采购需求
一、项目概况:
本项目主要用途是通过购买服务方式委托中标人提供专业技术服务。根据横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局于2021年5月起执行消防设计审查验收及备案工作职责,结合目前已通过特殊消防设计审核但未验收项目已近150项,且在消防验收通过审批前的现场技术勘察阶段,需开展消防施工质量过程巡查、防火材料抽检、消防验收评定、对审图公司出具合格的项目图纸进行抽查、编制合作区消防管理暂行办法等一系列工作任务。根据《广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实<建设工程消防设计审查验收工作细则>和<建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查文书式样>的通知》(粤建质函〔2020〕301号)规定,消防设计审查验收主管部门可以委托具备相应能力的技术服务机构开展特殊建设工程消防验收的消防设施检测、现场评定,并形成意见或者报告,作为出具特殊建设工程消防验收意见的依据。
需满足的要求:配合采购人进行需开展消防施工质量过程巡查、防火材料抽检、消防验收评定、对审图公司出具合格的项目图纸进行抽查、编制横琴粤澳深度合作区消防管理暂行办法等一系列工作任务,使各有关单位引以为戒,高度重视存在问题,采取有效措施,避免相同问题重复出现,保障全区特殊建设工程消防施工质量安全,防止火灾事故的发生,最大限度保障人民生命财产安全。
采购包1(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2023年建设工程消防验收技术服务政府采购项目)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
合同签订日起至2024年1月31日。 |
标的提供的地点 |
横琴粤澳深度合作区。 |
付款方式 |
1期:支付比例80%,签订合同后 5个工作日内,支付合同总价的 80 %。
2期:支付比例20%,服务期满,中标人提交符合采购人要求的成果文件后15个工作日内,采购人一次性无息支付剩余款项(合同总价的20 %)。由采购人按下列程序向中标人支付: 说明:1、中标人凭以下有效文件与采购人结算: (1)合同; (2)中标人开具的正式发票; (3)成果文件。 2、中标人应及时向采购人提供金额相当的符合我国规定的增值税发票,若中标人迟延提供或提供不合规发票导致采购人支付货款延迟的,相应责任由中标人承担。 3、中标人对其提供的增值税发票的真实性、合法性负责,若中标人提供的不合规的发票给采购人带来损失,相应责任由中标人承担。 4、因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间)。在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 |
验收要求 |
1期:服务及验收标准: 按照国家、省、市、行业有关法律、法规和标准规范及招标文件有关要求执行。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
其他,投标报价 完成本项目所需的全部费用,包括项目组织的费用等为实施并完成本项目的人力成本、保险、设备成本、管理费、检测费、技术服务费、利润、税金、其它费用在内完成的全部费用。投标人漏报或不报,采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的报价中不予支付。 考核监督 1、中标人出现以下情况的,采购人有权解除合同,因此导致合同解除的,中标人应当立即归还已收到的采购人款项及采购人的全部资料,逾期归还的,每逾期1天按已支付金额的1‰向采购人支付违约金。对违反法律法规规定的,采购人将视情况的严重性,采取约谈、责令限期整改、警告、通报批评、列入不良行为记录等处理措施。 (1)中标人串通各参建单位,对消防验收现场评定工作出具不符合实际的现场评定意见或报告。 (2)在验收中有明显违反强制性条款的,而中标人在验收中未发现。 (3)中标人在约定的审查时限内,未能保质保量完成审查工作。 (4)中标人对采购人提供的消防验收相关资料随意外泄。 (5)中标人提供的服务不符合采购文件、投标文件或本项目要求的。 2、年终考评每年组织一次。 双方权利义务 (一)采购人的权利和义务 1、采购人的权利: 享有中标人提供的建设工程消防施工质量过程专项巡查、防火材料抽检、消防验收现场评定、抽查审图公司出具合格的项目图纸、编制横琴粤澳深度合作区消防管理暂行办法等技术服务工作。 2、采购人的义务: (1)采购人应为中标人派驻人员安排适当的办公场所; (2)采购人应为中标人开展有关消防安全技术交底; (3)定期组织开展建设工程消防验收环节的程序或技术内容的管理要求等事项的研究、制定与落实,定期召开专题工作例会,保障消防验收环节各项工作的稳步开展; (4)采购人应当至少提前3个工作日将消防验收现场评定项目的有关信息和资料告知、转交中标人; (5)采购人应当按照合同约定支付服务费;其中,采购人委托中标人针对同一宗项目进行复查的,应另行支付费用。 (二)中标人的权利和义务 1、中标人的权利: (1)享有采购人支付的服务费; 2、中标人的义务: (1)按照《建设工程消防验收评定规则》《建筑设计防火规范》等有关标准规范,如实开展建设工程消防验收工作; (2)根据合同规定,提供总价款不超过2万元的建筑材料燃烧性能检测服务; (3)严格遵守工作流程,在约定的验收时限内,保质保量完成验收工作; (4)中标人及其工作人员严禁利用本合同业务关系,向相关单位及人员索要或接受礼金、有价证券、贵重物品、好处费、感谢费等。 (5)常驻人员费用相关要求:一级注册消防工程师月薪酬税前宜不低于1.3万元,消防设施(建构筑物)操作员月薪酬税前宜不低于1万元。 违约责任与赔偿损失 1、中标人提供的服务不符合本合同规定的,采购人有权拒收。 2、中标人多次逾期完成约定工作的,采购人有权解除合同,并要求中标人归还采购人的全部资料。 3、中标人利用本项目业务关系,向相关单位及人员索要或接受礼金、有价证券、贵重物品、好处费、感谢费等,经采购人或廉政相关部门调查属实的,视为中标人单方违约,采购人有权解除本合同。由此给采购人造成损失的,中标人应承担经济赔偿等相关责任。 4、违约方应承担守约方包括但不限于实际损失及仲裁费、律师费、保全费、执行费、交通费、调查费等一切损失。 5、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》及相关法律法规处理。 注:上述具体未体现的,中标人须完全配合采购人工作。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
其他服务 |
2023年建设工程消防验收技术服务 |
项 |
1.00 |
2,000,000.00 |
2,000,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一:2023年建设工程消防验收技术服务
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、项目概况: 本项目主要用途是通过购买服务方式委托中标人提供专业技术服务。根据横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局于2021年5月起执行消防设计审查验收及备案工作职责,结合目前已通过特殊消防设计审核但未验收项目已近150项,且在消防验收通过审批前的现场技术勘察阶段,需开展消防施工质量专项巡查、防火材料抽检、消防验收现场评定技术服务、对审图公司出具合格的项目图纸进行抽查、参编建筑工程消防施工质量验收规范等一系列工作任务。根据《广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实<建设工程消防设计审查验收工作细则>和<建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查文书式样>的通知》(粤建质函〔2020〕301号)规定,消防设计审查验收主管部门可以委托具备相应能力的技术服务机构开展特殊建设工程消防验收的消防设施检测、现场评定,并形成意见或者报告,作为出具特殊建设工程消防验收意见的依据。 