项目需求
本次招标共 1 个标段,具体内容如下表:
标项 |
项目名称 |
数量 |
预算金额 |
简要技术要求、用途 |
1 |
台州市数字法治综合应用门户项目 |
1项 |
1588000.00元 |
详见招标需求 |
二、技术需求
(一)项目概况
根据《浙江省数字化改革总体方案》(浙委改发〔2021〕2号)、《浙江省数字化改革门户页面设计实施规范》、《浙江省数字化改革门户和综合集成应用部署规范》、《台州市数字化改革总体方案》(台委改发〔2021〕1号)等文件要求,按照市县统筹模式,打造台州市数字法治综合门户,加强法治领域与数字化管理和决策服务能力,确保数字化改革各项工作有序、正常开展。
(二) 项目需求一览表
序号 |
货物名称 |
数量 |
单位 |
|
1 |
数字法治综合应用门户 |
门户PC端 |
1 |
套 |
2 |
门户移动端 |
1 |
套 |
|
3 |
驾驶舱 |
1 |
套 |
|
4 |
微门户建设 |
党政机关整体智治系统的部门微门户 |
1 |
套 |
5 |
特色支撑场景应用 |
网格防疫应用 |
1 |
套 |
6 |
门户后台管理系统 |
门户界面后台管理系统 |
1 |
套 |
7 |
门户数据库 |
数字法治门户数据库 |
1 |
套 |
8 |
其他服务 |
第三方系统测评报告 |
1 |
份 |
9 |
系统运维服务 |
3 |
年 |
|
10 |
技术培训服务 |
若干 |
次 |
(三)工作条件
1.安全等级:三级等保;
2.信创适配:根据信创的需求进行适配,系统要求满足信创环境部署需求;
3.网络环境:台州市政务外网和互联网;
4.IPv6:支持部署;
★5.数据库部署:台州市本地化部署,在项目履行过程中形成的所有数据资源的产权均归属于采购人,中标方应积极配合采购人以合法方式取得并行使上述产权,同时相关数据应与台州市公共数据平台实现共享;
6.产权归属:中共台州市委政法委员会;
★7.承建单位必须承诺《浙江省公共数据条例》等相关法律法规要求,并在台州市数字化改革(包括但不限于网络安全、数据安全、保密规定等方面)整体要求下开展工作。
(四)技术参数要求
一、应用建设软件技术参数要求 |
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序号 |
功能 |
技术规格 |
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1.数字法治综合应用门户 |
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1.1门户PC端建设 |
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1 |
市级法治门户 |
1.首页展示:支持能直观展示数字法治工作情况概览,包括任务、重点应用、指标的完成情况;支持展示多跨场景建设情况以及数字化改革信息速递、理论制度等情况;支持查看各工作情况的具体情况。 2.任务总览:支持汇总展示任务总体情况,包括总任务数、正常数、完成数、滞后数等不同维度;支持以数字统计值和百分比模式展示,数据实时刷新,自动读取数据库数据。 3.任务统计分析:支持从完善风险闭环管控大平安体系、完善综合行政执法体系、完善政法一体化办公体系、应用支撑等维度对任务进行统计分析。 4.任务完成情况统计:支持按照行政区划统计分析省市县级相关任务数量和完成情况等。 5.核心指标完成情况统计:支持展示法治领域相关核心指标,主要包括综合应用功能上线率、综合应用省市县贯通率、全省统一行政处罚办案系统应用率、单轨制协同办案比例、卷宗数字化率、县级以下信访问题和矛盾纠纷就地化解率等指标。 6.监测型指标情况统计:支持展示监测型指标,包括网格数量、专职网格员数量、本年事件办理数、本年事件办结数、事件办结率、结果性考核分值等指标。 7.统一搜索:基于《浙江省数字化改革门户统一搜索台州封装实施规范》要求,支持通过任意关键字,搜索出相关任务、指标等详情信息。 |
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2 |
市级主要领域 |
1.多跨场景集成:支持以链接挂载形式提供多跨场景统一入口,以“图标+名称”的形式提供统一展示;支持按照“内容清晰、操作流畅、操作提示、排版清晰”的设计原则,集成展示各场景应用相关信息。 2.信息速递:支持以清单目录形式,展示法治领域相关业务部门的工作动态信息。 3.体系管理:支持统计分析指标体系、工作体系、政策体系、评价体系四大体系具体情况,各体系从不同维度体现各体系进度完成情况。 |
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3 |
市级重点项目 |
支持展示重点项目、试点项目的建设进展,支持展示法治领域相关项目的具体信息,详情展示内容可直接读取后台管理数据进行更新,支持自定义维护项目基础信息。 |
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4 |
区县门户入口 |
支持集成各县(市、区)入口,按照市级数字法治界面布局,可直观展示各县(市、区)数字法治各领域成果。 |
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5 |
门户入口 |
嵌入“浙政钉”“台州数改门户”。 |
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1.2门户移动端建设 |
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1 |
统一登录 |
支持集成数字法治各县(市、区)门户入口,可直观展示各县(市、区)数字法治各领域成果,入口要求嵌入“浙政钉”“台州数改门户”。 |
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2 |
市级法治门户 |
