采购需求

说明：采购需求中标注★号指标为实质性要求，实质性要求任一项不满足的将被作为无效投标否决。★号标注在序号前，指本序号所有内容均为实质性要求；★号标注在段落前，指仅本段落内容为实质性要求。

一、项目概述

（一）项目背景

随着京津冀的快速发展，北京市的水务管理覆盖范围也随之不断延伸。面对如此庞大的管理对象和纷繁的工作内容，亟需引入更先进的信息化技术并建立更高效的管理模式，通过信息化的手段进一步强化水务管理能力，系统提升水务业务的管理效率。

北京智慧水务围绕“安全、洁净、生态、优美、为民”的水务发展目标，面向水的“自然循环、社会循环、数据循环”，以全面可靠的物联感知为基础、以数据融合为核心、以高效安全的新型基础设施为支撑、以智慧应用为载体，构建一张感知物联网，一个水务数据资源整合分析库（水务链），一个水务基础应用共享平台（水务云），三大应用场景和两大支撑体系的智慧水务总体框架。构建基于水务基础应用共享平台的核心业务应用场景，核心业务应用场景在充分整合已建应用系统的基础上，基于应用支撑平台和数据资源池，在统一的技术框架体系支持下，利用敏捷的开发环境，整合提升完善

“水务综合服务、取供用排协同监管、水旱灾害防御”三大核心业务系统，解决应用散、数据散等问题，实现水资源双循环体系高效管理。

（二）项目现状

1、信息化现状

数据资源现状

通过对水务综合信息平台及OA系统、北京市水行政审批系统以及水务移动端应用进行数据情况梳理如下。

北京市水影响评价技术服务系统

北京市水影响评价技术服务系统数据资源为项目申报数据、技术审查静态数据、审批数据、相关单位及专家信息、考核及信誉信息、水影响评价信息、各类公文制度材料、各类附件、水影响评价空间数据、水资源论证数据、水土保持论证数据、洪水影响评价数据。

水务综合信息平台及OA系统数据

水务综合信息平台及OA系统现有数据资源包括收发文信息、内部签报、巡视整改、会议管理信息、调度令信息、用印管理信息等21类，数据量共计171576条。

北京市水行政审批系统事项及办理量

北京市水行政审批系统现有数据资源包括行政审批信息、取水许可证信息、排水许可证信息、行政处罚信息、双随机监管信息等8类，数据量共计57141条。

水务移动端应用数据现状

水务移动服务应用涉及局办公政务APP、河长制（巡河版、河长版）、北京防汛

APP、北京水文APP、排水APP、农污APP、机井核查APP、雨水情APP的数据为办公类、河长类、防汛类、水文类、排水类、农污类、机井类、雨水情类数据。

系统现状

水务综合服务现有的系统包括水务综合信息平台及OA系统、北京市水行政审批系统、北京市水影响评价技术审查及数据库业务系统、水务移动端应用等。对内行政管理主要以内网和办公系统为主，对企业和群众主要通过首都之窗北京市水务局官方网站提供行政审批、便民信息、政务互动等为主。

北京市水影响评价技术服务系统

水影响评价技术服务系统，实现了“建设项目水影响评价审查”的完整化在线审批。能够实现水影响评价报告的申报、受理、审查、评估、审定、批准、归档等评估过程的网络化、信息化、自动化管理；实现评审专家、编制单位和建设单位的规范化、信息化管理，提高水影响评价报告编制的质量和水平；实现水影响技术审查空间信息支撑和数据成果积累。通过建立水影响数据支持系统，为技术审查和水资源管理提供空间地理数据查询和分析等功能。基于WebGis进行水利专题数据的查询，基于地图水评专题数据的查询与统计，实现了基于空间关系的水评数据分析统计和决策支持。

水务综合信息平台及OA系统

水务综合信息平台及OA系统是支撑北京市水务局内部办公系统，系统提供行政办公、资讯信息、水务风采、水务成果、数据展示、公报简报、水务专栏等模块。系统采用集约化方式部署，建设一体化的水务协同办公平台（OA），行政办公从局机关延伸到所有局属单位的处、科，实现公文在系统内的无缝流转，实现局机关与局属单位之间公文流转。系统属于日常办公系统，系统7*24小时不间断工作，系统高峰期在线用户数约200人，并发用户数300。

北京市水行政审批系统

北京市水务局行政许可系统共有审批、查询、统计三大模块，包括任务追踪、延时审核、短信提醒、查询、行政许可待办、历史数据统计、待办预警提示、打印许可决定书、挂起、办理情况统计、23项行政许可审批、接件登记、北京市固定资产投资大厅信息系统集成、市级平台网上申报集成、水务局档案管理系统集成。系统属于日常办公系统，系统7*24小时不间断工作，系统高峰期在线用户数约50人，并发用户数100。

水务移动端应用

目前现有移动政务服务现状分对外、对内两方面，涉及北京市排水业务管理信息系统APP、北京市农村污水处理和再生水利用设施在线监测系统APP、水文基础数据采集

APP、雨水情一体化APP、移动办公(北京市水务局内网改版及公共服务基础平台建设项目)（一人一本）、北京水文、北京市防汛移动指挥平台（水旱灾害防御移动指挥平台）、企业微信、北京河长APP、两田一园等应用。

对外，目前使用PC端向公众提供水务公共服务，缺乏移动端的公共服务。

对内，目前水务业务应用APP众多，但每个应用各自维护，无法统一管理、消息互通、工作协作。

2、存在的差距

现有系统在政府管理端、企业管理端、公众服务端与智慧城市建设“安全、优政、惠民、兴业”的要求还存在差距，在公众服务端北京市水务目前存在的问题是基于大数据技术的社会化服务与共享共治能力不足，水务为民服务技术路径单一。

主要体现在以下方面：

水务应用APP建设分散，亟需整合统一入口，移动端缺乏市民、企业、政府三端互通方式。

水务综合值班中涉水事件缺乏多源汇聚和统一归口、协同处置效率有待提高。

水务综合态势服务，缺乏统筹规划。

涉水行政审批“一网通办”尚未全面实现。

涉水行政审批不满足政策对“评审合一”、一表申请并联审查等要求。

大量的历史政务数据利用率低，无法发挥价值。

二、采购标的

★（一）标的名称

智慧水务1.0水务综合服务平台一期（APP整合及综合值班）（1标：综合服务）

★（二）标的内容

1、应用软件开发及数据资源建设：包括水务行政审批、水务综合值班、水务综合态势服务、水务政务通四个系统应用软件开发，政务公文数据存量处理、取水许可证电子化存量证照数据梳理、存量证照数据补充、规划水评、区域水评、历史水评项目空间信息等数据资源建设。

