采购需求

一、技术要求

（一）实施内容概述

项目	实施内容
数据图件资料收集整理	基础数据收集整理
	图件收集整理
	土壤环境信息数据
初步排查判断	排查单元划分
	初步辨析污染成因
	实地踏勘
	人员访谈
	污染成因排查与定性判别
实施方案	实施方案编制、专家论证
补充调查监测	采样工具	大气干湿沉降仪
		其他采样工具及易耗品
		地下渗滤原位检测装置
		径流场
	补充监测	大气沉降监测
		灌溉水
		底泥监测
		畜禽粪便监测
		农业投入品监测
		土壤监测
		农产品
		作物移除(含生物量测算)
		地表径流
		地下渗滤
污染源解析与确定	补充调查监测数据分析
	土壤重金属输入/输出通量分析
	耕地土壤重金属变化预测
	污染源头追溯
成果集成汇编	土壤环境信息综合数据
	受污染耕地污染源清单
	工作总结及技术报告
	源头管控对策建议方案
	源头管控成效评估(包含再评估再管控)
注：投标供应商必须按照贵州省黔西南州耕地土壤重金属污染成因排查项目实施方案要求进行工作开展。

（二）主要工作内容

通过开展黔西南苗族侗族自治州(以下简称黔西南州) 4 个市县 (兴义市、安龙县、兴仁市、贞丰县) 耕地土壤重金属污染成因排查工作，排查耕地土壤重金属污染成因、识别调查区域耕地土壤主要污染源，为该区域耕地土壤重金属污染源头精准防控和研判土壤重金属污染的宏观变化趋势提供数据支撑

(1)收集土壤调查数据、污染源数据和辅助资料，系统分析目标地块的污染特征， 建立重金属污染物来源排放清单；

(2)通过资料分析和实地踏勘等方式开展目标区域耕地土壤排查单元划分，涉及划分排查单元267 个，对排查单元地块污染成因定性判别，并进行污染成因初步排查判断， 确定补充监测区域；

(3)对成因不明和多源污染不确定的地块开展多介质环境进一步监测和检测，选择有效分析技术探明其污染成因，并进行实地案例验证；

(4)开展成果集成，总结形成耕地土壤重金属污染成因排查技术方法，研究制定黔西南州4 个市县(兴义市、安龙县、兴仁市、贞丰 县) 耕地土壤污染防治及污染源管控对策，提出相应的污染源管控清单、污染途径切断清单和相应措施，以及需要重点监管的耕地区域清单。

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（三）主要考核指标

1、黔西南州4 个市县(兴义市、安龙县、兴仁市、贞丰县) 耕地土壤重金属污染成因排查现场查勘和访谈、样品采集纸质和电子实物资料；

2、黔西南州4 个市县(兴义市、安龙县、兴仁市、贞丰县) 耕地土壤重金属污染成因排查数据册；

3、黔西南州4 个市县(兴义市、安龙县、兴仁市、贞丰县) 耕地土壤重金属污染成因排查报告；

4、黔西南州4 个市县(兴义市、安龙县、兴仁市、贞丰县) 耕地土壤重金属污染成因排查项目图集；

5、黔西南州4 个市县(兴义市、安龙县、兴仁市、贞丰县) 耕地污染源清单及分布

图；

6、黔西南州4 个市县(兴义市、安龙县、兴仁市、贞丰县) 耕地土壤污染防治及污染源管控对策与建议。

7、数量指标

完成黔西南州(兴义市、安龙县、兴仁县、贞丰县) 全部267 处排查单元的现场勘察、定性判别、补充监测及定量分析。

8、质量指标

完成①污染源排查及成因排查报告、②污染源清单报告、③数据及图集汇总、④污染源管控措施建议。

（四）工作依据

1、相关法律法规与政策

(1)《中华人民共和国土地管理法》(2019 年修正版)

(2)《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1 月1 日)

(3)《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31 号)

(4)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019 年1 月1 日)

(5)《中华人民共和国水污染防治法》(2008 年6 月1 日)

(6)《中华人民共和国农业法》(2012 年修订，2013 年1 月1 日起实施)

(7)《中央生态环境资金项目储备库入库指南(2021 年) 》(环办科财〔2021〕22 号)

(8)《贵州省生态环境保护条例》(2019 年8 月1 日起实施)

(9)《贵州省人民政府关于印发<贵州省土壤污染防治工作方案>的通知》(黔府发

〔2016〕31 号)

(10)《省人民政府办公厅关于加快推进土壤污染状况详查工作的 通知》(黔府办函

〔2017〕151 号)

(11)《关于加强生态环保资金管理推动建立项目储备制度的通知》(财资环〔2020〕

7 号)

(12)《关于加强土壤污染防治项目管理的通知》(环办土壤〔2020〕23 号)

(13)《全国污染源普查条例》(2019 年3 月2 日)

(14)《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》(环土壤〔2021〕120

号)

(15)《关于<涉镉等重金属行业企业排查整治方案>的通知》(环办土壤函〔2018〕

12 号)

(16)关于印发《农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动实施方 案》的通知(环办土壤〔2021〕21 号)

(17)《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》(环办土壤函〔2018〕22 号)

(18)《农用地土壤环境管理办法(试行) 》(环境保护部令第46 号)

(19)《国家土壤环境监测网农产品产地土壤环境监测工作方案 (试行)》(农办科

〔2018〕19 号)

(20)《国务院关于印发<土壤污染防治行动计划>的通知》(国发〔2016〕31 号)

(21)《农业农村部办公厅 生态环境部办公厅关于进一步做好受 污染耕地安全利用工作的通知》(2019 年5 月20 日)

(22)《关于开展耕地土壤重金属污染成因排查工作的通知》(土壤函〔2021〕31 号)

(23)《贵州省生态环境厅关于开展耕地土壤重金属污染成因排查工作的报告》(黔环函〔2022〕17 号)

2、标准及规范性文件

(1)《全国农产品产地土壤重金属安全评估技术规定》(农办科〔2015〕42 号)

(2)《土壤污染状况详查点位布设技术规定》(环办土壤〔2017〕1021 号)

(3)《耕地土壤重金属污染成因排查工作指南》

(4)《耕地土壤重金属输入输出因素调查监测技术要求》

(5)《耕地土壤重金属污染成因排查试点技术方案》

(6)《农用地土壤环境质量类别划分技术指南(试行)》(环办土 壤〔2017〕97 号)

(7)《工业污染源调查技术要求及其建档技术规定》

(8)《工业污染源动态更新调查技术规定》

(9)《工业企业土壤污染隐患排查指南》

(10)《工业污染源现场检查技术规范》(HJ606-2011)

(11)《全国土壤污染状况调查点位布设技术规定》

(12)《农田土壤环境质量监测技术规范》(NY/T395-2012)

(13)《农用地土壤污染状况详查点位布设技术规定》(环办土壤函〔2017〕1021 号)

(14)《土壤环境监测技术规范》(HJ/T166-2004)

(15)《食品安全国家标准食品中污染物限量》(GB2762-2017)

(16)《肥料中有毒有害物质的限量要求》(GB/T38400-2019)

(17)《肥料和土壤调理剂砷、镉、铭、铅、汞含量的测定》(GB/T39229-2020)

(18)《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》 (GB15618-2018)

(19)《农用地土壤污染状况调查技术规范》(DB41/T1948-2020)

(20)《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)

(21)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

(22)《畜禽养殖污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)