标的提供的时间

 至2023年6月30日

标的提供的地点

 惠州市博罗县

付款方式

 1期：支付比例30%,合同签订后5个工作日内支付合同金额的 30% 作为项目启动资金；

2期：支付比例50%,项目成果通过验收后15个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的50%；

3期：支付比例20%,在售后服务期满后，采购人根据实际完成工作量和结算规则结清项目全部剩余款项。

验收要求

 1期：验收工作在中标人完成工作任务并提交全部工作成果后，由采购人组织有关专家对项目成果进行验收，由中标人配合制定项目验收方案，验收费用由中标单位承担。

2期：在验收时，中标人应向采购人提供验收所需的全部成果及其他相关资料。

3期：由采购人对成果的质量、规格、数量及其他进行检验。如发现质量、规格、数量等任何一项与招标要求或项目技术设计书规定不符，采购人有权拒绝接受。

履约保证金

 不收取

其他

 项目实施，实施地点为： 惠州市博罗县 。项目周期至2023年6月30日。 同时包括但不限于以下的实施要求： （1）服务响应时间 投标人在实施全过程中，应有详细、合理的服务计划，能够针对本项目提供及时、专业化的服务。 （2）服务必须由中标供应商负责，不准分包，并实行“三包”：包质量、包工期、包作业安全。必须是投标人自己的专业队伍承担项目服务，并由投标人直接进行服务全过程监管，承担项目实施全过程的相关人员和作业安全责任。 （3）服务现场的管理 投标人在实施全过程中应服从采购人现场代表或监理代表的统一管理和监督检查。

售后服务，（1）项目验收通过后提供6个月售后服务期； （2）售后服务需配套专业技术人员不少于2人，提供售后服务响应时间不超过2小时，需提供到场服务的响应时间不超过24小时。

结算说明，由于本项目采购预算根据预估工作量进行计算，与实际完成工作量可能存在差异。如本合同服务到期，结算金额没有超出本项目合同金额，则据实结算；如结算金额超出本项目合同金额的，则以本项目合同金额作为结算金额，不再另行追加项目经费。

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

管理认证体系的需求

投标人获得有效期内的国际标准化组织（ISO）颁发质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证（每一项体系覆盖都需包括：不动产测绘、地理信息系统工程）。 采购人设置本项内容的情况说明：国际标准化组织（ISO）颁发的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书可以证明企业在质量管理和质量保证能力方面符合相应标准或有能力按规定的质量要求提供产品或服务。

2

软件著作权证书的需求

投标人提供自2019年1月1日以来获得的关于农村集体土地所有权建库类、不动产登记数据整合类、不动产登记数据建库类、不动产权籍（数据）管理类的软件著作权证书。采购人设置本项内容的情况说明：本投标项目涉及集体土地所有权调查及建库、不动产登记数据整合及建库、不动产权籍（数据）管理系统操作等内容，获得农村集体土地所有权建库类、不动产登记数据整合类、不动产登记数据建库、不动产权籍（数据）管理类软件著作权证书显示了投标人在该类型项目具有丰富的经验，证明企业有实力完成服务。

3

测绘类、地理信息类奖项证书的需求

投标人提供自2019年1月1日以来获得省级（或以上）测绘行业（或地理信息行业）协会（学会）颁发的测绘类、地理信息类奖项证书。采购人设置本项内容的情况说明：本投标项目属于测绘地理信息项目，投标人因同类型项目取得相关领域奖项显示了投标人的业务完成质量与能力，有助于本项目甄别最有能力的最合适的资格单位。