1.首页展示:支持能直观展示数字法治工作情况概览,包括任务、重点应用、指标的完成情况;支持展示多跨场景建设情况以及数字化改革信息速递、理论制度等情况;支持查看各工作情况的具体情况。 2.任务总览:支持汇总展示任务总体情况,包括总任务数、正常数、完成数、滞后数等不同维度;支持以数字统计值和百分比模式展示,数据实时刷新,自动读取数据库数据。 3.统一搜索:基于《浙江省数字化改革门户统一搜索台州封装实施规范》要求,支持通过任意关键字,搜索出相关任务、指标等详情信息。 |
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3 |
市级主要领域 |
1.任务统计分析:支持按正常、完成、预警、滞后等状态类型统计分析任务完成情况,支持可查看任务详情。 2.核心指标完成情况统计:支持以百分比模式,统计分析相关核心指标完成情况。 3.体系管理:支持统计分析指标体系、工作体系、政策体系、评价体系四大体系具体情况,各体系从不同维度体现各体系进度完成情况; 4.监测型指标情况统计:支持展示监测型指标,包括网格数量、专职网格员数量、本年事件办理数、本年事件办结数、事件办结率、结果性考核分值等指标。 |
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4 |
市级重点项目 |
支持展示重点项目、试点项目的建设进展,支持展示法治领域相关项目的具体信息,详情展示内容可直接读取后台管理数据进行更新,支持自定义维护项目基础信息。 |
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2.微门户建设 |
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1 |
平安指数 |
支持按区域统计分析台州市、各县(市、区)平安指数得分以及排名。 |
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2 |
平安动态 |
支持从平安考核必扣分项、预加分项目,展示具体的平安动态情况。 |
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3 |
矛盾纠纷化解率 |
支持展示各县(市、区)矛盾纠纷化解率百分比以及对比情况,统计结果以柱状图形式体现。 |
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4 |
专项工作指标 |
支持展示各项专项工作指标落实情况,包括全市合计扣分数、各指标名称、二级指标、全省排名、扣分项等。支持从完善行业安全风险闭环管控、三大体系、依法治网、整治黄赌毒、反邪教等维度体现。 |
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5 |
市平安暗访 |
支持展示市平安暗访发现的各类安全隐患类别隐患数以及隐患率,各县(市、区)安全隐患发现问题数、问题数排名,并可直观展现各类隐患问题所在区间数。 |
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6 |
省平安暗访 |
支持展示省平安暗访发现的各类安全隐患类别隐患数以及隐患率,对比分析各类高频隐患类别差异,并可按县(市、区)统计分析,从地域化差异定位分析隐患分布范围。 |
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3.特色支撑场景应用 |
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序号 |
功能 |
技术规格 |
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1 |
网格工作展台 |
1.可视化图表:支持对上报数据,从累计数、增量等不同维度展示; 2.统计分析:支持按照县(市、区)、乡镇(街道)、村社等层级进行统计,支持按照指定模板进行数据导出; |
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2 |
网格工作登记 |
1.信息申报:支持网格员通过手机端登记来台返台人员信息,后台统计返乡登记数据,支持按照一定条件查询,并支持查询结果导出。 2.网格员信息维护:支持后台维护网格人员信息,用于上报时可关联选择网格人员,权限控制同级以下信息查看,乡镇层级只能修改姓名和手机号,区县层级可以进行增改删等基本操作。 3.关联网格员:支持通过网格员“姓名+手机号”形式,将预申报信息与网格人员进行绑定,支持批量勾选对所勾选人员进行一次性分配,在分配页面中,对网格员可查询,再确认下发。 |
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3 |
网格工作核销 |
1.所属人员信息查验:支持网格员通过手机端采用“姓名+手机号”进入预申报信息查询页面,可查看被分配到所属人员的数据,包括拟到台日(含当天)之前的数据。 2.人员预申报核销:首次默认进入未核验的页面,进行确认操作;支持网格员可根据姓名、手机号、详细居住地址进行核验。 |
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4.门户后台管理系统 |
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序号 |
功能 |
技术规格 |
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1 |
门户应用场景管理 |
1.支持对多跨场景、重点项目、核心指标、信息速递等信息的管理和维护,相关信息可同步至门户展示。支持按县(市、区)层级进行维护。 2.支持对信息进行增删改查,支持对多跨场景和重点项目进展进行数据导出。 |
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2 |
微门户场景管理 |
1.支持对平安指数、平安动态、矛盾纠纷化解率、专项工作指标、平安暗访等数据的维护,相关信息可同步至微门户展示。 2.支持对平安指数、矛盾纠纷化解率等数据,按规则进行自动计算排序。 3.支持对信息进行增删改查等操作。 |
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3 |
