项目采购内容及主要技术要求

一、招标项目名称：衡水市交通运输局热线电话服务采购项目

二、项目简介：在衡水市交通运输局通信服务中心的监督管理下，使用采购方提供的场地，至少提供20名工作人员，开展指挥中心运行维护及热线咨询投诉工作，并配合采购人完成交办的其他事项。

三、服务需求

1、采购项目服务内容：在衡水市交通运输局通信服务中心的监督管理下，在招标方提供的场地开展7*24小时值守，辅助开展监测预警、协调管理、应急值守、数据分析、信息服务和咨询举报工作，并配合衡水市交通运输局通信服务中心完成交办的其他事项。

2、信息技术服务要求：

（1）服务内容包括提供满足要求人员按照衡水市交通运输局通信服务中心相关工作制度要求完成指挥中心的监测预警、协调管理、应急管理、数据分析和信息服务和咨询举报等工作。

（2）配备专职管理人员对接管理信息技术服务相关业务工作；

（3）招标方负责提供服务过程中所需的工作设备、工作场所，投标方提供培训服务、工作服装和日常办公费用。

（4）服务过程中应严格遵守衡水市交通运输局通信服务中心工作制度，违者将依法追究责任。由于中标方违反相关规定造成损失的应由中标方承担相应的赔偿责任，情节严重者将移交司法机关追究相应责任。

3、具体服务内容如下：

（一）监测预警主要实现对各交通领域运行情况的实时监测，包括：高速公路交通量、实时路况、交通事件等信息；普通公路交通量、实时路况、交通事件等信息；监测城市道路实时路况、拥堵路段、交通事件等信息；监测城市公交运营速度、运送速度、发车间隔、运行可靠性、客流量等指标，以及视频情况；监测出租汽车实时运行状态、运营车辆数等信息；监测交通枢纽客流信息、运营事件等，及时掌握交通枢纽实时运行状态，并对各枢纽站的运营事件进行预警；监测长途客运和旅游客运客流和运力情况；监测危货运输车辆位置数据、电子运单数据等，实现对危货车辆位置实时掌握，对高危险性危险货物运输、不合规运输和事故信息进行全面的提示和预警；监测地方水运港口客运情况，包括进出港旅客及进出港船舶数，及时掌握进出港客运的实时状态，并对异动进行预警。

（二）协调管理对指挥中心交通运行监测中发现的一般性事件，实现信息的监测、报送和共享，开展部门间的协调联动，及时分发预警信息，为各职能部门处理提供技术和数据支持。

（三）应急管理包括应急值守管理和应急处置管理，其中：应急值守管理主要实现信息接报、辅助值守、事件报送、值班报告；应急处置管理主要面向应急指挥人员，主要针对交通类突发事件，按照应急管理的流程需要相关部门及时进行处置，结合电话、短信等通讯调度手段，实现高效的应急指挥。

（四）数据分析包括常规指标分析、交通客运情况分析、以及交通出行特征分析，其中：常规指标分析主要实现对指定指标时间粒度的指标数据按照特定查询统计维度（单项或组合条件）进行多项指标、多维度的统计分析；交通客运情况分析对高速公路、普通公路、城市路网、城市公交、出租汽车、主要交通枢纽、长途客运、危货运输、民航客运、地方铁路等各交通领域相关指标，按月度、季度、年度以及任意指定周期进行统计分析；交通出行特征分析主要实现对交通出行特征的分析，包括日常出行特征分析、节假日出行特征分析和区域一体化出行特征分析。

（五）信息服务包括向管理部门、行业企业、百姓出行提供可定制的信息服务，主要包括：向部、省、市三级交通部门提供城市综合交通实时运行情况、历史规律、未来趋势等信息，编发多维度交通运行监测报告；面向交通行业企业提供全市路网实时运行状态、交通事件及拥堵预警等动态信息；依托出行网站、微博、广播、手机应用、媒体直播等多种公众出行服务载体，向百姓出行提供交通气象、实时路况、施工绕行、交通事故等全方位的信息服务；受理热线电话、阳光理政、问政河北等网站信息咨询、意见建议、投诉举报的信息服务工作。

4、指挥中心监测值守人员设置包括监测值守班长、运行监测支持岗、运行分析支持岗、信息服务支持岗、运行保障支持岗、参观接待支持岗、热线接听岗位等岗位，各工作岗位职责分为：

（一）监测值守班长负责监测值守人员的工作安排、工作质量监督、工作完成情况记录及交接班；负责接听值班电话，承接衡水市交通运输局业务咨询投诉举报等事项的记录及上报；负责所有报送和发布信息的初步审核工作；负责监测值守人员的考勤、工作纪律等工作；

（二）运行监测支持岗负责各监测领域交通运行数据的收集、存储和整理工作；负责配合开展各交通领域运行情况实时监测，以及特殊时期交通运行协调处置的辅助事务性工作；

（三）运行分析支持岗负责配合指标分析、交通客运情况分析、以及交通出行特征分析辅助事务性工作；

（四）信息服务支持岗负责对外信息报送的事务性工作、配合完成临时性信息报送工作、负责报送及发布信息的归档工作；

（五）运行保障支持岗负责指挥中心监测大厅系统及设备设施的日常巡检工作、负责系统及设备设施故障问题记录、联系、处置情况跟踪及反馈等工作；

（六）参观接待支持岗协助配合指挥中心日常参观接待工作。

（七）热线岗位负责受理热线服务电话、阳光理政、问政河北等网站信息咨询、意见建议、投诉举报的受理工作。

5、岗位人员要求：

（一）拥护党和国家的路线、方针、政策，并遵守国家法律法规及各项规章制度和职业道德；

（二）年龄30周岁以下，大专及以上学历，无犯罪前科和不良嗜好；

（三）遵守所在岗位的出勤管理、着装管理、操作规范、环境卫生管理、出入管理等各项规章制度，配合衡水市交通运输局做好具体岗位工作；

（四）具备较强的信息意识和安全保密意识，并具备突发事件应急处理能力；

（五）熟练掌握空调、电脑及软件系统平台等办公用品的使用和管理；

（六）按照要求组织参加培训岗位人员，保障人员的稳定性。

（七）服从监督管理配合完成衡水市交通运输局交办的其他事项。

6、其他要求：

（1）有符合法律、行政法规规定的信息技术服务管理制度，需提供相关管理制度有关证明材料。

（2）具有履行合同的能力，包括管理能力、经验和相应的从业人员。

（3）招标方在合同签订后按合同要求支付信息技术服务费，具体支付时间按合同执行。