2、政务云扩展服务采购：提供系统部署所需要的北京市政务云扩展服务，包括基础软件租用和扩展安全服务等。

（三）标的预算

采购标的预算金额918.9157万元。

（四）标的所属行业

采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。

三、落实政府采购政策需满足的要求

（一）本标段项目全部专门面向中小企业采购，其中预留专门面向小微企业份额不少于70%，预留方式为联合体方式。供应商（包括联合体所有成员）对应采购标的所属行业应为中小微企业，且其中小微企业承担合同份额不得小于70%。

（二）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位视同小微企业。

（三）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小微企业。

★（四）本项目采购产品必须为国产，不接受进口产品。

四、技术要求

★（一）项目执行的标准和规范

《北京市智慧水务1.0总体方案》；

《北京市智慧水务顶层设计》；

《北京市水务局关于印发<北京市水务局优化调整水影响评价审查流程工作方案>的通知》（京水务批〔2021〕5号）；

水利部办公厅关于印发《取水许可电子证照应用推广工作方案》和《取水许可电子证照系统对接技术方案》的通知（办资管[2020]163号）；

北京市经济和信息化局北京市政务服务局北京市公安局关于印发《北京市电子印章推广应用行动方案（试行）》的通知（京经信发[2020]60号）。

★（二）项目需求

1、业务需求

根据《北京市智慧水务1.0总体设计方案（2021-2023年）》，依托数据基础底座提供的数据服务，建设水务综合服务协同应用场景，本期主要包含水务行政审批、水务综合值班、水务综合态势服务、水务政务通四项内容。

水务行政审批

实现行政审批的快速化、自动化审批，提升政府监管服务效能,基于水务大数据平台和应用支撑平台进行建设，建设内容包括政务智能关联检索、行政许可审批扩展、上图审批辅助、政务数据画像。

水务综合值班

以水务“接诉即办”为关键突破点，针对水务运行风险、问题事件和百姓接诉即办诉求，提升水务总体运行过程管控力度和增强社会公众满意度。主要功能为接诉即办系统功能升级更新、新建值班管理功能、会议管理功能升级更新。

水务运行态势分析

水务运行态势分析主要接入取供用排社会循环、防洪排涝、水环境等自然循环监测数据，接诉即办、日常值班、预警信息、应急调度、统计数据等，形成水务总体运行态势、情势在线监视。建设水务综合态势服务，动态反映水资源形势、供水情势、用水趋势、水生态环境指数、水旱灾害风险、安全运行态势、市民幸福指数、水务感知体征等综合指标。与“取供用排”社会水循环链条协同监管衔接，实现“取供用排”全过程分析，为运行调度提供分析评价、预警研判、辅助决策等信息服务。

水务公共服务

围绕水务电子政务、公共服务等需求，整合全局APP、应用小程序,形成服务政、企、民三端的“水务服务通”,水务通服务功能需求主要为：

面向行业务管理和协同需求，按照北京市建立统一政务应用的要求，完成北京水务综合信息平台升级改造，增加实现APP端事项办理、综合查询、行政审核、接诉即办处置等功能。

针对市级要求完成现行已建水务APP应用、应用小程序整合升级。

利用北京市共性能力的需求

本次项目中利用北京市底层共性能力“京办”消息能力需求、“京办”通讯录能力需求、“京办”协同办公统一入口能力需求、“京智”态势能力需求、“京通”民生服务统一入口能力需求。

2、数据需求

本项目北京市水务综合服务平台中涉及到水行政审批、水综合值班、水务运行态势分析、水务通服务等业务，对于数据的需求数据来源包括内部产生、外部数据以及数据目录，接入数据涉及基础数据、监测数据、业务数据等各种数据，构成水务综合服务的数据资源体系，同时利用统一数据管理的数据对外提供数据共享。

3、性能需求

系统用户数需求

系统需要满足在线用户数量为6500人，并发用户数为500人，按每位用户每天平均访问4次计算，每天预计在系统中处理业务量在2.6万次左右。

水务政务通需要满足在线用户数量为6500人，按每位用户每天平均访问20次计算，每天预计在系统中处理业务量在13万次左右。

系统响应时间需求

设计合理的数据库结构和查询算法，以保证查询的响应速度，且响应速度不应随记录数的增长而下降。局部检索操作响应时间不大于3秒，全局检索操作响应时间不大于秒。

系统安全可靠性需求

应用系统能够保证稳定、可靠、实用，满足业务处理流程的要求，人机界面友好，输入输出方便。能提供7*24小时的持续服务，年宕机次数不多于4次。

系统易用性需求

系统用户界面需操作简洁、易用、灵活、风格统一。所有交互系统提供中文图形界面，符合常规视窗系统的操作模式，对于非专业和技术人员，经过短期培训，可熟练掌握整个系统的操作。

系统可维护性需求

系统中的各种模块均具备良好的可维护性，各组件可进行模块式升级维护，具有较低的维护成本。

系统可扩展性需求

系统须采用模块化设计，可根据用户的需求不断周期性更新系统设计，可以进行不同类型的扩展并预留接口，利于以后升级与扩展。

4、安全需求

系统建设的安全需求方面依托北京市水务局已有的整体安全防御体系，北京市水务局现有网络环境及系统已通过二级等保，本系统按照电子政务信息安全等级2级的要求进行建设，强化系统应用安全、数据存储安全和数据库备份等方面的相关建设。

★（三）技术路线

平台充分利用其运行环境，以实现最大程度共享，避免重复建设的同时，充分考虑系统建设的特点，在技术路线的选择上，采用面向切面编程技术思想及当前业界主流的开发技术，系统采用B/S架构，以Spring Cloud作为微服务架构底座，采用Spring Boot快速开发框架，运用国际通用的Java主流框语言开发。

★（四）总体框架

1、智慧水务1.0

智慧水务1.0作为智慧城市生态环保领域的重要组成，建设上遵循能用尽用、应汇尽汇、统建共用原则要求，总体上基于市级统建能力，按照智慧北京“数、京、码”平台管控、“网、图、感”基础设施统管的总体建设要求，围绕“一网感知、一数贯通、一码统管、一图通揽”的核心目标，建设包括水务感知平台、水务大数据中心、水务码、水务图的1个智慧水务1.0基础底座。

2、总体架构

根据北京智慧水务1.0总体规划，水务综合服务平台依托数据基础底座提供的数据服务，建立水务审批-监管-执法-服务协同应用场景，打造水务综合服务OA办公、水务值班、水务态势分析、水务资产、档案的统一管理，实现水务综合事项、综合服务的一网统管、一网通办。

