序号

服务内容

服务要求

送达服务

1

电话送达服务

（1）通过法院电话系统给当事人进行电话通知送达；

（2）支持法官审判管理系统创建电话送达任务，任务要求实现根据案件类型、案号自动关联案件相关基础信息，自动提取案件的案由，案件承办庭室等信息；

（3）实现自动获取当事人手机号码、身份信息、住址等基础信息，如有代理人员，需要进行自动提取并填充；

（4）要求系统提供承办小组模式，实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪；

（5）要求在送达人员与当事人电话沟通结束后，系统自动记录电话全程录音并以WAV的文件格式关联到该电话送达任务中，录音文件可在线打开或保存下载；

（6）系统自动统计各部门电话送达数量及结果；

（7）当事人电话号码缺失的，支持使用身份信息从通信平台查询当事人身份关联的电话号码，然后执行电话送达。

2

来院领取服务

（1）引导当事人来院领取文书，并将送达相关证据材料上传系统，留证留痕；

（2）支持法官审判管理系统创建窗口送达任务，任务要求实现根据案件类型、案号自动关联案件相关基础信息，自动提取案件的案由，案件承办庭室等信息；

（3）实现自动获取当事人手机号码，身份信息，住址等基础信息，如有代理人员，需要进行自动提取并填充；

（4）要求系统提供承办小组模式，实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪；

（5）要求在送达人员与当事人电话沟通结束后，系统自动记录电话全程录音并以WAV的文件格式关联到该电话送达任务中，录音文件可在线打开或保存下载；

（6）系统自动统计各部门电话送达数量及结果；

（7）当事人电话号码缺失的，支持使用身份信息从通信平台查询当事人身份关联的电话号码，然后执行电话送达。

3

电子送达服务

（1）通过电子的方式，比如：短信、邮件、微信等方式给当事人进行电子送达，并获得送达回证。

（2）支持法官审判管理系统创建电子送达任务，任务要求实现根据案件类型、案号自动关联案件相关基础信息，自动提取案件的案由，案件承办小组等信息；

（3）实现自动获取当事人手机号码，身份信息等基础信息，如有代理人员，需要进行自动提取并填充；

（4）要求系统提供承办小组模式，实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪；

（5）实现一次电子送达任务可以送达多份送达文书，实现文书上传，文书在线扫描等功能；

（6）实现文书草稿管理功能，实现文书送达成功、文书送达失败、文书送达任务跟踪等功能；

（7）要求将每次电子送达进行任务式管理，支持任务的新增、修改、查询，支持多个受送达人同时送达；支持多个电子送达任务同步进行；支持对所有电子送达任务的状态跟踪、送达结果的反馈。

（8）支持电子送达回证在线下载；

（9）系统自动将同一案件的关联文书送达情况进行统计归纳，法官可迅速了解承办案件的送达整体情况；

（10）文书送达记录包括：送达专员催收情况、受送达人签收情况、各种送达方式转换情况；

（11）向送达地址确认书上登记过移动电话的诉讼当事人或代理人进行文书送达，进行身份认证后，当事人或代理人凭用户名和密码，即可登录司法文书送达门户网站阅读或下载相关诉讼文书。当事人一旦阅读或下载诉讼文书即视为送达。

（12）实现以手机短信、电子邮件、微信的方式给当事人发送电子送达提醒通知。

（13）当系统通过电子送达方式发出诉讼文书时，绑定了电话、电子邮箱或微信的当事人可收到一条提醒信息。如“【芜湖市繁昌区人民法院】尊敬的XXX，关于（2022）XXX民初XXX号案件，您在文书送达综合服务平台有待签收的电子送达文书，系统已为您生成登录账户XXXXXXXXX密码：XXXX，请及时登录XXXXX平台签收文书。” 与最高人民法院12368短信平台对接，以短信的形式向当事人手机发送电子送达提醒信息。