系统管理 |
1.支持基于“浙政钉”用户体系,构建统一的用户鉴权,实现统一用户登录。 2.支持字典管理,对系统常用信息进行增加、删除、修改、查询维护。 3.支持日志管理:包含用户操作日志的综合检索以及操作日志信息自动记录。 |
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5.门户数据库建设 |
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序号 |
功能 |
技术规格 |
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1 |
任务数据库建设 |
1.支持基于省市任务数据仓统一架构进行建设,遵循数字化改革数据结构规范,数据库数据结构规范; 2.支持通过任务数据库接收省级任务数据; 3.支持任务数据仓记录数据流转转部门和各县(市、区)情况,以及数据更新情况, |
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2 |
专题库 |
1.支持通过数据的核查、比对、加工、清洗、建模等形成,打造形成数字法治门户专题库。 2.支持对专题库数据资源进行分类分级管理,所有数据资源将纳入台州市公共数据目录体系,按照公共数据编目范围、统一目录编制规范和元数据规范,做到同步更新。 |
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3 |
公共数据服务 |
支持基于全省一体化目录架构,依托台州市一体化智能化公共数据平台目录系统,完成数据目录编制、数据治理以及相关接口开发。 |
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4 |
数源系统对接 |
支持按照IRS规范要求,实现门户所需数据的归集,以及系列多跨场景应用界面的接入等。 |
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6.软件视觉界面要求 |
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界面整体美观,布局合理、字体合适、图标准确、色彩应用分明一致; |
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7.应用系统安全要求 |
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满足应用与数据解耦的要求,确保应用自身和应用使用的安全,应用系统的安全设计主要涉及访问控制、应用通信加密、应用内容保护、应用攻击防护、应用脆弱性防护和应用特权防护等六个方面的内容; |
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8.软件运行要求 |
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1.稳定性指标:系统有效工作时间:≥99.9%,系统故障恢复时间不超过30分钟,不出现以下情况:无故退出系统;发生系统不可控制的故障提示;因系统故障导致操作系统或机器无法正常操作 |
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2.并发支持指标:系统最大在线用户数不少于1000个,最大并发数不少于300个,支持300人同时操作查询,满足1000人同时在线。 |
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3.响应指标:一般情况下,页面查询相应时间为1s,对于需要通过安全边界(网闸等)的数据由于摆渡,响应时间要求2s内。 |
三、商务需求
(一)项目建设期
1.自合同签订之日起至2023 年2月28日:完成系统开发、数据建库和本地化部署上线,完成项目初验。
2.2023年3月1日起至2023年5月31日:完成项目试运行和项目终验,进入运维期。
3.项目实施过程中,中标方需按照采购方的要求,完成相应的开发任务;
(二)付款方式
本项目款项支付分三次支付,第一次支付为合同签订后20个工作日内支付合同总金额的40%预付款,第二次支付为项目初验通过后20个工作日内支付合同总金额的30%,第三次支付为项目终验通过后20个工作日内支付合同总金额的30%。
(三)售后服务要求
1.本项目质保期3年,从项目终验通过后开始,投标总价包含3年质保期。(自项目成果验收通过之日起计)。
2.服务质量保证期内发生需服务事项,供应商应负责免费提供后续服务。
(四)验收要求
1.项目验收时,中标方应将系统的所有技术文件资料、用户手册、项目实施的等资料,包括但不限于包括系统描述(系统结构图、系统接口图、网络拓扑图软件架构图,软件流程图),输入输出接口等内容的软件概要设计说明书、软件详细设计说明书、软件实施方案、数据库设计方案、测试报告、安装维护手册、用户操作手册(PC版和APP版),以及原代码和模型规则等项目资料整理成册交与采购单位;
2.中标方对系统进行全面测试并起草完成对任务进行分解的详尽的项目验收报告,以便考核;
3.本项目涉及到应用软件系统建设的市政府投资信息化项目,需经中国合格评定国家认可委员会认可的第三方软件检测机构进行相应的验收测试。通过定量性的测试结果对项目进行评价,作为验收的依据之一。由采购人组织实施,费用由中标供应商支付。
4.必要时可召开专家验收会议,召开专家验收会议的所有费用由中标方承担。
5.试运行期限:不少于3个月
6.提供基于业务平台的数据库使用说明书以及数据库的最高权限,提供平台部署整体的网络架构图、服务器用途说明列表、服务器最高账号权限,项目初验前要移交给采购方;
(五)其他
1.本项目属于“交钥匙”工程,中标方需对项目的完整性负责,如相关设施在招标需求中未列出但在实施时必须使用,由中标方提供,所产生的一切费用,均由中标方负责。
2.中标方需配合采购方,完成三级等保、密评等工作;
3.建立完善数据安全制度,包括但不限于网络安全、数据安全、保密安全条款。
4.协助完成三级等保,分值需符合台州市大数据局要求。
5.根据项目实际需要,做好培训工作。