3、业务架构

依托数据基础底座提供的数据服务，建立水务审批-监管-服务协同应用场景。数据流为“水务综合服务”提供基础数据支撑，通过水务大数据中心汇聚综合服务的各项数据，并建立数据关系；业务流是业务架构的核心和服务目标，主要涉及水务行政审批、接诉即办、值班管理、综合态势、综合信息服务、水务公共服务。应用场景服务于政府、企业、民众用户三端，实现水务综合事项、综合服务的一网统管、一网通办。

4、整合思路

根据《总体设计方案（2021-2023年）》中“整合利旧、统筹集约”的基本原则，充分利用市区两级、企业已有数据、基础设施、公共信息资源、共性支撑能力等成果，能用尽用，融入形成智慧水务的支撑能力，现状97个业务系统整合成3个综合应用。同时构建满足市区两级、政企民一体的模块化、分布式共用平台。

政务系统的整合

目前上链业务系统中，需整合到水务综合服务平台的政务系统本期主要包括北京市水影响评价技术审查及数据库业务系统、北京市水行政审批系统、北京市官厅水库管理处综合信息管理系统系统，采用统一用户、单点登录的方式完成业务系统整合。

水务移动应用整合

目前北京水务移动应用涉及农村污水处理、水文基础数据采集、雨水情、北京水文、北京防汛移动等移动端app，用水采集、机井码、取水口、两田一园等应用小程序按照市委的要求，一期均需要集成到水务综合服务平台中水务公共服务（水务政务通）中,采用H5页面改造的方式进行整合。采用统一用户和统一移动门户的方式完成移动应用整合。

5、数据架构

水务综合服务平台的数据来源于水务一张图服务、水务物联网感知数据、水务行政审批数据、水务综合值班数据、水务综合态势指标数据、水务通APP数据、水务公共服务数据等内容。

6、功能架构

水务综合服务平台分为四个应用，针对水行政审批、水务综合值班、水务公共服务、水务综合态势服务等建立全面的信息服务、业务支撑，基于水务大数据指标体系构建水务综合运行态势分析，针对接诉即办、水务运行态势，建立水务运行值守体系，整合水务APP，构建水务公共服务能力，面向社会公众提供统一服务。

7、部署架构

网络拓扑图

本项目涉及PC端应用和移动端应用。PC端应用是面向市水务局领导及相关处室用户、各水管单位及下属管理所用户，故部署在政务外网区域。由于有移动端APP的功能，对应的应用服务需要部署在互联网区域。

服务器资源

本项目完成后，系统服务器部署于水务局金山云，市水务局及相关处室、区水行政主管单位、乡镇水务局、水务公共服务企业、市企业、民众通过公共互联网访问本系统。

水务综合服务平台的部署环境中水务行政审批以及水务综合值班的利旧。

针对水务综合态势服务（PC端）、水务公共服务中水务政务通的基础软件环境需求，采用政务云租用服务的方式，提供为一年一期的计算服务、普通性能存储、静态存储、

X86物理服务器、主机负载均衡服务、远程接入服务、特定云主机深度监控及运维保障服务（7*24小时值守）、商用操作系统套餐、开源操作系统套餐、主机杀毒服务、主机安全加固、主机漏洞扫描、主机日志分析、本地备份服务。

★（五）应用软件开发要求

1、水务行政审批

政务智能关联检索

北京市水务局现有政务系统已运行多年，积累了大量的政务数据，且存在数据分散和数据格式缺少标准的问题。供应商应针对北京市水务局5大类业务，即公文类、重点工作类、辅助办公类、行政审批类、接诉即办类，共计19个子业务基础数据、审批过程数据进行数据格式设计、数据处理和智能关联分析等，高效、准确地从这些海量的数据中提取有用的信息，实现水务全文检索服务，用于辅助用户办公、决策支持、绩效监管，进而提升政务系统智慧化能力。提供公文数据格式设计、主题业务通道服务、智能关联检索服务、数据同步模块4大模块服务。

行政许可审批扩展

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境决策部署，按照相关政策文件要求，建设水影响评价“评审合一”改造、多规合一审批、取水许可证电子化、排水许可管理、一表申请并联审查、区级行政审批电子签章应用、北京市统一申办受理平台业务对接、电子证照在线核验、政务服务事项电子文件归档、电子证照汇聚模块。

上图审批辅助

基于水务图叠加相关业务成果数据及图层，实现在北京市水行政审批系统进行水影响评价审查过程中带图审批，支持基于地图的项目信息查询与统计，主要包括项目信息上图、数据补录、空间信息校核、辅助审查、数据统计、汇总、预警、专题图等功能，实现无纸、带图以及精准分析审批，辅助水影响评价审查工作，提高服务效率，改善营商环境。

按照机构改革、深化“放管服”改革和优化营商环境等政策文件要求，对北京市水影响评价技术审查及数据库业务系统整合入已有的北京市水务局综合信息平台及OA系统，整合后需保留水影响评价专家库管理、项目信息管理两项功能，按照新的架构将水影响评价专家库管理、项目信息管理两项功能，进行重组建设。

供应商应通过OCR数据提取分析是把那些沉睡的附件等文件重新唤醒，变为可识别可使用的数据。

政务数据画像

随着北京市水务局的政务业务的发展，形成了收文、发文、便函、处发文、内部签报、巡视整改、折子工程、资讯信息、信息报送、车辆申请、会议管理、请假管理、日程管理、值班管理、行政许可审批等业务模块，供应商应对各模块产生的多种数据资源进行整理并建立数据模型，进行多角度、多层次的关联分析，完成数据的多维剖析，并借助图表对数据进行形象地展示，为用户领导层的审计与决策提供直观的数据支撑。以满足用户日常的工作汇报展示、绩效考核、能力评估、业务监控等各方面需求。

基于实体所有涉及的数据和信息，建立数据画像的模块。主要展示为个人数据画像、部门数据画像、局属单位数据画像、局机关数据画像，根据主体的基础信息和日常工作数据建立形成。

2、水务综合值班

接诉即办

接诉即办审批是支撑事件登记到结案全审批流程，满足局机关、局属单位在线审批需求。供应商应建立接诉即办系统，实现各事件来源的聚合，实现水务事件的统一归口，建立依责分发和协同处置功能，依托水务应急指挥调度和视频会商体系，支撑水务各类问题的协同处置。建立全流程监控、考核统计、事件处置分析、信息关联和知识库等，提高事件处置效率，进一步深化群众诉求“闻风而动、接诉即办”工作，构建“市民诉求有人办、马上办、能办好”的工作环境。