（14）若在指定时间内当事人没有查阅或下载文书，系统将通过手机短信方式再次发送提醒短信。

（15）对于已发送短信提醒的电子文书，进行记录，记录发送时间、接收人、接收号码、发送状态等信息；

4

EMS专邮

送达服务

（1）通过EMS专邮送达服务系统实现快递单自动批量套打，并可实时跟踪物流进度和统计专邮费用。

（2）支持法官审判管理系统创建邮寄送达任务，任务要求实现根据案件类型、案号自动关联案件相关基础信息，自动提取案件的案由，案件承办庭室等信息；

（3）实现自动获取当事人手机号码，身份信息，住址等基础信息，如有代理人员，需要进行自动提取并填充；

（4）要求系统提供承办小组模式，实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪；

（5）支持系统与EMS物流系统对接，自动显示邮寄状态、签收状态等。自定义逾期时间查询在途邮寄任务。

（6）支持将每次邮寄送达进行任务式管理，支持任务的增删修查；

（7）支持多个受送达人同时送达；

（8）支持多个送达任务同步进行；

（9）邮寄送达完成后，EMS物流信息、EMS回执联、退件都可进行在线下载和打印；

（10）实现快递信息录入，包括：快递单号、邮寄费用、快递单等信息；

（11）支持送达信息包括案号、送达文书类型、寄件单位、寄件人、收件人等信息均自动批量套打到快递单相应位置；

（12）系统自动统计各部门邮寄送达件数、邮寄送达结果；

*（13）必须使用EMS专邮送达的费用由中标单位承担，采购人不另外支付。（投标人须提供承诺函，承诺函格式自拟并加盖投标人公章）；

5

直接送达服务

通过任务分配的方式，给直接送达人员分派直接送达任务。

（2）支持法官审判管理系统创建直接送达任务，任务要求实现根据案件类型，案号自动关联案件相关基础信息，自动提取案件的案由，案件承办庭室等信息；

（3）实现自动获取当事人手机号码，身份信息，住址等基础信息，如有代理人员，需要进行自动提取并填充；

（4）要求系统提供承办小组模式，实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪；

（5）支持多个受送达人同时送达；

（6）支持多个送达任务同步进行；

（7）直接送达人员通过手机APP执行送达任务；

（8）要求将每次送达进行任务式管理，支持任务的增删修查，支持对所有送达任务的状态跟踪、送达结果的反馈、回证自动生成及下载；

（9）系统自动将同一案件的关联文书送达情况进行统计归纳；

（10）提供直接送达统计报表分析，实现按承办庭室、按送达承办小组等维度进行统计分析；

6

委托送达服务

（1）创建委托送达任务，并在委托法院和被委托法院间传递任务相关数据，法院通过送达系统相互协同完成送达工作；

（2）支持法官审判管理系统创建委托送达任务，任务要求实现选择委托法院与被委托法院，自动关联系统内信息，

（3）要求系统提供承办小组模式，实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪；

（4）支持委托法院创建任务、上传文书材料和委托函，在线上将送达相关内容传递给系统内的受委托法院；

（5）支持受委托法院自行创建任务、上传材料和委托函，完成系统外法院委托的送达工作；

（6）对于系统内的法院，任务数据的传递支持服务器内、跨服务器两种途径；

（7）受委托法院能够从接收到的委托任务中一键创建相关的直接送达任务，按任务进行送达；

（8）在委托法院、受委托法院的委托送达任务详情中能看到相关联的直接送达任务的状态，并提供查看具体详情和回证的入口；

7

公告送达服务

（1）要求与高院审判业务系统进行对接，支持法官审判管理系统创建公告送达任务，任务要求实现根据案件类型，案号自动关联案件基础信息，自动提取案件的案由，案件承办小组等信息；并能自动获取当事人手机号码，身份信息，家庭住址等基础信息，如有代理人员，需要进行自动提取并填充；

（2）要求公告送达能提供承办小组模式，实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪；

（3）要求根据常用公告类型自动生成公告内容并可供法官修改，根据公告内容自动计算字数和费用，并可由法官设定减免金额；

（4）可对所有公告任务状态查询跟踪及其详情展示；

（5）要求将每次送达进行任务式管理，支持任务的增修查，支持多个受送达人同时送达；

（6）要求与人民法院报公告管理系统进行对接，支持将法官审判管理系统创建的公告任务自动传递到人民法院报公告管理系统，人民法院报公告代理点或驻点人员通过人民法院报公告系统匹配相关公告信息进行收费办理；人民法院报刊发证明能及时自动回传送达平台供法官和书记员查阅归档；