4

同类业绩的需求

投标人提供自2019年1月1日以来承担过同类业绩（以合同签订时间为准）。同类业绩指（1）集体土地所有权确权登记发证服务类项目，如集体土地所有权登记发证、集体土地所有权更新备案、集体土地所有权登记数据治理、集体土地所有权测绘调查项目等；（2）不动产登记服务类项目，如不动产登记数据整合、不动产登记信息平台建设等。同类业绩证明文件是中标（中选）通知书及相对应合同的复印件，投标人可以复印合同的关键页面。 采购人关于设置此业绩因素的情况说明：本项目既包括集体土地所有权外业权属调查、界址测绘的工作内容，还包括内业登记材料制作、登记数据整合（建库）等技术服务的内容，要求投标人要熟悉不动产登记业务、有相关权属界线测绘调查和登记发证项目经验。因此，根据本项目的技术内容和特点，设定与本项目服务内容比较接近的集体土地所有权确权登记发证服务类项目（如集体土地所有权登记发证、集体土地所有权更新备案、集体土地所有权登记数据治理、集体土地所有权测绘调查项目等）、不动产登记服务类项目（如不动产登记数据整合、不动产登记信息平台建设等）为同类业绩。如若投标人之前做过同类项目经验，那对本项目中出现的疑难问题的处理会更有经验，效率更高。

5

售后服务方案的需求

投标人在投标文件提供售后服务方案，内容包括但不限于人员组织架构、分工安排、后续服务计划等。 采购人关于设置本项内容的情况说明：根据项目服务要求，此项工作需长期在采购人地点（博罗县）工作，售后服务方案体现投标人对于项目后续服务是否有详尽的计划、是否有能力按时配置人员做好工作服务。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

权重%

所属行业

技术要求

1

其他服务

博罗县2022年度集体土地所有权确权登记技术服务

项

1.00

3,684,864.55

3,684,864.55

100.0

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

实施地点为惠州市博罗县

2

要求项目成果需通过博罗县自然资源局组织的专家验收。

3

本项目预算金额为3,684,864.55元，按照约定分项单价、根据实际完成工作量进行项目最终结算。各分项工作结算单价如下： 1、准备工作 ①宣传工作：20000元/项； 2、调查工作 ①外业权属调查：21211.66元/平方公里； ②权属界线测量：9313.15元/幅（平方公里）； 3、登记工作①权属界线上图、修正及登记材料制作、签章及现场（网站）公示：880元/宗； 4、数据库建设与入库：50000元/项。 最终结算金额按照实际完成工作量与分项结算单价相乘之后累加，即项目结算金额=(各分项工作的实际完成工作量×各分项工作结算单价)。

4

项目基本情况: 根据《广东省自然资源厅关于进一步加强集体土地所有权登记成果更新助大项目合法用地的通知》（粤自然资登记〔2022〕472号）要求，各地自然资源主管部门要认真贯彻落实国家和省的工作要求，全面梳理、精准分类，切实做好对集体土地所有权确权登记成果的查漏补缺工作。同时县纪委监委选取杨村镇、杨侨镇、福田镇及长宁镇为《关于开展村组共建试点工作方案》的试点镇，开展深入调研，统筹管理村小组资源，破除“村弱组强”问题。 为更好配合县纪委监委开展村组共建试点工作及高效、保质完成省自然资源厅关于集体土地所有权登记工作的要求，现制定《博罗县2022年度集体土地所有权确权登记技术服务工作方案》，本年度工作优先解决杨村镇、杨侨镇、福田镇及长宁镇未确权农村集体土地的调查登记发证工作。同时，为了配合完成“房地一体”登记发证工作、日常确权更新工作，需协助完成其他镇街的确权登记发证工作。