值班管理

行政值班管理定位于优化聚合水务值班体系，减轻业务值班人员的事务性工作压力，统筹协调高效处置涉水事件，是涉水事件的统一归口、应急枢纽、事务枢纽，值班平台作为支撑工具，是信息集中服务的统一窗口，实现信息和问题事件的集散分发和调度处置，为值班排班、检查、总结等工作提供服务。供应商应打通数据壁垒、统一事件归口、增强服务能力，实现用户决策所需数据由值班平台统一提供，并提高值班应急处置的专业化、快速化水平。

会议管理

会议是决策、协商的重要组织形式，是日常办公处理事务的重要手段，是办公流程中不可缺少的重要环节，通过会议管理的建设提高会议效率、发挥会议功能、规范会议文档流程、合理利用会议相关资源，降低办公成本。供应商应基于京办平台能力实现会议预订、会议通知、会议反馈、会议审批，通过调用京办扫描能力实现扫码签到，做到会前周密安排电子化，会中科学管理，会后会议文档流转的规范化。供应商应提供会前、会中、会后的电脑端、手机端全流程在线管理的支撑。

3、水务综合态势服务

水务综合态势服务建设今日水务，包括水务事务态势展示、水务政务态势展示、水务业务态势展示等，其中水务态势展示主要包括取供用排社会水循环全链条的态势展示，对北京市自然水循环的态势进行展示。

4、水务公共服务

本期水务公共服务建设水务政务通内容。

供应商应提供水务态势，展示政务态势、业务态势、事务态势。

实现水务政务应用、业务应用整合，政务应用包括公文管理、会议信息管理、公务车辆、值班管理、请休假、领导批示移动党建网、京办通知消息、扫码登陆、京通身份信息对接等应用。业务应用整合包括北京市农村污水处理和再生水利用设施在线监测系统、水文基础数据采集、雨水情一体化、北京水文、北京市防汛移动指挥平台（水旱灾害防御移动指挥平台）、用水采集、机井码、取水口等应用。

★（六）信息资源建设要求

本次项目中信息资源的建设涉及到综合信息服务、水务行政审批、水务综合值班、水务综合服务态势以及水务业务通的信息资源建设。其中河湖客流数据建设不在本标段采购范围内。

1、政务公文数据存量处理

政务公文数据有19项数据分类，存量累积年限为17年，涉及17年的数据量共

618823条，附件约663.4GB。

2、取水许可证电子化存量证照数据梳理、存量证照数据补充

按照《C0140-2019国家政务服务平台标准国家政务服务平台电子证照取水许可证》标准梳理10922套取水许可数据，涉及字段共99个。

3、区域水评、规划水评数据建设

处理范围：区域水评：6个；规划水评（2021年）：130余个。

处理内容：区域范围、街区范围、地块范围、规划管线（供水、排水、再生水）。

4、历史水评项目空间数据建设

按照上图审批辅助需求，梳理、转换北京市水影响评价技术审查及数据库业务系统的水资源论证、水土保持论证、洪水影像评价等数据。

处理范围：北京市水影响评价技术审查及数据库业务系统已上图的所有水评项目。处理内容：项目范围、项目区管线规划、接入点位置。

★（七）政务云扩展服务采购要求

本项目服务器资源采用政务云租用服务的方式。其中：计算机服务、存储服务、网络服务、云主机深度监控服务等基础服务属于集中采购目录内品目纳入集中采购，不在本标段采购范围内。其他相关扩展服务采购在本标段采购范围内。集中采购的基础服务经比较，确定采用金山云服务，本标段采购范围内供应商提供的相关服务应确保与基础服务可兼容。

1、采购内容

供应商应根据运行需求提供满足系统部署所需要的北京市政务云扩展服务，具体内容如下：

序 号	服务名称	服务描述	单位	数量	备注
1	商用操作 系统套餐	Windows Server套餐：Windows Server租用、安装及维护。	主机▪月	5×12	5台主机，服务 期限12个月
2	开源操作 系统套餐	提供开源操作系统安装和维护 服务。	CPU▪月	23×12	23台CPU，服务 期限12个月
3	主机杀毒服务	对云主机进行定期的病毒查杀，杀毒软件集中控制，对网络性能 无影响。	主机▪年	28×1	28台主机，服务期限1年
4	主机安全加固	针对漏扫或等级测评结果对操作系统进行安全加固，用以解决 等级测评结果中所显示的漏洞。	主机▪年	28×1	28台主机，服务期限1年
5	主机防护	提供主机权限管理及安全防护。	主机▪年	2×1	2台主机，服务 期限1年
6	主机漏洞 扫描	为用户提供针对主机层面的安 全扫描服务，并反馈相关结果。	主机▪年	28×1	28台主机，服务 期限1年
7	主机日志 分析	针对操作系统进行日志收集，并 且进行分析，并将结果反馈给用	主机▪年	28×1	28台主机，服务 期限1年

户，用于了解主机安全情况及资源使用情况

2、技术指标要求

指标项	技术指标要求
安全技术要求	（1）提供基于云平台集成的杀毒软件，对云主机进行定期的病毒查杀，杀毒软件采用集中控制，云主机端无需安装代理软件，病毒库升级采取控制端统一下发的方式，对网络性能无影响。
	（2）根据漏扫或等级测评结果对操作系统进行漏洞安全加固，如 OpenSSH安全漏洞、常用高风险端口封堵等。
	（3）提供基于云平台集成的主机防护服务，实现主机权限管理及安全防护，保障云上系统安全。
	（4）提供主机权限管理及安全防护。可对服务器系统安全涉及的控制点（如身份鉴别、敏感标记、强制访问控制、安全审计、剩余信息保护、入侵防范、恶意代码防和资源控制等）形成立体防护，解决操作系统层面面临的恶意代码执行、越权访问、数据泄露、破坏数据机密性、完整性等各种攻击行为。
	（5）提供主机漏洞扫描服务，对系统进行安全检查和业务系统安全扫描，并协助整改。
	（6）针对操作系统进行日志收集，并且进行分析，并将结果反馈给用户，用于了解主机安全情况及资源使用情况。
政务云管理平台技术要求	需支持图形化管理逻辑，支持图形化部署服务节点和扩容政务云资源。 （须提供所投产品满足此项要求的系统截图或其他有效证明文件）
政务云运维服务要求	（1）供应商应提供可以独立部署的自动化运维工具和自动化运维平台，自动化运维工具支持自动化巡检、云平台补丁自动分发、批量远程脚本执行等功能；自动化运维平台支持自动告警、运维即时通讯工具、告警 升级、工单与故障报告自动分发和认领等功能。（须提供所投产品满足 此项要求的系统截图或其他有效证明文件）
	（2）支持自定义定时任务，提供指定时间周期的定时任务，包括开关云主机、定时快照等（须提供所投产品满足此项要求的系统截图或其 他有效证明文件）