（7）要求对于公告任务可打印公告通知单，当事人持该通知单至人民法院报驻点窗口，办理缴费和公告事项；

（8）系统自动将同一案件的关联公告文书送达情况进行统计归纳，法官可迅速了解承办案件的送达整体情况；

（9）提供公告送达统计报表分析，实现按承办庭室、按送达承办小组等维度进行统计分析；

*（10）公告送达适用率需低于4.5%（投标人须提供承诺函，承诺函格式自拟并加盖投标人公章）。

8

内外网数据实时交换平台服务

（1）实现电子送达、EMS专邮送达、直接送达、公告送达等所必须的内外网数据实时交换；

（2）内外网数据交换平台完成审判管理系统数据抽取、传输、展现及结果回传等功能。要求包括以下业务数据：

（3）业务数据，从审判管理系统同步到外网进行数据查询和展示。

（4）业务数据回证，从外网同步到审判管理系统进行留证备份。

（5）根据业务要求，内外网数据同步作业，定时启动。创建数据交换任务。

（6）审判管理系统数据同步任务，包括任务名称、执行状态、执行日期、开始时间、结束时间、创建时间等，不同业务类型有不同的业务数据字段；

（7）外网服务器收到同步过来的数据，区分数据业务类型和数据内容，放入不同的数据表中，并触发下一步运行指令；

（8）外网服务器将业务执行的结果，通过定时作业任务，传输回审判管理系统，并触发审判管理系统的后续操作；

（9）内外网数据交换作业具有容错能力，对于网络异常造成的本次数据同步失败，系统会记录失败原因，并能在下一次数据同步周期发起的时候，尝试再次提交上次失败的同步作业数据；

（10）数据交换具有数据一致性校验，对于需要分多次传输的作业，在所有传输任务成功后，才算成功，不会因为部分传输的失败而导致数据不完整；

（11）数据交换具有相当的实时性，一次数据交换，从发起到完成，一般不会超过2秒；

9

内外网数据离线交换平台服务

（1）当内外网数据实时交换平台故障时，可通过内外网数据离线交换平台进行数据交换，保障送达业务正常运行；

（2）内外网数据离线交换任务完成审判管理系统数据抽取、导出、导入、数据回传导入导出的功能；

（3）业务数据，从审判管理系统同步到外网进行数据查询和展示；

（4）业务数据回证，从外网同步到审判管理系统进行留证备份；

（5）根据业务要求，内外网数据离线交换功能，需要在内外网手工进行相关操作，以完成数据同步的任务；

（6）审判管理系统数据导出功能，包括任务编号、执行状态、开始时间、结束时间、创建时间等，不同业务类型有不同的业务数据字段。导出文件进行压缩后通过移动硬盘进行转移；

（7）外网数据导入功能，解开审判管理系统导出数据包。解析数据内容。区分数据业务类型和数据内容，放入不同的数据表中，并触发下一步运行指令；

（8）外网服务器将业务执行的结果，定期通过人工，从公网导出文件传输数据包。导出文件进行压缩后通过移动硬盘进行转移；

（9）外网导出的数据包文件，通过审判管理系统的数据传输导入功能，进行导入，完成数据同步和相关业务的触发；

（10）离线数据交换具有容错能力；

10

送达大数据决策分析平台服务

（1）对送达过程中产生的各类数据进行分析，比如：送达地址、送达回证、送达时效等；

（2）邮寄对账单：通过邮件号码、案件号、专递发送时间和地区进行查询统计；

（3）邮寄费用统计：按照庭室统计邮寄送达发送情况。查询出：承办庭室、本市邮寄件数、本市邮寄金额、外埠邮寄件数、外埠邮寄金额、邮寄数小计、邮寄金额小计；

（4）电话送达汇总统计表：通过庭室、时间，进行汇总统计分析，查询出电话送达任务的完成情况；

（5）电子送达明细报表：通过案由、庭室、案件类型、时间、等多个维度进行统计，获取电子送达任务的详细信息；

（6）邮寄送达明细报表：可以通过案由、承办庭室、地区、时间等多个维度进行统计。查询出包括：文书名称、案由、送达人名称、新建时间、失败原因、邮寄地区、邮单编号、回证时间、承办庭室、交办人员等信息；

