为及时全面掌控全省矿产地的数量、空间分布以及矿产资源勘查、开发现状,提高全省矿产资源管理水平,根据省委省政府有关数字化改革的要求,按照《浙江省自然资源厅关于扎实做好矿产地清查加强矿产地动态管理的通知》(浙自然资厅函〔2022〕929 号)文件精神,矿产地清查工作以县(市、区)为单位,通过资料收集整理分析,科学合理划定矿产地空间范围,全面获取矿产地的地质勘查、开发利用、资源储量及其空间分布等基本信息,通过加强数字化管理,建立起矿产地全生命周期精准治理新模式,构建出多元主体融合共治新格局。
为全面贯彻上级文件精神,落实具体工作要求,遂昌县自然资源和规划局现通过竞争性磋商招标方式确定矿产地清查工作第三方技术服务机构。
1. 清查内容与流程
(1) 清查内容
清查内容包括矿产地编号、矿产地名称、行政区名称、地理位置、矿产地范围、矿产地类型以及矿产地与储量库矿区、探矿权、采矿权、开发利用、地质条件、勘查开采规划、地质资料等之间的关联关系。
(2) 工作流程
工作流程为资料收集分析→划定矿产地空间范围→统一命名和编号→采集录入矿产地基本信息→数据审核→统计分析矿产地关联信息→清查工作报告编制。
2. 资料收集分析
全面系统收集整理储量统计数据库、矿业权审批数据库、开发利用数据库、矿产地数据库、矿产资源潜力评价数据库、矿产资源利用现状调查数据库、矿产资源国情调查数据库、矿产地质志成果数据库、矿产资源规划数据库等各类数据库和各类地质勘查报告、资源储量核实报告、矿山储量年报、矿产资源评审备案、国土空间管制等资料,厘定辖区内矿区、矿点、规划勘查开采区块、矿业权等的数量和空间分布,汇总编制相应图件,并分析成矿规律和矿产资源分布特点,为下步工作打好基础。
3. 划定矿产地空间范围
矿产地空间范围按以下原则划定:
(1) 矿产地范围划定遵从统一规划、统一开发、统一治理的原则;
(2) 矿产地范围划定以我省成矿区带研究和划分为基础;
(3) 矿产地范围划定不重叠、不交叉,空间上可以包括多个已查明矿区或储量估算范围、采矿权、有效探矿权、矿点、勘查规划区块等,其范围圈定应包络上述所有对象, 且图形简单、面积合理,原则上一个矿产地范围的拐点坐标不多于10个。
4. 统一命名和编号
矿产地命名一般为“浙江省××市××区××(关键地 名)矿产地”或“浙江省××县(或市)××矿产地”。关键地名采用区内有名的矿区名称或主要镇、乡、行政村的名称。由县级自然资源主管部门统一编码,编码8位,前6位为所在县级行政区代码,后2位为顺序码。
5. 采集录入矿产地基本信息
(1) 采集录入
矿产地基本信息包括:矿产地编号、矿产地名称、行政区名称、地理位置、矿产地范围、矿产地类型等。基本信息完成采集后,通过省域空间治理数字化平台2.0“绿矿智用”场景录入报送。
(2) 关联检查
完成矿产地基本信息录入后,通过空间范围关联地质条件、勘查开采规划、探矿权、采矿权、开发利用、资源储量、地质资料等信息,并对所关联到的信息进行检查,对有错漏的进行更正补充。
6. 数据审核
市级自然资源主管部门和省厅对完成提交的矿产地数据进行审核,审核的主要内容包括矿产地范围划定是否合理、所关联的矿区、矿业权、矿点、规划勘查开采区块等的数量是否齐全,并抽查矿产地具体的关联信息,市级抽查率不低于20%,省级抽查率不低于5%。
7. 统计分析矿产地关联信息
统计分析矿产地内探矿权、采矿权设置的情况,待查区块、在查探矿权和勘查项目情况,以及查明资源储量及其开发利用情况。
8. 编制清查工作报告
清查工作结束后,编制遂昌县矿产地清查工作报告,报遂昌县自然资源和规划局审查汇总后上报省厅。
为了保证该项目的工作质量,项目承担单位必须配备足够的技术力量。项目组人员要有丰富的区域矿产调查、矿产资源国情调查、矿产勘查等工作经验,胜任数据填报和报告的编制。
1.通过资料收集,全面厘定遂昌县内矿区、矿点、规划勘查开采区块、矿业权、财政出资勘查项目等的数量和空间分布。
2.根据要求划定矿产地空间范围,采集矿产地基本信息,并在省域空间治理数字化平台2.0“绿矿智用”场景完成信息录入工作,经系统检验通过。
3.编制遂昌县矿产地清查工作报告,通过遂昌县自然资源和规划局审查。
项目服务期限为:2023年1月31日前完成。具体相关时间安排根据《浙江省自然资源厅关于扎实做好矿产地清查加强矿产地动态管理的通知》(浙自然资厅函〔2022〕929 号)中的工作步骤以及上级主管部门的其他要求。
合同签订且具备实施条件后7个工作日内,采购人凭中标人开具的发票支付合同总额的40%作为预付款;待供应商项目完成后,支付剩余合同总额的60%。
报价应包括完成本项目工作所需的人力物力成本、交通住宿成本、办公经费、管理费、税金、代理服务费、专家费等其他费用所有费用。
技术成果归属及保密:本项目所形成的项目成果归招标人所有。未经采购人授权,中标人无权将相关信息发送给任何第三方。中标人应遵守相关保密规定,为采购人保密,并签订保密协议。