★（八）集成服务要求

1、集成要求

水务行政审批本期集成

综合行政审批与北京市电子证照系统有接口集成关系，通过智慧水务1.0水务大数据中心数据集成功能实现数据互通。

水务行政审批已实现与北京市电子签章应用系统的文件盖章对接、北京市电子证照平台的证照文件对接、北京市大数据平台的审批结果数据对接、北京市水务局外网双公示数据对接。本期水务行政审批与北京市工程建设项目多规合一协同会商系统、水利部电子证照系统、北京市固定资产监管平台对接、北京市综合受理平台集成有集成关系，通过智慧水务1.0水务大数据中心数据集成功能实现数据互通。

水务综合值班本期集成

水务综合值班已实现与12345（市民热线）、北京市政风行风热线、市城市管委、北京市水务局外网、水务专员诉求信息对接，通过智慧水务1.0水务大数据中心数据集成功能实现数据互通。

水务综合态势服务本期集成

水务综合态势服务本期需要与“京智”集成，参照“京智”统一应用入口、统一数据来源、统一用户体系、统一共性基础、统一视觉规范、统一运行服务六个统一技术规范的要求开展集成工作，集成方式以数据接口和API接口。数据接口通过智慧水务1.0水务大数据中心数据集成功能实现数据互通。

水务政务通本期集成

与现有app的整合集成

与现有水务业务APP整合集成通过水务政务通提供统一的入口能力进行移动应用整合，整合水文基础数据采集、雨水情一体化、机井码、取水口、用水采集、移动排水。

与“京智京办京通”的集成

水务政务通与京智、京办、京通的集成主要以H5服务、API接口服务的集成方式。以“京办”为政务服务的统一入口，水务政务通为“京办”中的一应用，水务政务

工作台以H5界面、数据对接方式。

以“京智”为领导驾驶舱的统一入口，水务政务通今日水务与“京智”以入口链接

H5、接口服务的集成方式。

★（九）成果要求

1、成果及数量要求

水务行政审批、水务综合值班、水务综合态势服务、水务政务通软件：1套

政务公文数据存量处理、取水许可证电子化存量证照数据梳理、存量证照数据补充、区域水评、规划水评数据、历史水评项目空间数据成果：1套；

2、相关文档要求及形式

要求：本项目实施的技术与管理文档资料应齐全，以便满足今后系统扩展的需要，提交文档资料至少应包含：《需求分析说明书》《软件设计说明书》、《数据库设计说明书》、《用户使用手册》、《软件测试报告》、《维护手册》以及其他相关说明文档。

形式：项目文档应以纸质、电子文档两种形式提交。电子文档采用移动硬盘或优盘作为载体。

（十）组织方案或解决方案

供应商应针对本项目建设要求提出具体实施组织方案或解决方案，重点突出以下内容：

1、需求分析

第一等次：重点、难点分析透彻，与项目背景、项目现状、项目建设内容、项目建设要求等结合紧密，针对性强；项目风险分析全面，并制定相应的控制措施，有利于项目需求的实现。

第二等次：重点、难点分析透彻，与项目背景、项目现状、项目建设内容、项目建设要求等结合紧密，针对性强；对项目风险进行分析并制定了控制措施，但风险分析不全面或者风险控制措施缺乏针对性。

第三等次：重点、难点分析透彻，与项目背景、项目现状、项目建设内容、项目建设要求等结合紧密，针对性强；但未对项目进行风险分析或未制定相应的控制措施。

第四等次：重点、难点分析简单或理解有偏差，与项目背景、项目现状、项目建设内容、项目建设要求等有脱节，针对性差。

第五等次：没有重点、难点分析。

2、应用软件开发设计

水务行政审批系统功能设计方案

政务智能关联检索

第一等次：提供政务智能关联检索（包括公文数据格式设计、主题业务通道服务、智能关联检索服务、数据同步模块）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；提供上述各功能模块的初步界面设计图，设计合理可行。

第二等次：提供政务智能关联检索（包括公文数据格式设计、主题业务通道服务、智能关联检索服务、数据同步模块）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；但提供的初步界面设计图有缺失，未涵盖上述所有功能模块。

第三等次：提供政务智能关联检索（包括公文数据格式设计、主题业务通道服务、智能关联检索服务、数据同步模块）各功能模块的设计方案，但设计思路不清晰，未能完全体现各功能需求。

第四等次：提供政务智能关联检索（包括公文数据格式设计、主题业务通道服务、智能关联检索服务、数据同步模块）各功能模块的设计方案有缺失。

第五等次：未提供政务智能关联检索功能设计方案。

行政许可审批扩展

第一等次：提供行政许可审批扩展（包括水影响评价“评审合一”改造、多规合一审批、取水许可证电子化、排水许可管理、一表申请并联审查、区级行政审批电子签章应用、北京市统一申办受理平台业务对接、电子证照在线核验、政务服务事项电子文件归档、电子证照汇聚）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；提供上述各功能模块的初步界面设计图，设计合理可行。

第二等次：提供行政许可审批扩展（包括水影响评价“评审合一”改造、多规合一审批、取水许可证电子化、排水许可管理、一表申请并联审查、区级行政审批电子签章应用、北京市统一申办受理平台业务对接、电子证照在线核验、政务服务事项电子文件归档、电子证照汇聚）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；但提供的初步界面设计图有缺失，未涵盖上述所有功能模块。

第三等次：提供行政许可审批扩展（包括水影响评价“评审合一”改造、多规合一审批、取水许可证电子化、排水许可管理、一表申请并联审查、区级行政审批电子签章应用、北京市统一申办受理平台业务对接、电子证照在线核验、政务服务事项电子文件归档、电子证照汇聚）各功能模块的设计方案，但设计思路不清晰，未能完全体现各功能需求。

第四等次：提供行政许可审批扩展（包括水影响评价“评审合一”改造、多规合一审批、取水许可证电子化、排水许可管理、一表申请并联审查、区级行政审批电子签章应用、北京市统一申办受理平台业务对接、电子证照在线核验、政务服务事项电子文件归档、电子证照汇聚）各功能模块的设计方案有缺失。

第五等次：未提供行政许可审批扩展功能设计方案。

上图审批辅助功能

第一等次：提供上图审批辅助功能（包括报件模板设计、项目上图、辅助审查、水评项目地图台账管理、水影响技术服务系统功能整合、运维管理、OCR模块）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；提供上述各功能模块的初步界面设计图，设计合理可行。

第二等次：提供上图审批辅助功能（包括报件模板设计、项目上图、辅助审查、水评项目地图台账管理、水影响技术服务系统功能整合、运维管理、OCR模块）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；但提供的初步界面设计图有缺失，未涵盖上述所有功能模块。

