采购需求

属于实质性要求条款的，请用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。

£¨一 招标一览表

标项：1

标项	名称	具体服务要求内容	单位	数量	备注
1	萧山区景区安全监管一件事采购项目	详见招标需求	项	1

£¨二 招标需求

一、技术需求

1、项目背景

为了全面响应省、市、区三级党委、政府的文件精神和指令，不断推动我区旅游商贸领域的安全生产工作和产业高质量发展，保障亚运会期间各项生产工作稳中有序的开展，为人民群众提供一个安全、舒适、愉悦的游玩体验环境，扎实推进萧山区安全生产综合整治三年行动，今年以来，萧山区多次召开安全专题会议，尤其是旅游、商贸服务、特种设备等行业领域安全生产工作较为重要，加强与相关业务部门的联防联控和协同处理机制，优化业务处置流程，是当前迫切需要解决的问题。

旅游景区作为跨区域、跨行业、跨部门的整体治理空间，其安全是旅游业持续健康发展的前提和基础，抓好萧山区旅游景区安全工作是一项重大政治任务，更是坚持人民至上、生命至上，全面落实国家、市委市政府有关安全工作部署和要求，切实以数字化改革为手段，围绕全区电梯特种设备、景区客流、景区安全等事件，实现多手段、对方式、多部门的协同流转和处置，确保安全事件能够得到及时处置，确保景区安全工作落实到位。

2、采购内容清单

序号	建设内容	名称	说明	数量	单位
1	旅游商贸专题屏	用户权限体系	电梯用户系统权限对接	1	项
2		数据接入	电梯基础数据接入	1	项
3		数据治理	电梯数据清洗	1	项
4			指标计算	1	项
5		大屏展现	地图服务（困人点位、状态、处置信息等）	1	项
7			指标展示（电梯维保信息、智慧救援、覆盖情况，以及大型游乐设备）	1	项
12	景区安全驾驶舱	浙政钉用户体系	扫码登录	1	项
13			API接口登录	1	项
14		数据接入	平台接口对接	1	项
15			数据仓对接	1	项
16			系统数据对接	1	项
17		数据治理	指标库	1	项
18			数据清洗	1	项
19			指标计算	1	项
20		大屏展示	地图服务 （萧山A级景区）	1	项
22			指标展示（包括实时客流、安全培训、应急演练、应急预案、大型游乐设施、事件详情、事件上报、事件分析统计等）	1	项
29	景区安全事件上报系统	事件上报管理	数据管理	1	项
33			景区信息管理	1	项
34			事件信息管理	1	项
35			安全培训管理	1	项
36			特种设备信息管理	1	项
37			应急演练管理	1	项
38			事件信息填报	1	项
39			景区客流监测信息	1	项
40			应急预案管理	1	项
41		事件流转	事件编码	1	项
42			事件发送	1	项
43			事件反馈	1	项
44		系统管理	机构管理	1	项
45			字典管理	1	项
46			日志管理	1	项
47		浙里办移动端 （三端包括APP、微信、支付宝）	浙里办用户登录	1	项
48			景区安全事件上报	1	项
49			系统管理	1	项

3、技术要求

（一）旅游商贸专题屏功能

专题屏的建设要能体现出特种设备的关键指标，具有亮点和特色，能够为领导决策提供全面的信息依据，并且符合旅游商贸专委监管的行业特性。

（二）接入规范要求

遵照《数字驾驶舱UI设计规范》要求，包括字体使用、行高、段落等基本内容，以及统一数字地图、颜色、页面布局等规范，并且需要将本项目中所涉及的数字驾驶舱内容与全区一体化数字驾驶舱对接。

1、数据获取要求：根据专题屏指标体系的设计，需要与现有系统或资源进行数据对接确认，确保关键指标能够实现接入。对于当前信息化系统中未归集到IRS平台上的内容，需协调技术公司进行接口对接，确保数据资源到位。

2、数据下钻要求：在专题屏上展示的核心指标结合专题库能够层层下钻，设计的内容均可在页面内点击进行详细查看，可实现在浙政钉内免登录。

3、视频接入要求：为了能够更直观的展示对电梯运行的监督管理，对已经适配后的智慧电梯的视频数据能够接入到专题屏中，需与电梯系统的技术公司进行对接，在技术上进行对接确认，确保数据能够按需接入到专题屏。