（7）直接送达汇总统计表：通过庭室、时间、地区、人员，进行汇总统计，查询出送达任务的完成情况；

（8）公告送达汇总统计表：通过庭室、时间、地区，进行统计，查询公告送达的任务完成情况；

（9）地址库分析：对业务系统中涉及到的当事人地址进行汇总、抽取、清洗，按多个维度，对有效地址、存疑地址、僵尸地址进行分析统计；

（10）证据库分析：对业务系统中的数据进行分析，对成功证据、失败证据进行多维度数据分析和数据挖掘，最终形成证据分析数据库；

（11）信用库分析：对业务系统中的用户行为进行分析，形成多维度的用户画像；

11

外部系统

集成平台服务（需提供软件平台界面截图）

（1）与高院审判系统接口、人民法院报公告管理系统接口、最高12368短信平台接口、运营商统一通信接口、EMS物流信息接口；

（2）高院审判业务平台接口：通过案件编号获取案件基础信息；

（3）人民法院报公告管理接口：公告送达数据通过接口推送到人民法院报公告管理系统，人民法院报公告刊发后，将刊发结果和刊发证明返回给送达服务平台；

（4）最高12368短信平台接口：通过审判管理系统环境，调用12368短信接口，推送通知短信；

（5）运营商统一通信接口：通过外网环境，调用运营商短信接口发送短信；

（6）EMS物流信息接口：获取EMS物流进展信息；

12

司法文书送达门户服务

（1）为当事人提供电子送达互联网签收门户；

（2）收到送达平台通知短信后，通过链接自动访问司法文书送达门户进行登录、查阅、签收；

（3）提供微信签收功能，可通过微信进行消息推送；

（4）提供电子邮件签收功能，可通过电子邮件进行消息推送；

（5）受送达人获取签收码，进行文书签收，并产生送达回证；

13

系统管理服务

（1）实现用户管理、权限管理、系统安全管理等功能；

（2）用户管理实现单独用户管理、用户组管理、系统角色管理等功能，并采用分级管理的方式；

（3）实现严格的用户权限管理，设定不同用户、用户组、角色的操作权限和操作范围；

（4）权限管理可以对用户在平台中操作许可范围进行定义，通过对用户、用户组和角色的操作权限设置，对各项操作行为进行严格定义，确保送达平台的安全使用；

（5）为了保护系统安全，系统记录所有用户的关键操作（如增加、修改、删除等）。日志管理一方面可以记录所有操作，做到有据可查，另一方面可以根据需要通过多种方式对记录的操作日志进行检索和查询，进一步分析生成统计信息；

14

送达专员驻场服务

（1）司法文书送达驻场服务，依据法院案件量的多少、员额法院数量并结合外派法庭的情况，为法院提供职业化的文书送达驻场服务人员，为法官、书记员提供贴身的、为院方提供定制化的、为当事人提供暖心的文书送达服务；

（2）驻场服务指标要求如下：

送达服务合格性100%，送达满意度99%；

*优先电子送达，电子送达使用率占总体送达比例60%以上（投标人须提供承诺函，承诺函格式自拟并加盖投标人公章）；

电子送达失败后24小时内，切换其他送达方式，直至送达成功；

如需通过电话与当事人沟通，必须对通话过程录音，并保存上传至送达管理平台；

（3）案件平均送达时长小于15天（不含公告送达）；15天内未反馈送达结果的视为不合格送达，单月不合格送达比例超过5%视为该月送达未达到合同要求，累计三个月送达比例不合格视为整体合同履行瑕疵，未能提供合格服务。

15

一体化服务送达目标

所有技术参数最终要能够满足高院关于加快推进人民法院送达平台建设与应用的要求，为集约化送达提供支持，实际资源共享、数据全部汇集，实时回传至高院案件管理系统；可快速查找送达记录过程；送达过程产生的数据承办法官可通过案件管理系统实时查阅；随时掌控送达过程。能实现基于电子卷宗发起送达任务，降低纸质卷宗流转环节风险，提升无纸化办案水平。

序号

名称

服务要求

数量

单位

单价

合计价

所属行业（按工信部联企业【2011】300号）

标的性质（货物/服务）

备注

1

繁昌区人民法院法律文书邮政速递和一站式文书送达服务

1.具体详见采购需求说明

1

项

其他未列明行业

服务