第三等次：提供上图审批辅助功能（包括报件模板设计、项目上图、辅助审查、水评项目地图台账管理、水影响技术服务系统功能整合、运维管理、OCR模块）各功能模块的设计方案，但设计思路不清晰，未能完全体现各功能需求。

第四等次：提供上图审批辅助功能（包括报件模板设计、项目上图、辅助审查、水评项目地图台账管理、水影响技术服务系统功能整合、运维管理、OCR模块）各功能模块的设计方案有缺失。

第五等次：未提供上图审批辅助功能设计方案。

政务数据画像

第一等次：提供政务数据画像（包括个人数据画像、部门数据画像、局属单位数据画像、局机关数据画像）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；提供上述各功能模块的初步界面设计图，设计合理可行。

第二等次：提供政务数据画像（包括个人数据画像、部门数据画像、局属单位数据画像、局机关数据画像）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；但提供的初步界面设计图有缺失，未涵盖上述所有功能模块。

第三等次：提供政务数据画像（包括个人数据画像、部门数据画像、局属单位数据画像、局机关数据画像）各功能模块的设计方案，但设计思路不清晰，未能完全体现各功能需求。

第四等次：提供政务数据画像（包括个人数据画像、部门数据画像、局属单位数据画像、局机关数据画像）各功能模块的设计方案有缺失。

第五等次：未提供政务数据画像功能设计方案。

水务综合值班系统功能设计方案

接诉即办

第一等次：提供接诉即办（包括事件处置辅助、事件处置辅助管理、统计管理）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；提供上述各功能模块的初步界面设计图，设计合理可行。

第二等次：提供接诉即办（包括事件处置辅助、事件处置辅助管理、统计管理）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；但提供的初步界面设计图有缺失，未涵盖上述所有功能模块。

第三等次：提供接诉即办（包括事件处置辅助、事件处置辅助管理、统计管理）各功能模块的设计方案，但设计思路不清晰，未能完全体现各功能需求。

第四等次：提供接诉即办（包括事件处置辅助、事件处置辅助管理、统计管理）各功能模块的设计方案有缺失。

第五等次：未提供接诉即办功能设计方案。

值班管理

第一等次：提供值班管理（包括日常值班、值班通讯录、值班日志）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；提供上述各功能模块的初步界面设计图，设计合理可行。

第二等次：提供值班管理（包括日常值班、值班通讯录、值班日志）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；但提供的初步界面设计图有缺失，未涵盖上述所有功能模块。

第三等次：提供值班管理（包括日常值班、值班通讯录、值班日志）各功能模块的设计方案，但设计思路不清晰，未能完全体现各功能需求。

第四等次：提供值班管理（包括日常值班、值班通讯录、值班日志）各功能模块的设计方案有缺失。

第五等次：未提供值班管理功能设计方案。

会议管理

第一等次：提供会议管理（包括会议室预订、会议签到、会议通知、会议日历）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；提供上述各功能模块的初步界面设计图，设计合理可行。

第二等次：提供会议管理（包括会议室预订、会议签到、会议通知、会议日历）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；但提供的初步界面设计图有缺失，未涵盖上述所有功能模块。

第三等次：提供会议管理（包括会议室预订、会议签到、会议通知、会议日历）各功能模块的设计方案，但设计思路不清晰，未能完全体现各功能需求。

第四等次：提供会议管理（包括会议室预订、会议签到、会议通知、会议日历）各功能模块的设计方案有缺失。

第五等次：未提供会议管理功能设计方案。

水务综合态势服务系统功能设计方案

第一等次：提供今日水务（包括政务态势展示、业务态势展示、事务态势展示、事务信息报送及审批、办公首页个性化定制）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；提供上述各功能模块的初步界面设计图，设计合理可行。

第二等次：提供今日水务（包括政务态势展示、业务态势展示、事务态势展示、事务信息报送及审批、办公首页个性化定制）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；但提供的初步界面设计图有缺失，未涵盖上述所有功能模块。

第三等次：提供今日水务（包括政务态势展示、业务态势展示、事务态势展示、事务信息报送及审批、办公首页个性化定制）各功能模块的设计方案，但设计思路不清晰，未能完全体现各功能需求。

第四等次：提供今日水务（包括政务态势展示、业务态势展示、事务态势展示、事务信息报送及审批、办公首页个性化定制）各功能模块的设计方案有缺失。

第五等次：未提供今日水务功能设计方案。

水务政务通系统功能设计方案

水务态势

第一等次：提供水务态势（包括政务态势、业务态势、事务态势）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；提供上述各功能模块的初步界面设计图，设计合理可行。

第二等次：提供水务态势（包括政务态势、业务态势、事务态势）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；但提供的初步界面设计图有缺失，未涵盖上述所有功能模块。

第三等次：提供水务态势（包括政务态势、业务态势、事务态势）各功能模块的设计方案，但设计思路不清晰，未能完全体现各功能需求。

第四等次：提供水务态势（包括政务态势、业务态势、事务态势）各功能模块的设计方案有缺失。

第五等次：未提供水务态势功能设计方案。

水务政务应用

第一等次：提供水务政务应用（包括水务政务OA、公文收发文、会议信息管理、租车申请、应急值班、请休假、领导批示、附件功能、正文功能、党建网移动H5开发、新闻移动H5开发、京办通知消息、扫描登陆、京通身份信息对接）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；提供上述各功能模块的初步界面设计图，设计合理可行。

第二等次：提供水务政务应用（包括水务政务OA、公文收发文、会议信息管理、租车申请、应急值班、请休假、领导批示、附件功能、正文功能、党建网移动H5开发、新闻移动H5开发、京办通知消息、扫描登陆、京通身份信息对接）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；但提供的初步界面设计图有缺失，未涵盖上述所有功能模块。

第三等次：提供水务政务应用（包括水务政务OA、公文收发文、会议信息管理、租车申请、应急值班、请休假、领导批示、附件功能、正文功能、党建网移动H5开发、新闻移动H5开发、京办通知消息、扫描登陆、京通身份信息对接）各功能模块的设计方案，但设计思路不清晰，未能完全体现各功能需求。

第四等次：提供水务政务应用（包括水务政务OA、公文收发文、会议信息管理、租车申请、应急值班、请休假、领导批示、附件功能、正文功能、党建网移动H5开发、新闻移动H5开发、京办通知消息、扫描登陆、京通身份信息对接）各功能模块的设计方案有缺失。

第五等次：未提供水务政务应用功能设计方案。

水务业务应用

第一等次：提供水务业务应用（包括水文基础数据采集、雨水情一体化、机井码、取水口、用水采集、移动排水许可H5）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；提供上述各功能模块的初步界面设计图，设计合理可行。