（三）景区安全一件事驾驶舱

1、接入规范要求：遵照《数字驾驶舱UI设计规范》要求，包括字体使用、行高、段落等基本内容，以及统一数字地图、颜色、页面布局等规范，并且需要将本项目中所涉及的数字驾驶舱内容与全区一体化数字驾驶舱对接。

2、浙政钉用户体系接入：按照浙政钉的组织架构和人员体系进行对接，能够满足浙政钉用户体系能够通过扫码和跳转进行访问，需做好人员信息对接。

3、专题库建设要求：根据景区安全驾驶舱的指标展示内容，需对驾驶舱进行专题库建设，实现对多种数据源接入的数据能够进行存储和清洗、转换，符合驾驶舱页面指标展示和下钻需要。

4、可视化指标要求：景区安全监管一件事驾驶舱，包含实时客流监测、游乐设施、主体责任分析、事件分析，并接入实时预警/告警事件，展示全流程多跨事件处置情况。同时，基于二维地图展示景区、事件等监管要素，实现监管要素全上图。

5、地图可视化要求：地图服务方面需使用萧山区提供的统一地图服务，严格遵循 REST 设计准则和开发规范，同时兼顾功能丰富、简单易用、操作灵活。

在图层设计上能够直观的在地图上展示重要点位的分布，并且能够多种颜色进行区别展示，可点击查看详细内容。

（四）景区安全事件上报系统

1、数据治理要求

按照景区安全事件上报的业务流程、操作步骤和事件属性，数据治理包括基础库管理、事件库管理、数据共享和数据归集等内容，具体如下：

1.1基础库管理：根据事件上报内容和系统管理应用构建数据基础库管理共享数据和归集数据。

1.2事件库管理：对景区上报的各类事件进行安全事件库的设计和构建事件库应用。

1.3数据共享：通过IRS管理平台进行数据舱和数据接口的数据应用管理。

1.4数据归集：按照数据管理规范将本系统产生的数据进行归集。

2、浙政钉用户体系接入：按照浙政钉的组织架构和人员体系进行对接，能够满足浙政钉用户体系能够通过扫码和跳转进行访问，需做好人员信息对接。

3、浙里办用户体系接入：按照浙里办的组织架构和人员体系进行对接，能够满足浙里办用户体系能够通过扫码或跳转进行访问，需做好人员信息对接。

4、事件上报要求

景区安全事件上报主要涉及景点信息管理、事件信息管理、安全培训管理、特种设备信息管理、应急演练管理、事件信息填报、景区客流监测信息、应急预案管理等内容，具体要求如下：

4.1景点信息管理：

对萧山区重点A级景区进行管理，包括景区的基本属性、地理位置等相关内容。

4.2事件信息管理：为各个景区的安全负责人员上报的安全事件进行录入、编辑、图片上传、问题描述、事件流转类型等内容进行管理。

4.3安全培训管理：针对各个景区在安全工作方面的培训事项进行事件录入、信息编辑和资料上传等内容进行管理。

4.4特种设备信息管理：针对景区中存在和使用的各种大型游乐设施的运行情况进行及时观察、维护和问题上报，通过系统对设备存在的安全隐患信息进行管理。

4.5应急演练管理：针对各个景区在安全工作方面的应急演练事项进行事件录入、信息编辑和资料上传等内容进行管理。

4.6事件信息填报：为对各个景区提供多种类型的安全事件上报提供表单填报、表单管理和信息编辑等功能。

4.7景区客流监测信息：通过接入手机信令数据，并通过数据清洗后完成景区客流监测信息的应用管理。

4.8应急预案管理：针对各个景区在安全工作方面的应急预案事项进行事件录入、信息编辑和资料上传等内容进行管理。

5、事件流转要求

景区安全事件产生的预警、事件数据需按照统一事件接口标准对接至萧山区智治中心，通过一网统管平台实现多跨事件流转处置，包括事件编码、事件发送和事件反馈等内容，具体要求如下：

