项目需求书

（一）项目背景

2021年3月天津市人民政府对《天津市排水专项规划（2020-2035年）》进行了批复，按照市水务局对批复文件的指示各区应根据批复的市级规划详细编制完成本区域排水专项规划及农田排涝规划，并加大规划执行力度，确保按规划实施。

2021年4月，《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》（国办发【2021】11号）文件要求，坚持以人民为中心，坚持人与自然和谐共生，坚持统筹发展和安全，将城市作为有机生命体，根据建设海绵城市、韧性城市的要求，因地制宜、因城施策，提升城市防洪排涝能力，用统筹的方式、系统的方法解决城市内涝问题。

西青区地处环京津发展轴上，是天津市的城市发展主轴和西部城镇发展带的交汇点。为保障城市安全和人民生命财产的需要，逐步建设成完善的城市排水、排涝体系，使排水防涝工程设施建设与经济发展和城市建设协调，编制《天津市西青区排水专项规划（2020-2035）》是有必要的。

（二）工作任务及要求

1、主要任务

通过西青区现状排水能力进行分析，按照相关规范、规划要求，坚持系统观念，从源头到末端解决排水问题，体现城乡一体化治水理念；坚持问题导向，找准症结原因，精准施策，工程措施与非工程措施结合，确保排水安全，改善农业生产条件；适度超前规划，全面构建城乡统筹、布局合理、生态友好的城乡排水格局，为建设社会主义现代化新宁河，促进经济社会发展、国民经济增长、生态环境改善和居民生活水平提高等提供有力支撑。

2、工作思路

以《天津市排涝总体规划（2013~2020）》《天津市排水专项规划（2020-2035）》等上位规划为基础，进一步完善城区雨水系统，根据《室外排水设计标准》（GB50014-2021）核定排水设施能力，提高内涝防治能力，畅通排水出路；按照国土空间规划布局对西青区的排涝小区进行了优化调整，复核二级河道排水能力及出口泵站规模；结合污水处理厂的扩建和升级改造需要复核

修订污水系统服务范围；明确初期雨水治理的建设范围、标准和计划；结合《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号），推广和应用低影响开发建设模式；为西青区排水设施建设提供依据和支撑。

3、主要规划内容

（1）基本资料收集整理

收集西青区水文、气象资料、社会经济指标、区域水系图等；收集天津市暴雨图集、排水专项规划、西青区水系连通、西青区再生水规划、西青区十四水务发展规划等相关资料。收集西青区二级河道、国有扬水站、区管雨水泵站、污水泵站、雨水管网、污水管网等设施基本资料。

（2）排水现状分析

在资料收集整理的基础上，从城区雨水系统、污水系统、区域排涝、二级河道承载力及河口泵站规模等方面梳理排水现状情况及存在问题，为下一步规划安排提供依据及问题导向。

（3）雨水系统规划

按照西青区各街镇为单位，进行泵站及现状管网调查和梳理，在此基础上采用计算和模拟的方式对系统的排水能力进行分析，并根据分析结果提出系统能力提升的解决方案。

（4）污水系统规划

按照西青区总体规划布局和污水处理厂的分布情况，进行污水处理厂系统划分，结合西青区发展提出总体规划及近期工程。

（5）河道承载力复核

对西青区排涝进行分区，明确各分区的排水出路，复核区内二级河道承载力及出口泵站规模，提出相应的解决措施。

（6）工程规划

结合雨水、污水、河道的分析成果，提出相关工程规划，及近期实施计划。

（三）主要依据（如主要依据有更新，需按照最新规定执行）

（1）现行的主要法律、法规

1）《中华人民共和国水法》

2）《中华人民共和国防洪法》

3）《中华人民共和国河道管理条例》

4）《天津市河道管理条例》

（2）有关技术规范及技术标准

1）《室外排水设计标准》（GB50014-2021）

2）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017）

3）《城镇内涝防治技术规范》（GB51222-2017）

4）《天津市雨水径流量计算标准》（DB/T 29-236-2016）

5）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB12/599-2015）

（3）有关规划及参考文件

1）《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）

2）《天津市排涝总体规划（2011～2020年）》（津政函【2011】100号）

3）《天津市排水专项规划（2020-2035年》（津政函【2021】27号）

4）《天津市海绵城市建设专项规划（2016-2030年）》

5）《天津市再生水利用规划》（津政函【2018】114号）

6）《天津市平原地区农田排涝水文手册》（天津市水利局农田水利处、天津市顺帆工程技术咨询有限公司，2002年）

7）《天津市西青区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

8）《西青区水务发展“十四五”规划（2021-2025年）》

（四）成果提交

本项目在合同期内将根据要求，提交成果初稿，主要包括：

（1）西青区排水专项规划（2020-2035年）报告；

（2）西青区排水专项规划（2020-2035年）附图。

初稿提交后，根据审查意见、各委办局意见修改完善报告，最终提供报批稿报告及附图。

（五）其他要求

项目组至少6名人员，其中包含项目总负责人，项目技术负责人，具备相关专业职称证书及丰富的同类型项目工作经验。