采购需求

一、技术要求

（一）项目背景

随着数字化改革工作推进，机构改革后自然资源部门业务的深度融合，现有海域海岛信息化系统已经无法满足实际业务工作需要。根据《自然资源部办公厅关于进一步规范项目用海监管工作的函》自然资办函〔2022〕640号，结合宁波市海域海岛管理的实际情况，以需求为导向对系统进行升级改造，应用信息化手段优化海域海岛监测监管水平，加强海岸保护和海域执法，提高海域海岛使用精细化管理能力，解决海洋业务与其他职能部门的多跨场景业务协同短板，提升海洋的整体智治能力。

（二）工作内容要求

在海域海岛已有信息化基础上，基于市域空间治理数字化平台，对海洋权属、海洋岸线等数据进行集成和管理维护，升级建设“魅力蓝海”智慧监管场景应用，构建“用海智治、海况智判、海岸智美”三个核心业务板块和业务展示驾驶舱，实现海洋权属、用海分析、历史围填海、疑点疑区、岸线管理等功能，主要内容如下：

1、用海智治。（1）权属管理。通过接口开发，从海域动态监管系统、不动产登记系统、非税征缴共享服务系统等相关业务系统动态获取用海审批、海域使用权登记、海域使用金征缴等海洋业务管理数据，进行集成展示和查询分析。（2）用海分析。实现项目用海合规性分析、海岸线占用分析、海域确权重叠冲突分析等功能，对海洋空间规划实施统筹管理，加强海洋空间规划辅助决策功能，建立多规冲突检测体系。（3）历史围填海管理。根据历史围填海、海洋权属数据，通过空间分析，动态掌握历史围填海数量及空间布局情况，对历史围填海后土地的处置及利用情况进行定向跟踪和管控。

2、海况智判。通过部省下发疑点疑区图斑或海岸线大排查大整改等各类专项行动，对岸线侵占、未批先用、超范围用海等行为进行监测预警，形成疑点疑区问题发现、问题核查、立案查处、整改处置、问题反馈的闭环处理，协同相关执法部门优化执法环节和流程，健全海域执法机制，闭环执法流程。

3、海岸智美。以岸线调查数据为基础，结合现场照片、视频等多种要素载体，全方位展示海岸线的自然态貌和产业价值；建立海岸线历史数据台账，包括岸线长度、岸线变化、岸线类型等。

4、业务驾驶舱。以图表的方式直观显示海洋各项监测指标及业务进程，实时反映海域海岛管理的运行状态。

5、系统运维。（1）日常运维，内容主要包括系统安全运维、咨询、技术服务、应用服务、问题与需求分析处理等，维护期为1年；（2）历史数据迁移；（3）作为海洋业务子场景接入市域国土空间治理数字化平台和宁波市局OA办公系统。（4）网络信息安全运维。（5）场景应用培训等。

（三）成果要求

1、软件成果：主要包括“三智一舱”等软件成果；

2、项目成果文档。

3、安全评测报告。

二、商务要求