采购需求

一、项目概况： 

“★”号条款

《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。

一、项目概况

清远市妇幼保健院位于清远市中心城区，是一所三级甲等妇幼保健院，所集医疗、康复、教学、科研、预防保健等功能于一体，定编床位550张，实际开放病床640张，年住院病人2.3万人次，年门、急诊病人69万人次。医院占地面积4.2万平方米，业务用房面积6.5万平方米。服务场所包括9层门诊楼、5层住院楼、5层急诊楼、3层儿保中心、23层新保健大楼、2层综合楼（包括膳食部）、5层行政楼、4层后勤楼、5层宿舍楼和各楼层之间（包括连廊等）的公共场所以及医院室外环境等楼宇建筑群、曙光二路旧院宿舍区、小市计生服务部、小市产后康复中心。

本次项目拟通过公开招标方式确定一家中标人，为采购人提供医院安保及保洁服务。中标人不得以任何方式转包或分包本项目。

二、项目内容及预算

1、项目内容：

标的名称	服务内容	服务地点	服务时间
清远市妇幼保健院后勤社会化物业管理服务	安保服务、保洁服务	清远市清城区曙光二路22号	自合同签订之日起一年。

 

2、采购预算:

项目采购预算金额人民币428万元，承包方式为采购项目总价包干，投标供应商的报价应包括日常管理所发生的一切费用如果投标人在中标并签署合同后，在管理期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再另行支付任何费用。采购项目实际支出金额按合同签订金额为准。

三、人员配置要求

★保洁主管1人、保洁人员69人，保洁服务共配置70人；保安主管1人，保安人员29人，保安服务共配置30人，合计配置100人。岗位表如下，具体岗位设置可由采购人根据实际情况作出调整，所有人员由采购人根据实际在各办公点之间调配。保洁主管、保安主管管理采购项目所有办公点的工作。（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。

保洁服务核定岗位表

序号	楼层		岗位	核定人员数
1	行政楼	保洁主管	主管	1
		一二五楼	行政办公室	1
		三四五楼	行政办公室	1
2	综合楼	1-2楼	发热门诊	1
			接种科、咳喘专家门诊	1
			中药房、中医理疗科、中医科
3	急诊楼	1-5楼	急诊部	1
			口腔科、清洁救护车
			小儿神经康复科	1
			小儿神经康复科（含门诊9楼住院部）
4	门诊楼	1-9楼	妇产科门诊	1.5
			B超室、产前诊断科	1
			五官科	1
			综合内科	1
			儿童消化内分泌综合科	1
5	住院楼	1-5楼	供应室	1
			放射科（住院楼一楼门诊辅助用房）	1
			内镜中心(住院药房、住院大厅、住院收费、住院四楼B超室)	1
			新生儿	1
			门诊产后VIP、产后一区、产后二区巡扫流动岗（8:00-16:00）	1
			儿童呼吸一区（A）	2
			儿童呼吸一区（B）
6	儿保中心	1-3楼	收款处、抽血室、游泳馆	1
			门诊
			情景室、思维室
7	新保健大楼	1楼	消毒供应室	1
			住院收费处	2
			消防监控中心
		2楼	住院药房
			药库
			静脉药物配置中心
		3-4楼	中心手术部	1.5
			中心手术部办公用房
		5楼	重症监护室	1
		6-11楼	产房	5
			产前区
			产后VIP一区
			产后VIP二区
			产后三区
			产后四区
		12楼	住院功能检查室	1
			产后康复中心
		13-15楼	妇科一区	2.5
			妇科二区
			妇科三区
		16-17楼	乳腺科病区	1.5
			小儿外科
		20-22楼	优生遗传检验中心	2
			临床检验科
			输血科
			病理科
8	外围日班		外围（污水站片区、放疗楼周边、洗衣房、立体车库）	6
			门前三包（大门口至玻璃连廊）、新大楼（外围及首层、停车场）
			信息科后围、内镜中心后围、放射科外围、景观连廊
			门诊流动岗（负责门诊一楼、二楼大厅巡扫、门诊一至九楼楼梯巡扫兼中班直落）、停车场
			住院部楼梯流动岗（大厅、楼梯巡扫）
			全院流动岗（门诊楼顶、建筑楼内、外围垃圾清理兼中班直落）
			门诊楼一、二楼公共卫生间	1
9	夜班		专家夜诊	3
			产房、手术室、住院楼公共外围巡扫
			住院楼、门诊楼病房卫生巡扫和公共垃圾收集
			急诊楼+外围巡扫+全院直落
10	发热门诊		发热门诊夜班	2
			发热门诊夜班
11	其他		饭堂	1
			花木绿化岗	1
			污水处理工（岗位要求超时2小时）	1
			医生值班室、洗衣楼、22#宿舍楼	1
			医疗垃圾收集处理	1
			保养工（全院保养）	3
			旧院宿舍	1
			药品配送工	1.5
			仵作工	1
			小市计生服务部	0.5
			小市产后康复中心
			轮班人员	8
合 计				70

