采购需求

一、项目概况

本项目为“交钥匙”项目，本次招标范围内的所有作业内容，包括但不限于人工工资（含节假日加班费）、易损材料、生产工具、运输工具、修理费、清洗费、卫生用具、办公、车辆停放场地、食宿、通信、劳保（含高温补贴费、反光服、雨衣、夏令防暑等）、福利、利润、税金、保险（包括医疗、工伤、养老等社会保险及人身意外保险）以及因国家政策性调整（包括但不限于最低工资调整和社保保障缴费调整）、招标代理费等一切费用。

二、技术规范和相关文件

1.《余杭区城市化管理范围内绿化、市政、保洁分级分类办法及相关养护标准的实施意见（试行）》（余政办〔2010〕250号）文件。

2.《余杭区市政绿化环卫养护企业考核办法（试行）》（余城组〔2020〕27号）文件。

3.《杭州市余杭区防汛防台抗旱抗雪防冻应急预案》(余政办〔2020〕2号)文件。

4.《余杭区公路绿化养护考核办法》(余路〔2017〕40号)文件。

5.其它相关技术标准和规章制度以及新颁布的相关规程、规范和国家有关标准。

三、招标采购清单

本次招标采购的道路绿地范围、等级如下，共分4个标项，分别是良渚片区二标、余杭片区二标、瓶窑片区六标、瓶窑片区七标。

四、人员要求●

1.项目人员良渚片区二标总人数不少于49人（包括项目负责人1人、安全员2人）、余杭片区二标总人数不少于41人（包括项目负责人1人、安全员2人）、瓶窑片区六标总人数不少于46人（包括项目负责人1人、安全员2人）、瓶窑片区七标总人数不少于59人（包括项目负责人1人、安全员2人），合同期内如遇工作人员的工资调整等其他因素，产生的费用由投标单位承担。

2.绿化养护应实行8小时工作制，但不免除因三防、节假日和重大活动等需要按采购人要求延长工作时间。

3.中标后须提供一人在采购人指定地点常驻办公。要求熟悉电脑操作，有驾驶证，学历大专及以上，年龄35周岁以下。

4.现场养护作业人员要求身体健康、无重大疾病、能胜任室外作业，并在上岗作业前为其办理好安全生产责任险，安全生产责任险保险金额不得低于50万元/人。

五、主要设备最低要求●

六、主要养护内容和要求

（一）主要绿化养护内容

1.日常绿化养护

① 日常养护。包括施肥、松土、浇水、修剪、绿地保洁、除草、绿化补种、刷白、绿化冲洗除尘、病虫害防治等。

② 绿地保洁。包括绿地内垃圾清理、水体保洁。垃圾清理（包括垃圾桶内垃圾）每天不少于一次。

③ 设施维修保养。包括绿地内的侧石、游步道、绿道、硬质铺装、垃圾桶、坐凳、凉亭、廊架、护栏、花箱、景观灯等所有设施的日常保养和保洁。设施保洁每周不少于一次。

④ 日常巡查。包括每天对绿地至少巡查一次，确保绿地完好不缺失、没有黄土裸露、没有垃圾。

⑤ 应急处置。包括绿地内积水处理、防台抗雪、防洪抗涝、抗旱、防疫，节庆和重大活动等应急任务，以及应急物资储备等工作。

⑥ 做好12345、12328、110联动等投诉件或反映件的处理、及时整改等工作。

2.更新改造

根据甲方要求为实现养护精细化而实施更新改造，按实结算。

（二）主要工作要求

1.行道树和绿地乔木无缺株、死株，补植树品种、胸径、树高一致；树木支撑规范、统一、稳固，无断桩、坏桩，桩位扎缚规范化；树木修剪及时，无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝；宿根植物及时翻种、断根、间删，无死株；行道树树穴土壤低于侧石，绿地乔木树穴无板结。对枯死的树木应连同根部在24小时内挖除，并在2天内补种完毕，补种苗木的规格、品种和原苗木基本相同，特殊情况无法补种原规格苗木，需经甲方同意。

2.绿篱、色块小灌木，无缺株、小道、混种及黄土裸露，补植灌木品种、规格一致，在24小时内完成；道路色块灌木定期修剪，切边清晰。

3.草坪生长繁茂、平整，土壤低于园路或侧石；时花花期整齐，色彩效果好。暖季型草修剪一年不少于6次，冷季型草修剪一年不少于10次。草坪草高度不超过8cm（常绿草高度不超过6cm），树木周围和草坪边缘应及时切边。常绿草四季应保持绿色，草坪的纯洁度在98%以上，无空秃、黄化现象。对被人为损坏和已发生病害的常绿草坪两天内切除调换，补种时确保草坪的美观和平整。摸清草坪地板结情况，及时对草坪地进行打孔处理，每年不少于一次。