5

工作内容: （一）对权属清晰但未登记发证的集体土地，要组织有关农民集体申请办理集体土地所有权首次登记。特别是近两年拟报批的高速公路、能源设施等重大项目，以及近两年涉及拟申报、调整或验收的保税区、开发区、工业园区、高新区、海关监管区等各类园区用地范围内未登记发证的集体土地要加快完成集体土地所有权首次登记。 （二）对零星土地、插花地、城市道路、公路、绿地等公共设施用地、“撤村改居”后的集体土地等，按规定只进行调查造册未登记发证的宗地，如果权属清晰且符合集体土地所有权登记条件的，要尽快组织有关农民集体申请办理集体土地所有权首次登记。 （三）属于“三旧”改造项目、历史上已签订征地协议等未登记发证的集体土地，应按照要求尽快组织有关农民集体申请办理集体土地所有权首次登记。 （四）原本属于村民小组(经济合作社)但已确权登记至行政村(经济联合社)的集体土地，与国有土地重叠、混淆的集体土地，要尽快组织有关农民集体申请办理集体土地所有权更正登记。 （五）涉及争议的土地，要积极开展土地权属争议调处工作,对权属争议调处完成且属集体土地的，要尽快组织有关农民集体申请办理集体土地所有权首次登记。 （六）因征收导致全部或部分集体土地所有权消灭的，要依据土地征收批准文件等，报请同级人民政府出具嘱托文件后，依职权办理集体土地所有权所有权注销或变更登记。同时，也可以组织有关农民集体申请办理集体土地所有权注销或变更登记。 （七）土地坐落、界址、面积等状况发生变化的，应尽快完成变更登记。

6

工作依据: （1）《土地勘测定界规程》（GB/T 1008）； （2）《不动产单元设定与代码编制规则》； （3）《不动产登记数据库标准》； （4）《不动产权籍调查技术方案（试行）》； （5）《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012）； （6）《不动产登记暂行条例》（国务院令第 656号）。

7

主要成果: （1）博罗县农村集体土地确权登记发证数据库； （2）相关登记发证材料； （3）技术设计书； （4）工作技术总结； （5）工作质检报告。

8

投标人在投标文件提供项目技术实施方案，内容包括但不限于技术路线、对项目重点难点理解、对项目区内集体土地所有权业务和不动产权籍（数据）管理系统的熟悉度等。

9

投标人在投标文件提供进度控制方法和措施，内容包括但不限于项目进度计划、进度保障措施、进度管理控制方案、项目应急预案等。

10

投标人在投标文件提供质量保证措施，内容包括但不限于质量管理保障措施、质量检查技术方法、质量管理奖惩制度等

11

项目负责人：投标人派出 1 名已经为其购买了社保的人员作为本项目负责人，负责本项目的相关管理工作。拟派项目负责人应具有国土或测绘专业高级或以上工程师职称证书、注册测绘师资格证书和涉密测绘成果岗位培训证书（需提供由省级或以上测绘地理信息主管部门颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书或已通过涉密测绘成果管理人员培训考试的证明材料）。
采购人关于设置本项内容的情况说明：本项目属于国土测绘服务类项目、部分项目成果涉及国家秘密，如项目负责人具有国土或测绘专业高级或以上工程师职称证书、具有注册测绘师资格证书和涉密测绘成果岗位培训证书，表明项目负责人具备负责本项目全面工作的能力，能保证项目顺利实施。

12

技术负责人：投标人派出 1 名已经为其购买了社保的人员作为本项目技术负责人，负责本项目的相关技术工作。拟派技术负责人应具有注册测绘师资格证书。
采购人关于设置本项内容的情况说明：本项目属于国土测绘服务类项目，如技术负责人具有注册测绘师资格证书，表明技术负责人具备负责本项目技术设计的能力，能保证项目按技术要求实施。

13

其他主要技术人员：
1）其他主要技术人员（不含项目负责人、技术负责人）不少于30人；
2）具有国土或测绘专业中级或以上职称证书的核心技术人员应不少于9人；
3）具有国土（土地资源管理）或测绘专业助理工程师或以上职称证书的核心技术人员应不少于18人。
采购人关于设置本项内容的情况说明：本项目属于国土测绘服务类项目，如其他主要技术人员具有国土或测绘专业职称证书，表明技术人员具备实施本项目的技术水平，能保证项目实施。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。