第二等次：提供水务业务应用（包括水文基础数据采集、雨水情一体化、机井码、取水口、用水采集、移动排水许可H5）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；但提供的初步界面设计图有缺失，未涵盖上述所有功能模块。

第三等次：提供水务业务应用（包括水文基础数据采集、雨水情一体化、机井码、取水口、用水采集、移动排水许可H5）各功能模块的设计方案，但设计思路不清晰，未能完全体现各功能需求。

第四等次：提供水务业务应用（包括水文基础数据采集、雨水情一体化、机井码、取水口、用水采集、移动排水许可H5）各功能模块的设计方案有缺失。

第五等次：未提供水务业务应用功能设计方案。

业务重构应用

第一等次：提供业务重构应用（包括水务防汛、北京水文集成、农村污水处理）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；提供上述各功能模块的初步界面设计图，设计合理可行。

第二等次：提供业务重构应用（包括水务防汛、北京水文集成、农村污水处理）各功能模块详细的设计方案，设计思路清晰合理，能够完全贯彻各功能需求；但提供的初步界面设计图有缺失，未涵盖上述所有功能模块。

第三等次：提供业务重构应用（包括水务防汛、北京水文集成、农村污水处理）各功能模块的设计方案，但设计思路不清晰，未能完全体现各功能需求。

第四等次：提供业务重构应用（包括水务防汛、北京水文集成、农村污水处理）各功能模块的设计方案有缺失。

第五等次：未提供业务重构应用功能设计方案。

3、应用软件开发工作组织方案

第一等次：结合项目任务和自身的工作计划制定详细的应用软件开发工作组织方案，包括工作时间安排、人员安排以及保障措施；时间安排与工作内容对应，控制总服务期限要求的关键节点明确；人员安排明确到具体人员，并明确了人员分工职责；保障工作进度的各项措施明确且有针对性。

第二等次：结合项目任务和自身的工作计划制定详细的应用软件开发工作组织方案，包括工作时间安排、人员安排；时间安排与工作内容对应，控制总服务期限要求的关键节点明确；人员安排明确到具体人员，并明确了人员分工职责；但没有保障措施，或保障措施没有针对性，不利于实施保障。

第三等次：制定了工作组织方案，包括工作时间安排、人员安排；时间安排与工作内容对应，控制总服务期限要求的关键节点明确；但人员安排未明确到具体人员或未明确人员分工职责。

第四等次：制定了工作组织方案，有工作时间安排，但时间安排笼统，与工作内容不对应，或控制总服务期限要求的关键节点不明确。

第五等次：未明确具体工作时间安排。

4、系统部署及试运行方案

第一等次：方案内容包括系统部署及试运行工作方案（含系统部署、与其他应用支撑平台集成对接、试运行的工作方法和流程）、时间安排、人员安排等；系统部署及试运行工作方案阐述系统详尽，重点突出，有利于项目实施保障；时间安排计划明确到具体时间；人员安排明确到具体人员，并明确了人员分工职责。

第二等次：方案内容包括系统部署及试运行工作方案（含系统部署、与其他应用支撑平台集成对接、试运行的工作方法和流程）、时间安排、人员安排等；系统部署及试运行工作方案阐述系统详尽，重点突出，有利于项目实施保障；时间安排计划明确到具体时间；但人员安排未明确到具体人员或未明确人员分工职责。

第三等次：方案内容包括系统部署及试运行工作方案（含系统部署、与其他应用支撑平台集成对接、试运行的工作方法和流程）、时间安排、人员安排等；系统部署及试运行工作方案阐述系统详尽，重点突出，有利于项目实施保障；但时间安排计划未明确到具体时间。

第四等次：方案内容包括系统部署及试运行工作方案（含系统部署、与其他应用支撑平台对接、试运行的工作方法和流程）、时间安排、人员安排等；但系统部署及试运行工作方案阐述简单，重点不明确，不利于项目实施保障。

第五等次：方案内容不完整，系统部署及试运行工作方案（含系统部署、与其他应用支撑平台对接、试运行的工作方法和流程）、时间安排、人员安排主要内容（含系统部署及试运行工作方案的各环节）有缺失。

5、系统测试配合

第一等次：针对第三方软件测评和安全测评，明确测评配合的工作内容、对测评过程中可能出现的软件缺陷预判和相应的处理措施，以及人员安排等；配合工作内容全面，缺陷预判分析透彻、处理措施有针对性；人员安排明确到具体人员。

第二等次：针对第三方软件测评和安全测评，明确测评配合的工作内容、对测评过程中可能出现的软件缺陷预判和相应的处理措施，以及人员安排等；配合工作内容全面，缺陷预判分析透彻、处理措施有针对性；但人员安排未明确到具体人员。

第三等次：针对第三方软件测评和安全测评，明确测评配合的工作内容、对测评过程中可能出现的软件缺陷预判和相应的处理措施；配合工作内容全面，但缺陷预判分析简单或处理措施缺乏针对性。

第四等次：针对第三方软件测评和安全测评，未明确测评配合的工作内容，或配合工作内容有明显缺失，不利于项目实施。

6、信息资源建设

数据处理方案

第一等次：针对政务公文数据存量处理，取水许可证电子化存量证照数据梳理、存量证照数据补充，区域水评、规划水评数据建设，历史水评项目空间数据建设分别制定工作方法和流程；工作方法和流程阐述系统详尽，流程清晰，重点突出，有利于项目实施保障。

第二等次：针对政务公文数据存量处理，取水许可证电子化存量证照数据梳理、存量证照数据补充，区域水评、规划水评数据建设，历史水评项目空间数据建设分别制定工作方法和流程；工作方法和流程阐述系统详尽，流程清晰，但重点不明确。

第三等次：针对政务公文数据存量处理，取水许可证电子化存量证照数据梳理、存量证照数据补充，区域水评、规划水评数据建设，历史水评项目空间数据建设分别制定工作方法和流程；工作方法和流程阐述简单，流程不清晰，不利于项目实施保障。

第四等次：未分别针对政务公文数据存量处理，取水许可证电子化存量证照数据梳理、存量证照数据补充，区域水评、规划水评数据建设，历史水评项目空间数据建设制定工作方法和流程，缺乏针对性。

数据处理工作组织方案

第一等次：结合项目任务和自身的工作计划制定详细的数据处理工作组织方案，包括工作时间安排、人员安排以及保障措施；时间安排与工作内容对应，控制总服务期限要求的关键节点明确；人员安排明确到具体人员，并明确了人员分工职责；保障工作进度的各项措施明确且有针对性，得3分。

第二等次：结合项目任务和自身的工作计划制定详细的数据处理工作组织方案，包括工作时间安排、人员安排；时间安排与工作内容对应，控制总服务期限要求的关键节点明确；人员安排明确到具体人员，并明确了人员分工职责；但没有保障措施，或保障措施没有针对性，不利于实施保障，得2分。