4.掌握病虫害情况，防治措施有效；树皮开裂或有孔洞及时填补，冬季刷白工作规范到位。

5.植物叶面无积尘；树上无杂物和晾晒衣物等情况；绿地内无垃圾、石块、垃圾渣土、果壳、枯枝落叶等杂物；白色污染物滞留绿地时间不超过半小时。

6.管理制度完善，养护管理人员配备到位；养护人员作业规范；管理人员巡查监管到位，无违章占绿情况。

7.有防台、抗雪、抗旱、保绿等应急预案及措施；档案资料完整，巡查记录、病虫害防治记录、绿地概况表等详尽。

8.绿地树木修剪、滚草、枯死枝的清理等绿地的垃圾当日清运完毕。

9.绿地内水体无垃圾、树枝、树叶、浮萍等水面漂浮物，水质符合相关要求。

10.落实专人建立养护管理工作台帐，制定全年及每月绿地养护工作计划，主要包括绿地的各类养护措施（如施肥（一年施肥不得少于2次）、修剪、病虫害防治、植物浇水等）、养护质量及安全保证、养护应急管理预案（抗旱、抗涝、抗台、抗寒、抗雪等）、重点技术措施等。按要求每月25日前上报下个月日常养护计划，人员安排计划等。

11.规范管理、文明作业、自觉接受采购人及其上级各部门领导的检查和社会监督，对出现的问题要及时整改。及时处理区长热线、舆情信息、12328等热线的反映的问题。

12.作业时应严格遵守交通规则、遵守安全操作规程，作业时设置警示牌、安全警示锥等安全措施，作业人员上路作业时须统一穿戴安全反光背心。加强日常安全生产管理，确保职工人身安全。如遇各种意外事故发生由中标单位自行负责，并依照法律法规妥善处理（事故情况应及时书面告知采购人）。

13.建立日常巡查制度，巡查人员对所管辖的绿地每天巡查一次，发现问题及时整改。对进入绿地践踏、损坏绿化现象应及时予以制止，如遇严重损坏绿化行为应通知执法部门和采购人。如果因承包人巡查工作不到位导致绿化被损坏，承包人必须无条件在2天内补种完毕，否则按承包人违约进行处罚。未经采购人同意，承包人不得擅自挖掘毁坏苗木，一经发现，责令整改；情节严重的，终止合同。

14.加强应急响应管理工作：

（1）制定灾害性天气应急预案，建立应急救灾队伍，将应急预案和人员名单上报采购人备案。

（2）建立应急备货制，备货的内容有：抗旱、抗涝、抗台、抗寒、抗雪等物资（快速支撑、钢管、毛竹、水泵、遮阴网、草包等），快速支撑钢管只能做为一部分应急物资储备，不是唯一的抗台应急物资。承包人必须采购200套大型乔木快速支撑、200件带扣紧束带和100件橡胶路锥作为本项目养护服务期内的应急储备物资，用于养护区域内乔木支撑和应急使用，所有权归承包人，并接受采购人检查。

（3）遇灾害性天气，听从采购人统一指挥，及时组织人员夏季抗旱、抗台，冬季遇积雪必须及时组织人员进行抗雪。

15.积极做好各类“迎检”和“创建”准备工作。

16.积极配合经相关部门批准的绿地内挖掘及占用绿地，对于超范围施工情况应当及时予以制止并报采购人及执法部门，复种后的绿地应由承包人负责正常养护。

17.产生的各种垃圾必须按政府部门的要求进行分类处理，进入垃圾中转站或自有垃圾处理场地，其处理产生费用由承包人负责。

18.因道路上突发情况较多，需要承包人及时响应和反馈，故需在项目周边10公里范围内设有固定的养护基地，应包括办公、仓库等建筑区域（该场地可以租赁或自有，最迟在中标后30天内落实基地事项）

七、各级绿地养护标准

1.二级绿地养护标准：①植物生长势好，树形良好，黄叶、焦叶、卷叶的株数在2%以下，植株保存率100%，体现植物造景；徒长枝不超过20 cm；色块无窜条（高度大于20 cm）；草坪覆盖率大于95%，无大型和缠绕性、攀缘性杂草，零星区域的杂草控制在5cm以下，中心区不得有空秃现象、草高不得超过8cm，常绿草高不得超过6cm。②一年施肥不得少于2次，有机肥0.45㎏/㎡、进口复合肥0.065㎏/㎡。③食叶害虫危害的叶片每株（㎡）发生率不超过10%，刺吸性害虫危害的叶片每株（㎡）发生率不超过15%，蛀干性害虫危害的株数（㎡）在2%以下。④绿化设施修缮一年不得少于一次。⑤绿地垃圾0.5小时内清理完毕。

2.三级绿地养护标准：①植物生长势一般，黄叶、焦叶、卷叶的株数在10%以下，植株保存率不得少于98%；徒长枝不超过30 cm；色块无窜条（高度大于30 cm）；草坪覆盖率大于90%，无藤类杂草及大型杂草，中心区不得有空秃现象，草高不得超过10cm。②一年施肥不得少于2次，有机肥0.45㎏/㎡、进口复合肥0.060㎏/㎡。③食叶害虫危害的叶片每株（㎡）发生率不超过20%，刺吸性害虫危害的叶片每株（㎡）发生率不超过25%，蛀干性害虫危害的株（㎡）数在5%以下。④绿化设施修缮两年不得少于一次。⑤绿地垃圾1小时内清理完毕。

3.乔木林养护标准：①植物生长势一般，植株保存率不得少于90%。②林带内每年除草不少于4次。③林带内枯枝死树清理，每年不少于4次。④林带内小微水体无黑臭现象。⑤林带内垃圾1天内清理完毕。⑥冬季乔木刷白。

*详情请见招标文件