需满足的要求:配合采购人进行开展消防施工质量过程巡查、防火材料抽检、消防验收评定、对审图公司出具合格的项目图纸进行抽查、编制横琴粤澳深度合作区消防管理暂行办法等一系列工作任务,使各有关单位引以为戒,高度重视存在问题,采取有效措施,避免相同问题重复出现,保障全区特殊建设工程消防施工质量安全,防止火灾事故的发生,最大限度保障人民生命财产安全。 中标人确保其巡查或现场评定内容均覆盖技术标准规定的关键内容;最终完成的项目数量,根据每个项目大小及双方协商确定的抽查方式、抽查内容等实际情况确定。 中标人不得擅自将受托项目全部或部分转委托给第三方承担。 二、服务内容及流程 (一)服务内容 1、消防施工质量过程巡查 对建筑防火、消防设施和质保资料进行巡查。 2、防火材料抽检 对节能保温材料、建筑装饰装修材料和电气工程材料进行抽检。 3、消防验收评定 建筑工程消防验收现场评定检查内容
注:(1)一个现场评定项目单元的抽查项目,按照上表《建筑工程消防验收现场评定工作内容》执行。 (2)每一项内容的抽样数量不少于2处,当总数不大于2处时,全部检查。 (3)防火间距、消防车道的设置及安全出口的形式和数量应全部检查。 (4)二次装修工程消防评定的评定检查内容和要求同上,二次装修工程消防设计文件未涉及的部分专业或系统,则不进行抽查。 4、对审图公司出具合格的项目图纸进行抽查。 5、协助招标人编制并完善《横琴粤澳深度合作区消防管理暂行办法》《建设工程消防施工质量监督指引》《建筑防火材料抽样送检指南》等文件。 (二)工作流程 1、消防施工质量专项巡查 (1)采购人确定巡查项目,中标人根据项目数量及规模,编制消防施工质量过程巡查方案,并报采购人审核确认。 (2)中标人按巡查方案开展工作。 (3)出具《建设工程消防施工质量巡查记录》。 2、防火材料抽检 (1)中标人根据采购人确定抽检项目及防火材料抽检类别,编制防火材料抽检方案,并报采购人审核确认。 (2)中标人按抽检方案开展工作。 (3)出具具有CMA资质盖章的《检测报告》。 3、消防验收评定 (1)采购人接到“评定”任务后,由采购人负责联系建设单位,督促其尽快提供《建设工程消防验收现场评定信息表》及报验项目竣工图纸等相关资料,并委托中标人根据建设单位所提供的资料制定现场评定方案,报采购人审核确认。 (2)现场抽查:由采购人会同中标人共同实施。由中标人根据抽查实际情况,现场填写《现场检查测试问题清单》并签字确认。采购人结合《现场检查测试问题清单》,发出限期整改通知书,督促建设单位落实问题整改。 (3)现场复查:建设单位完成整改工作后,向采购人报送整改回复材料,由采购人会同中标人进行书面电子整改材料审核或现场复查。 (4)出具评定报告或备案抽查报告:现场复查结束后,由中标人根据现场抽查和复查情况,出具《建设工程消防验收现场评定意见表》或《建设工程消防验收备案抽查报告》。采购人根据现场抽查、复查情况、整改回复材料及中标人出具的意见或报告,对建设单位申报的验收内容出具特殊消防验收意见书。 4、对审图公司出具合格的项目图纸进行抽查 中标人根据采购人确定的审图公司出具合格的项目图纸进行抽查,出具《项目图纸抽查问题清单》。 5、协助招标人编制并完善《横琴粤澳深度合作区消防管理暂行办法》《建设工程消防施工质量监督指引》《建筑防火材料抽样送检指南》等文件。 (三)服务成果 服务成果体现于“中标人应根据服务内容,出具相应的意见或报告”。 1、消防施工质量过程专项巡查:出具《建设工程消防施工质量巡查记录》; 2、防火材料抽检:具有CMA资质盖章的《检测报告》; 3、消防验收评定:《建设工程消防验收现场评定意见表》或《建设工程消防验收备案抽查报告》; 4、对审图公司出具合格的项目图纸进行抽查:提供不超过5项的审图公司出具合格项目图纸的抽查工作,出具《项目图纸抽查问题清单》。 5、协助采购人编制完成《横琴粤澳深度合作区消防管理暂行办法》《建设工程消防施工质量监督指引》《建筑防火材料抽样送检指南》等文件。 