点调查区多工况下地质灾害的危害性，分析不同地区和区段上的风险水平，划分地质灾害风险区，为组织开展地质灾害群测群防、科学搬迁避让、村镇规划与建设提供依据，支撑地方政府的地质灾害防治管理工作。分级制定应急预案，构建防灾信息化平台，逐步实现全市地质灾害调查评估全覆盖、风险防控精细化、预警监测精准化，有效提升地质灾害防治水平，实现防灾减灾新成效。

三、工作内容

（一）作业范围

本项目的作业范围为舟山市金塘镇。

（二）具体工作内容

地质灾害风险调查评价工作执行《浙江省乡镇地质灾害风险调查评价技术要求（ 1:2000试行 )》，主要完成以下主要工作内容:

1、地质灾害孕灾背景条件调查 查明地形地貌、植被、地质构造、岩（土）体工程地质特征、斜坡结构、残坡积层厚度等孕灾条件和气候、人类工程活动等诱发因素。

2、地质灾害及隐患调查 查明崩塌、滑坡、泥石流的空间发育特征及危害情况，分析其时空分布规律，评价其稳定性，对其实施工程治理、搬迁避让等提出科学合理的处置建议措施。

3、承灾体调查 查清重点调查区、重要地质灾害点（不稳定斜坡）威胁范围内的人、物等承灾体的基本信息。

4、地质灾害降雨阈值研究开展地质灾害降雨阈值研究，提出1h、3h、6h、12h、24h降雨阈值建议。

5、地质灾害评价 开展全区地质灾害易发性分区评价；对重点调查区以及重要地质灾害点（不稳定斜坡）开展不同工况下的稳定性及风险评价。

6、地质灾害防治与风险管控对策建议 提出地质灾害防治与风险管控对策建议，为防灾减灾管理、国土空间规划和用途管制等提供基础依据。

7、数据库建设 以乡镇为单位建立地质灾害风险调查与评价数据库。

四、作业依据

（一）《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286-2015）；

（二）《地质灾害排查规范》（DZ/T0224-2015）；

（三）《浙江省地质灾害风险防范区划定指导意见（试行）》；

（四） 《浙江省地质灾害风险“一张图”编制技术要求（试行）》；

（五）《浙江省乡镇地质灾害风险调查评价技术要求（ 1:2000试行 )》。

 五、工作要求

（一）工期要求

合同签订后12个月提交金塘镇地质灾害调查与评价成果。

（二）内容要求

项目的工作方法顺序如下：收集资料→遥感解译→划分调查区→二级斜坡评价单元及一般点调查→易发性与危险性评价→根据危害程度进行风险评价。

1、地质灾害风险调查评价工作精度为1:2000，在充分收集区域地质、区域水文地质调查、气象水文、各类地质灾害防治资料等成果基础上，采用遥感调查、地面调查、工程地质钻探、地球物理探测、山地工程等手段开展调查;承灾体调查要充分利用应急等部门提供的数据资料，进行野外核查。

2、在地质灾害及隐患点易发性与稳定性评价的基础上，采用定量与定性相结合的方法，评价地质灾害可能造成的潜在人员伤亡和经济损失风险。根据灾害危险性、承灾体易损性与承灾体（人员数量与经济价值），确定调查区的风险值，划分风险区，并分区说明地质灾害特征和承灾体风险特征。

3、空间数据库参照中国地调局发布的《地质灾害风险调查评价技术要求（ 1:50000 )》中数据库建设要求和相关专门技术要求执行。地质灾害调查成果土建根据实际情况对图面要要素进行适当补充、修订和取舍，突出重点。数据库建设以地理信息系统平台为基础，并保留相应的属性，并与DEM、DRG、DOM数据配准。

（三）质量要求

严格按照省、市地质灾害调查工作要求，充分发挥地质灾害防治领导小组的作用，及时对接建设、交通等部门，统筹有关部门和地质队员“驻县进乡”行动的力量，确保调查工作不留死角、不留盲区。

参加调查工作的技术单位要高度重视，将此次工作作为一项重要政治任务，配优配强专业技术力量，严格执行相关规范和技术要求，落实质量管理总工负责制，切实发挥三级质量管理体系作用，保障地质灾害调查工作质量。项目作业单位必须有完整的质量管理体系，确保每道生产工序均有专人负责，对作业数据进行全面的自检并撰写检查报告，整个项目实施过程须按国家、省里规定的工作规范、规程操作，提交成果满足要求。

• 人员要求

从项目开始到项目完成，需委派一名技术人员到采购人指定办公地点，正常办公。

六、付款方式

付款分三次付款：

（一）合同签订后7日内支付合同总金额的30%；

（二）设计书评审完成后支付合同总金额的50%；

（三）项目完成成果评审后支付合同的剩余款项（即合同总金额的20%）。

七、售后服务

（一）尊重知识产权，全部成果资料的知识产权归舟山市定海区金塘镇人民政府所有。

（二）在项目的实施过程中，无条件接受甲方的监督检查和应急需要。

（三）服务响应时间，项目施工期间及成果使用过程中，对用户提出的各类问题保证及时答复，及时解决，1小时内响应，12小时内派员上门服务。

（四）在产品质量保证期内出现质量问题，中标人应负责处理解决并承担一切费用。

八、报价要求

1、投标报价应以人民币报价，是履行合同的最终价格，合同价格包含调查、研究、资料收集、统计、分析、数据处理、报告制作打印、材料费、人工、通讯、交通、食宿、差旅、保险、税金、技术服务、项目验收费用、组织人员培训、市级省级质检核查费（含专家费）、不可预知费用开销及相应的风险金等为完成本次项目涉及的一切费用。

2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。

3、投标文件只允许有一个报价，有选择的、有条件的报价将被拒绝。

4、采购代理服务费18000元由中标人支付。

九、现场踏勘

投标人可自行对本项目的现场情况进行踏勘考察，以获取编制方案所需的资料，但投标人不得因此而使釆购人及釆购人的人员承担有关的责任或蒙受损失。现场踏勘考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财产或其它损失、损害等，不论何种原因造成，釆购人概不负责。

十、验收方式：本项目最终以组织专家验收会的形式，对项目成果进行验收。

十一、其他

1、成交供应商不得将该项目转包第三方实施。

2、成交供应商在项目实施过程中发生的人身意外事故等一切责任由成交供应商自行负责。