采购需求

一、采购标的

1.采购标的

市森防总队基础项目-消防员劳务派遣管理服务，1项服务。

2.项目概述

本项目工作内容为委托供应商根据采购人需求，提供300名人员的劳务派遣及相关业务保障服务，包括但不限于人员派遣与补充，薪酬、福利、社保、公积金、工会会费等代发代缴，日常伤病、工伤、社保等个人权益事项办理，年度体检组织和团体意外伤害险购买等业务保障。

二、商务要求

1.实施的时间和地点

实施时间：自合同签订之日至2025年12月3日前完成全部工作内容。具体时间安排根据采购人要求进行调整。

实施地点：采购人指定地点。

2.付款条件（进度和方式）详见第六章合同相关规定。

三、技术要求

1.基本要求

1.1采购标的需实现的功能或者目标

劳务派遣人员编入北京市森林消防综合救援总队编制序列，是市级森林消防综合救援队伍的基本力量，承担着森林火灾等综合救援任务的机动增援任务，能有效提升本市森林火灾扑救等综合救援能力和其他安全风险防范化解水平。

1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

（1）《中华人民共和国民法典》

（2）《中华人民共和国劳动法》

（3）《中华人民共和国劳动合同法》

（4）其他相关法律。

以上规范如有更新，以国家、地方、行业最新标准为准。在实施本项目期间除应遵循上述规范外，还应遵循未列出的其它相关国家、地方、行业标准及规范。

2.服务内容及要求

2.1采购标的需满足的技术要求；

2.1.1服务内容

供应商根据采购人需求，完成森林消防员劳务派遣、薪酬及相关保障服务等工作，包括但不限于森林消防员招录补充、劳务合同签订、薪酬、福利、社保、公积金、工会会费等代发代缴，日常伤病、工伤、社保等个人权益事项办理等劳务服务，以及年度体检组织和团体意外伤害险购买等业务保障，切实有效提升市级森林消防综合救援队伍质量，保障市级森林消防综合救援队伍规范运行。投标人应保证独立完成委托事项，不得将本项目的部分或全部义务擅自交由第三方完成。

2.1.2服务要求

2.1.2.1劳务派遣服务要求：

1）劳务派遣人员人数为300人，工作内容为森林防灭火、综合救援等，工作地点为北京，派遣期限自2022年12月4日起至2025年12月3日止。供应商应于合同签订之日起15日内，为采购人提供300名劳务派遣人员。

2）供应商应与劳务派遣人员签订正式劳动合同。劳务派遣人员与采购人不存在任何形式的劳动关系和劳务关系。

3）劳务派遣人员不足300人时，供应商按照采购人用工需求30日内配齐相关人员，负责推荐符合条件的劳务人员供采购人择优补充，推荐人岗比例原则上不得低于2：1。

4）在劳务派遣前，供应商应对拟劳务派遣人员进行详细审查，并配合采购人进行考核。考核事宜包括政治审核、体格检查、体能测试、心理测试和面试五大项。采购人将根据考核综合成绩排名，择优确定拟录用人员。

5）劳务派遣人员一经确定，采购人、供应商双方应拟定《劳务派遣人员名单》，并签字、盖章，作为本合同的附件。每月末，如劳务派遣人员有变更的，要相应修改《劳务派遣人员名单》，并须经双方签字、盖章认可。

6）供应商推荐的劳务人员应符合以下要求：①具有中华人民共和国国籍；②遵守宪法和法律，拥护中国共产党领导和社会主义制度；③志愿加入北京市森林消防综合性消防救援队伍，同意接受准军事化管理；④年龄为18周岁以上、35周岁以下男性，对森林消防综合应急救援工作急需的特殊专业人才，以及取得电工、水暖、设备维修等特种作业证或有相关特长的人才，酌情可进一步放宽至45岁以内；⑤具有高中以上文化程度。完成所有课程学习，具备取得高中毕业文凭资格的普通高中毕业学生；⑥全日制大专以上学历的人员、解放军和武警部队退役士兵可以优先招录；⑦身体和心理健康，没有矽肺病、心脏病、传染病等不适合从事森林消防救援工作的疾病；⑧具有良好的品行；