第三等次：制定了工作组织方案，包括工作时间安排、人员安排；时间安排与工作内容对应，控制总服务期限要求的关键节点明确；但人员安排未明确到具体人员或未明确人员分工职责，得1分。

第四等次：未明确具体工作时间安排，或时间安排笼统，与工作内容不对应，或控制总服务期限要求的关键节点不明确，得0分。

7、技术和质量保证措施

第一等次：质量目标明确，技术和质量保证体系健全，有明确的质量管理机构、管理制度或保障措施。

第二等次：质量目标明确，技术和质量保证体系不健全，有明确的质量管理机构，但管理制度或保障措施缺失或缺乏针对性。

第三等次：质量目标明确，技术和质量保证体系不健全，没有明确质量管理机构。第四等次：质量目标不明确。

8、后期运行维护方案

第一等次：方案内容包括后期运行维护工作方案（含运行维护、升级更新预测、系统的可扩展性各环节的工作方法和流程）、时间安排、人员安排等；后期运行维护工作方案阐述系统详尽，重点突出，有利于项目实施保障；时间安排计划明确到具体时间；人员安排明确到具体人员，并明确了人员分工职责。

第二等次：方案内容包括后期运行维护工作方案（含运行维护、升级更新预测、系统的可扩展性各环节的工作方法和流程）、时间安排、人员安排等；后期运行维护工作方案阐述系统详尽，重点突出，有利于项目实施保障；时间安排计划明确到具体时间；但人员安排未明确到具体人员或未明确人员分工职责。

第三等次：方案内容包括后期运行维护工作方案（含运行维护、升级更新预测、系统的可扩展性各环节的工作方法和流程）、时间安排、人员安排等；后期运行维护工作方案阐述系统详尽重点突出，有利于项目实施保障；但时间安排计划未明确到具体时间。

第四等次：方案内容不完整，后期运行维护工作方案（含运行维护、升级更新预测、系统的可扩展性各环节的工作方法和流程）、时间安排、人员安排主要内容（含后期运行维护工作方案的各环节）有缺失。

五、商务要求

★（一）采购标的交付时间

项目交付时间：合同签订之日起8个月内完成全部建设内容，具备试运行条件，试运行期为90日。

★（二）采购标的交付地点

项目交付地点：北京市。

★（三）合同价款支付

1、付款进度

预付款：合同签订后10个工作日内，支付合同总价款的70%；

进度款：项目完成初步验收后10个工作日内，支付合同价款的30%。

2、付款方式

转账支票或汇款方式。

3、支付条件

采购人付款前，供应商按照采购人要求开具等额合法合规的商业发票，采购人收到上述发票后15日内将款项支付给供应商。供应商未按照采购人要求开具等额合法合规的商业发票，采购人有权暂停支付款项，直至供应商提供等额合法合规的商业发票，且不承担任何责任。

（四）售后服务

1、技术培训

★（1）培训要求

供应商至少应该提供以下培训服务：

针对所有的使用人员，提供不少于10人次的系统使用培训；

在所有系统安装时，供应商均需要保证对采购人现场的技术人员进行安装现场培训；

对涉及本项目相关系统开发，供应商须承诺提供技术支持和配合。

技术培训方案

供应商应针对培训要求制订技术培训方案：

第一等次：制定了技术培训组织方案，包括培训内容、培训方式方法、授课人员及其资历情况说明、日程安排等；

第二等次：制定了技术培训组织方案，包括培训内容、培训方式方法、授课人员及其资历情况说明等；但未明确具体日程安排；

第三等次：制定了技术培训组织方案，包括培训内容、培训方式方法等；但未明确授课人员或其资历情况说明；

第四等次：未制定技术培训组织方案，或培训内容、培训方式方法有缺失。

2、技术支持和售后服务

★（1）质量保证期

本项目采购标的质量保证期最少为2年，从系统最终验收合格之日起开始计算。

★（2）售后服务要求

供应商在质量保证期内提供免费的技术支持和售后服务。

供应商必须明确承诺质量保证期内的服务响应要求：提供7×24小时电话或电子邮件服务，2小时内对用户提出的维修要求做出明确响应和安排，紧急故障保修服务方式为上门维修，响应时间为4小时内到达服务现场，24小时内解决故障，恢复系统正常运行。

售后服务体系

供应商应建立售后服务体系，提供技术支持和售后服务：

第一等次：明确了售后服务工作内容、服务方式、服务于本合同项目的售后服务机构、技术服务人员、售后服务联系方式；服务工作内容全面且有针对性，服务方式多样化且合理；提供了质量保证期满后的售后服务内容以及费用收取标准；

第二等次：明确了售后服务工作内容、服务方式、服务于本合同项目的售后服务机构、技术服务人员、售后服务联系方式；服务工作内容全面且有针对性，服务方式多样化且合理；但未提供质量保证期满后的售后服务说明；

第三等次：明确了售后服务工作内容、服务方式，服务工作内容全面且有针对性，服务方式多样化且合理；但服务于本合同项目的售后服务机构、技术服务人员、售后服务联系方式有缺失；

第四等次：明确了售后服务工作内容、服务方式；但服务工作内容或服务方式缺少针对性或存在不合理。

★3、运维服务

项目最终验收合格后，供应商应提供2年的免费运行维护服务。

★（五）保密要求

按照《北京市水务信息化项目建设与运行管理办法》要求，对涉及国家秘密技术或水务敏感数据的项目，供应商应做出保密承诺，与采购人签订相应保密等级的保密协议。项目进行过程中，供应商应制定合理的安全管理措施，对所用到的数据资源应有制度充分保障其使用安全。

★（六）知识产权

采购人对委托供应商所开发的软件拥有知识产权和成果的所有权。供应商向采购人提供应用软件（含所有后续升级版本）及源代码（配有详细的代码注释），版权为采购人所有，采购人有权对系统进行二次开发和修改。

供应商提供的软件及任何其他工作成果不得侵犯任何第三方的合法权益（包括但不限于知识产权在内的一切权益）。供应商应保证，采购人在中华人民共和国境内使用该供应商提供的产品或其任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权、版权、专利权、商标权或工业设计权的起诉。采购人如受到第三方的侵权起诉，一切责任由供应商承担。

六、项目验收

供应商按照合同约定，完成智慧水务1.0水务综合服务平台一期（APP整合及综合值班）（1标：综合服务）工作，同时提交完整的验收资料。采购人组织验收小组对本项目技术和商务履约情况进行验收，验收合格后双方签署验收书。验收不合格的，由供应商按要求弥补缺陷后再次组织验收，直至验收合格。

具体验收方案见合同履约验收方案。