三、服务时限 1、消防施工质量过程巡查 消防施工质量专项巡查项目,收到采购人提出巡查任务后,中标人在指定时间到达项目现场,开展现场巡查工作,并根据工作情况1~2个工作日内出具《建设工程消防施工质量巡查记录》。 2、防火材料抽检 中标人在收到采购人提出抽查任务后,在指定时间到达项目现场,开展防火材料抽检工作,中标人为采购方提供总价款不超过2万元的建筑材料燃烧性能检测服务,并在15个工作日内出具具有CMA资质盖章《检测报告》。 3、消防验收现场评定技术服务 特殊建设工程消防验收项目,收到采购人提前3个工作日提出现场验收任务后,中标人在指定时间到项目现场,并配合采购人开展现场验收评定工作,根据工程规模情况1~2个工作日内完成现场初步评定,并出具问题清单,建设单位整改后,中标人在采购人指定时间到现场复检,复检后2个工作日内出具《建设工程消防验收现场评定意见表》或《建设工程消防验收备案抽查报告》。 建设工程竣工验收消防备案项目,若被抽中,案件进入消防验收,时限参照消防验收项目流程。 4、对审图公司出具合格的项目图纸进行抽查。 中标人在收到采购人提出项目图纸抽查任务后,根据抽查项目及检查类别,开展图纸抽查工作,并在7个工作日内出具《项目图纸抽查问题清单》。 5、服务期内,协助招标人完成编制《横琴粤澳深度合作区消防管理暂行办法》《建设工程消防施工质量监督指引》《建筑防火材料抽样送检指南》等文件。 四、服务要求 中标人应根据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住房和城乡建设部令第51号)及《建设工程消防设计审查验收工作细则》、《珠海市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收实施方案》等开展工作。 1、中标人按采购人要求指派技术团队协助采购人开展消防施工质量过程巡查,对建筑防火、消防设施和质保资料进行巡查。 2、接到采购人通知后3个工作日内,中标人按采购人要求指派技术团队协助采购人开展建设工程消防验收现场评定。收到紧急消防验收现场评定任务时,能够及时响应,1小时内快速提供服务。 3、中标人按采购人要求对节能保温材料、建筑装饰装修材料和电气工程材料进行抽检,中标人为采购人提供总价款不超过2万元的建筑材料燃烧性能检测服务,并出具相应检测报告,检测收费单价按《广东省房屋建筑和市政工程质量安全检测收费指导价》(粤建检协[2015]8号)执行,抽检材料种类和数量由双方商议确定。 4、中标人应严格遵守工作流程,在约定的时限内,保质保量完成工作。 5、中标人在验收过程中如发现建设单位、勘察单位、设计单位或注册执业人员存在违反法律、法规和工程建设强制性标准等问题,应及时报告采购人。 6、中标人应遵守相关的保密要求,对建设单位提交的设计文件等相关资料不得随意外泄。 7、中标人应做好廉政风险防控,不得利用本次政府采购业务关系,通过任何形式接受、索要相关单位或人员的礼金、有价证券、贵重物品、好处费、感谢费等。 8、中标人不得与所服务项目的勘察设计、施工单位等参建单位有隶属关系或者其它利害关系,如有利害关系应主动回避。 9、中标人应自备交通工具,自行前往验收现场,不得要求、接受相关单位派遣车辆接送。 10、中标人应遵守采购人单位相关管理规定。 五、人员要求 1、中标人须为本项目配备1名项目负责人,具有一级注册消防工程师职业资格。 2、中标人须为本项目配备1名技术负责人,具有一级注册消防工程师职业资格。 3、中标人须安排不少于3名驻横琴的技术人员协助采购人开展消防验收工作、消防施工质量过程监督专项巡查,其中一级注册消防工程师不少于1人,其余技术人员应为消防设施操作员。 4、中标人实际提供服务的项目团队人员应与投标文件保持一致,未经采购人同意不得更换。中标人更换本工程项目团队人员的,应经采购人同意,所更换的项目团队人员素质(指职称、资质条件及项目经验)不得低于原项目团队人员。) 5、当工作量多时,项目负责人和技术负责人除外,中标人至少保证配备10人或以上来保证消防验收工作及其他任务按时完成。人员配备不得低于采购人要求。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |