第一部分:服务概况
标的名称 |
采购预算 |
最高限价 |
所属行业 |
备注 |
安全服务 |
38 万元/年 |
36 万元/年 |
其他未列明行业 |
/ |
第二部分:服务要求
1.服务期间,未经采购人同意,不得以任何理由调整人员配置(采购人聘用的安保人员任何原因的减少,由安保公司等数量补充)。
2.安保人员的条件和要求
★(1)身体条件:男性身高原则在170cm以上,身体健康,相貌端正,仪表大方,无传染性疾病,年龄18岁-50岁。
(2)政治素质:拥护党的路线、方针、政策,尊重领导和服务对象,服从安排,听从指挥。爱岗敬业,恪尽职守,遵纪守法,文明执勤,礼貌待人,敢于同违法犯罪现象作斗争。
★(3)业务技能要求:具备相关法律法规知识及安保知识、消防知识,有一年以上安保经历,具备一定的语言、文字表达能力和良好的沟通协调能力。
★(4)文化条件:具备高中以上学历。
★(5)无违法乱纪行为,未受到违法犯罪及治安相关处罚
▲(6)保安人员须具有保安员证。
3.安保服务内容和要求
★(1)岗位设置及人员:全院设一个警务室。安保人员数量8人。
(2)安保服务单位必须具有安保服务的实际经验,拥有素质良好的安保队伍,有一套完整的医院安保运作方法和严格的操作规程,制定科学、严格的管理制度和工作质量标准。
(3)安保队员要有良好的职业道德和服务态度,对医护人员和患者及家属要以礼相待;着装统一、整洁,行为动作规范,语言文明,形象良好。
★(4)规定3*8小时值守岗位应保证安保队员满员上岗、值班。合理安排机动人员,以应对节假日或平时出现突发事件人员不足问题,以保证不空岗。
★(5)积极做好医院消防安全的预防工作:保安人员要经常参加消防知识培训及学习基本的操作规程,不断提高对医院消防安全的认识和实际技能操作,一旦出现火情第一时间赶赴现场并能有效正确实施灭火和人员的疏散引导。
★(6)积极做好医院的“防盗抢、防拐骗、防事故和突发事件”:每日夜间重点监控门诊、住院部、出入院处、物资楼、停车场及其他公共区域。每日定时对院区重点部位实行不低于8次的巡视巡逻,医院用巡更器进行监督管理。
(7)切实有效保护医院医护人员在院工作时间的人身及财产安全。安保服务队员应服从采购人及安保公司的双重管理,服从采购人相关职能部门根据工作需要做出的统一安排调配,遇紧急突发事件发生,安保人员要第一时间赶赴现场维护秩序,有效制止干扰医疗秩序及伤医行为,制止无效时要立即或叫他人报警并积极配合公安机关处置。
(8)积极协助公安机关打击医托、医闹、盗抢等违法犯罪分子,维护医院的正常医疗秩序。
(9)安保服务单位要安排专门的管理人员,对医院进行巡查、走访,经常与临床科室,医院主管部门沟通,及时解决或建议各科室提出的有关安全问题和隐患的措施办法。
(10)采购人有权对安保服务队员的工作进行检查、督促、考核,对不称职的安保服务队员提出批评、教育及经济处罚,建议屡教不改者,采购人有权随时提出更换安保服务队员。
第三部分:总体商务、服务要求及履约主要条款(实质性要求):
1.服务期及地点
(1)服务期:三年,经考核服务质量合格后合同一年一签。
(2)服务地点:简阳市人民医院。
2.合同价款
合同价是供应商完成本项目全部内容的价格体现,包括人工劳务、设备投入、社会保险、培训、管理费、其他保险、税金、风险以及其他不可预见费等完成本项目采购内容所需的一切费用。
3.付款方式
(1)根据实际成交金额按月支付(每月支付金额为:成交金额÷12),成交供应商据实开具发票,采购人10个工作日内支付上月服务费。
(2)支付款项前,供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料后进行支付金额结算,付款方式均采用公对公的银行转账,供应商接受转账的开户信息以采购合同载明的为准;因供应商未及时出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料,导致采购人无法结算支付金额或延期支付的,采购人不承担违约责任。
(3)对于满足合同约定支付条件的,采购人应当自收到发票后按照合同约定将资金支付到合同约定的供应商账户,不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款,不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。
4.违约责任
(1)供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定,保证采购合同的正常履行。
(2)如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等,供应商对此均应承担全部的赔偿责任。
(3)供应商必须遵守采购合同按时完成合同相关工作,若由于供应商原因导致合同迟延履行,采购人有权终止采购合同并要求供应商赔偿所有损失。
(4)供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款,实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款,若供应商瑕疵履行采购合同,采购人有权终止采购合同并要求供应商赔偿所有损失。
第四部分:服务方案及人员要求
1.供应商针对本项目需求拟定的服务方案包括:
①项目服务管理理念和目标;
②分项目或类别的实施方案;
③管理组织机构图和制度性文件;
④人员配制和岗位技术规范表;
⑤拟投入的仪器设备和人员清单;
⑥安全文明措施;
⑦与本项目相关的各种培训措施;
⑧定期演练方案;
2.供应商针对本项目需求拟定的应急保障及安全方案包括:
①应急事件响应流程;
②应急处理措施;
3.拟派人员
①安保人员数量8人;
第五部分:考核服务质量标准
序号 |
考核项目 |
说明 |
标准 |
分值 |
1 |
院外人员满意度 |
病人及其家属对安保服务质量的满意度调查。每降低1%扣1分,扣完为止。 |
≥90% |
20 |
2 |
院内人员满意度 |
各部门科室对安保服务质量的评价。每降低1%扣1分,扣完为止。 |
≥90% |
30 |
3 |
投诉回复率 |
(1) 接到电话投诉,当天给予回复处理。 (2) 接到书面投诉,24小时内给予书面回复。每延迟回复一次扣2分,扣完为止。 |
100% |
10 |
4 |
岗位职责履行 |
1、院方和院外组织安全检查中发现存在重大安全 隐患,经确认属于保安人员履职不到位导致,发生 一次扣10分。 2、保安人员履职不到位导致财产损失(1000元及 以上)、危化品发生被盗等安全事件,发生一次扣 10分。 3、院内发生突发事件(治安或灾害事故、刑事案 件等),由于安保人员应急不及时,对医患人员造 成攻击或对单位造成不良影响,发生一次扣10分。 4、因保安人员履职不认真或未履职导致疫情防控 关口失守,该进入发热门诊的人员进入了院区,任 何不该出现在病区的人员进入了病区,每发生一次 扣5分。 |
100% |
40 |
一票否决项。 |
①治安事件应急处置不力 ②安全、防盗不到位 ③消防安全事故 ④疫情防控 |
因不履职、保安出动不及时或处置不力导致发生重大治安、暴力恐怖案件,工作人员与其他人员人身受到伤害达中等程度及以上伤情的(鉴定标准最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部司法部关于发布《人体损伤程度鉴定标准》的公告) |
0次 |
一票 否决 |
|
|
保安人员巡查不到位、脱岗、处置不力等原因导致医院发生重大盗窃事件。 |
0次 |
一票否决 |
||||
因不履职、消防巡查不到位或消防中控人员脱岗等导致消防安全事故的(出现人身伤亡、重大财产损失50万元及以上或者社会影响恶劣)。 |
0次 |
一票 否决 |
||||
因疫情防控不力,导致疫情扩散的。 |
0次 |
一票 |
(1)考评的目的及原则:医院对安保队伍工作进行考评是对外包服务公司工作质量考核的一种方法,为续聘合同提供依据,其目的是为了确保各项安防工作落到实处,提升安防工作质量,努力创建“平安医院”;同时为保安服务公司对保安队伍的教育、培训、管理和队伍整体素质以及保安人员工作绩效的奖惩等提供依据。考评坚持公平、公正、公开、实事求是的原则,由院方根据合同内容制定考核标准,组织实施。
(2)考评办法
①考评分平时考评和月总评。平时考评由保卫科根据对岗点及安保人员的工作情况进行检查、抽查、夜间督查以及职工、病员、群众投诉检举等的方式进行。每月底由分管领导组织党群办、保卫科将平时考评情况汇总后再到岗点进行现场总考评。考评标准另定。
②考评分值运用。考评总分为100分,100--90分为优秀,89--80分为合格,79--70分为基本合格,70分以下为不合格。
③对于考评中发现的问题及违纪违规现象进行当面教育、现场整改,保卫科将情况逐一做好记录并及时与保安服务公司以口头或书面形式进行意见交换和沟通。
(3)考评结果运用
医院将每月考评情况用电子文档报安保人员所在的保安服务公司,便于对安保人员的奖励与处理。安保人员在工作中,对于超出违反考核细则规定以外的条款,交由保安公司按《员工守则》及《保安管理制度》有关规定处理;对违法犯罪的报请司法机关依法处理。
注:
1.本章标注“★”号参数为重要参数,若有负偏离仅做扣分处理。
2.本章标注“▲”号参数为实质性要求不允许有负偏离,否则做无效响应处理。
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