6、事件编码

通过对景区安全事件的梳理，按照萧山区智治中心事件目录编码规则和要求进行事件编码管理，完成与一网统管平台的规则对接和互通。

7、事件发送

针对各个景点上报的景区安全事件，按照事件类型和事件流转机制对事件进行自动流转发送，完成通过与一网统管平台的中枢进行对接，实现景区安全事件到镇街或部门的事件流转功能。

8、事件反馈

通过事件上报系统与一网统管平台进行事件感知互动，实时获取事件处置的过程和各节点情况，完成事件结果反馈信息的管理。

（五）性能要求

稳定性标准：系统将提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间应<3天，平均故障修复时间应<4小时。

效率标准：系统应保证平均并发连接数为100、最大连接数为2000的系统正常运转，对大数据量查询的响应时间应小于10秒。

兼容性标准：WEB系统应横向兼容不低于2种主流的浏览器。

扩展性标准：利用“活页夹”模式，系统可提供标准接口便于其他应用程序调用。

4、服务要求

（1）投标方应在投标文件中说明在保修期内提供的服务计划，维护范围包括（包括但不限于）软件安装，调试、维修，接口等内容。

▲（2）本次项目中涉及的系统软件须至少提供三年质保服务；需提供7*24服务（电话、远程或现场）。

（3）投标人应有良好的服务理念和完善的售后服务体系，能够提供本地技术服务。针对本项目，提出完整而切实可行的服务方案。

1）电话、网络响应：中标人应当为招标人提供7×24小时热线电话、远程网络服务方式，解答招标人在使用中遇到的问题，及时为招标人提出解决问题的建议。

2）现场响应：采购人遇到使用及技术问题，1小时内给予明确的响应并解决；需要现场服务情况，应在接到用户服务请求后4小时内到达现场解决。

5、培训要求

（1）培训课程安排、培训方式及时间；地点场所由招标人提供；

（2）提供系统操作培训：主要面向用户相关管理部门等使用系统的人员，提供操作培训；

（3）提供系统日常维护系统培训：主要面向用户信息管理技术人员进行培训，使其具备独立进行系统日常维护、故障的诊断与处理等方面的培训。

6、项目验收

试运行结束后进行项目验收。招标人及成交供应商根据招标文件的服务要求作为项目验收标准，验收合格后，双方共同签署验收合格证书；验收中若无法达到验收标准，由成交供应商进行整改，直至验收合格为止，由此产生的验收费用均由成交供应商承担。

7、其它要求

（1）安全服务要求

景区安全上报系统支持主流国产浏览器要求。

（3）项目实地勘察要求

1、投标人须根据项目建设中涉及的业务、数据等内容自行组织现场调研，对信息化现状进行评估，并提供对接确认书，发生费用自理，招标人不组织实地调研。在服务实施前向招标人提供符合实际需求的实施方案，并得到招标人认可。

2、投标人应仔细研读招标文件，根据项目内容及理解，提供项目详尽的实施方案和进度表。

二、商务需求

▲1、服务期限：本项目要求在合同签订后30日历天内完成系统开发和部署，实现PC端和浙里办移动端整体上线运行。

▲2、质保期：投标人至少提供3年质保服务，免费服务期满后的售后服务方式、费用，招标人根据需要，经双方协商后，签订相关售后服务合同。

3、本项目投标人一旦中标，不得分包转包，一经发现中标单位存在分包转包的行为，本项目合同立即自动中止，同时采购人有权没收投标单位履约保证金。

▲4、付款方式

1、合同签订后15个工作日内，中标供应商应当与招标人制定《项目需求书》和《项目实施进度计划安排表》，经双方确认并实施团队进场后30日内采购人向中标供应商预付项目合同总价的40%。

2、据《项目实施进度计划安排表》的要求，系统上线运行后，30日内采购人向中标供应商预付项目合同总价的40%。

3、所有项目建成并上线运行一个月后，经验收合格，30日内采购人向中标供应商支付合同总价的20%。

注：

1、除标注的参考品牌外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与所注品牌相当的产品参与。

2、如有附图，仅作参考。

3、打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。

4、中标人所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。