⑨具有一定的森林消防应急救援理论知识，并熟练掌握风力灭火机、水泵、高压细水雾、二号工具等灭火装备操作与使用，体能良好；⑩符合法律、法规、规章等规定的其他条件。供应商应在投标文件中提供劳务派遣人员储备名单。

2.1.2.2劳务派遣人员薪酬、福利、社保、公积金、工会会费等代发代缴要求：

1）供应商在银行建立项目资金专户，用于供应商对劳务派遣人员薪酬、福利、社保、公积金、工会会费等的代发代缴。该专户未征得采购人同意，供应商不得随意动用。

2）每月初，供应商需根据采购人制定的劳务派遣人员薪酬待遇有关制度标准，按照采购人记录的劳务派遣人员上月考勤、考核、奖惩等数据，制作劳务派遣人员薪酬、福利、社保、公积金结算清单，并结合项目资金专户结余情况，测算当月代发代缴所需经额，报采购人核定。

3）每月10日前，采购人将当月代发代缴实际所需金额支付给供应商指定的银行账户。该银行账户信息同应支付的劳务派遣费银行账户信息。供应商应在采购人付款前至少5个工作日，向采购人提供符合采购人要求的合法发票及供应商的合法账户信息，并保证该账户合法、有效、可用。如支付时间、方式有特殊情形的，以财政批复或采购人要求为准。

4）每月20日前（遇法定节假日顺延），供应商应完成劳务派遣人员薪酬、福利、社保、公积金、工会会费代发代缴手续办理，并将支付情况报送采购人。其中，劳务派遣人员应缴纳的社会保险费依法由供应商代扣代缴。

5）采购人、供应商双方均不得随意克扣应支付给劳务派遣人员的劳动报酬。

2.1.2.3劳务派遣人员日常伤病、工伤、社保等个人权益事项办理，及年度体检、团体意外伤害险购买要求：

1）劳务派遣人员在采购人处工作期间因工作遭受事故伤害，采购人应积极组织抢救、保护现场，并及时通知供应商。供应商应承担工伤认定申请和劳动能力鉴定申请以

及协调工作，采购人应积极配合。

2）工伤认定申请和劳动能力鉴定申请结束后，工伤保险的相关手续由供应商办理，社会统筹范围外的费用由供应商承担。因工致残或死亡的善后事宜由采购人、供应商双方协调共同解决，其费用由供应商按国家及地方政府颁布的工伤保险规定标准执行。

3）因发生工伤而引起的所有费用，除社会保险机构和商业保险机构按政策规定支有外，其他费用均由供应商支付并负责办理。

4）劳务派遣人员患病或非因工负伤，供应商应保证其享受国家规定的医疗期和相应的医疗待遇。供应商负责相关手续的办理，劳务派遣人员的社会保险等费用以及社会统筹范围外的费用由供应商承担。

5）劳务派遣人员在采购人处工作期间，因病、工伤在医疗期内的，供应商应按有关规定调换人员继续履行采购人处工作岗位的职责。

6）由供应商负责每年为劳务派遣人员购买团体意外伤害险，并每年组织1次年度体检。

团体意外伤害险包含：团体个人意外伤害保险、团体意外伤害和急性病医疗、团体意外伤害住院津贴保险等保障内容。结算时以实际参保人数为准，最终金额以实际发生金额为准，且不超出采购人制定并发布的本项目预算总金额。

体检流程应科学合理，提供专业引导服务，提供简便早餐。在体检区域内须设置清晰准确的体检引导标志牌和体检导诊员，导诊员负责体检现场统筹工作，并对体检过程中发生的事故进行及时有效地处理。在体检期间须派驻一名具有高级职称的内科医生作为现场咨询专家，细致认真地回答到检人员的相关疑问。如甲方不慎遗失体检凭证或因工作调动等原因漏报体检人员，应予及时补发。应对体检结果负责，体检结束后10个工作日内应出具每名到检人员的健康体检报告。

体检内容包含：

详情请见招标文件