注：岗位配置人员中要求为0.5人的则为同一号楼内人员调配兼顾

保安服务核定岗位表

序号	岗位	核定岗位数
1	保安主管	1
2	行政安保	1
3	全院杂务	1
4	消防控制岗	3
5	住院部	1
6	摩托车场	3
7	警卫岗
8	机械式立体车库	1
9	大门口值班室	3
10	全院治安监控	3
11	全院巡逻岗	6
12	旧院宿舍	3
13	小市产后康复、计生	1
14	门前三包	1
15	轮班人员	2
合 计		30

 

四、采购要求

（一）总体服务要求：

1、中标人进入清远市妇幼保健院工作期间，遵守国家法律法规和清远市妇幼保健院的规章制度，切实履行相关的工作制度和职责，应充分了解采购人院内场所布置、相关规章制度和管理规定等。

★2、中标人负责为其员工缴纳社会养老、生育、工伤、失业、医疗、公积金、重大疾病险等社会保险费用，同时保证用工的合法性。承担其派驻人员的各项费用，包括但不限于工资、奖金、养老保险、医疗保险、失业保险、公积金、工伤与生育保险、重大疾病险，依法承担其员工的安全保险责任（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。

★3、投标人需做出书面承诺，在采购人上一份物业服务合同到期前一周内，派出足够的服务人员提前熟悉并逐步接管物业服务工作，在本项目的合同正式实施前须按招标文件要求及投标文件列明的拟派人员名单，配齐相应数量的服务人员，否则视为根本违约，采购人有权解除合同（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。

★4、采购人具有对各项管理制度制定、岗位设置、人员配备、日常管理等指导、检查、监督、考核、考评、处罚、协调和决定等权力，并且采购人对中标人的全部物业工作人员有招聘面试决定权和辞退权（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。

5、中标人需按照采购人的物业状况、管理服务的需求以及采购人的要求在进场交接前7个工作日建立制定各项操作性、针对性强的管理制度，配套设备设施的使用等管理制度，各项工作的操作流程、工作标准、工作内容及管理服务细则、实施方案，行为规范、工作纪律等规章制度和规定、要求等，包括各部门交接班、维护保养、巡查巡检等管理制度。经采购人认可、确认后方可实施。

6、中标人需要与采购人签订保密协议，工作人员需遵守采购人有关规章制度、管理规定和双方签订的保密协议，不得泄漏采购人有关的机密文件，如有违反或损害采购人利益的，采购人有拒绝中标人的工作人员在此工作的权利，并有权要求中标人更换物业管理人员，中标人应当在3天内予以更换，造成严重后果的，根据事件性质，追究相应责任。

7、采购人公共地域清洁包括：广场、医院正门门前三包、铁闸门、通道、公告栏、天面、天台、渠道表面等。

8、采购人非临床科室清洁：各建筑楼宇内部的各类办公室、会议室、接待室、图书室、资料复印室、仓库、饭堂、洗手间、摆设物等的室内清洁、保洁、消毒工作。

9、采购人临床科室的清洁：各建筑楼宇内部的门诊区、住院病区、手术室、体检中心、重症ICU室等各类临床科室，以及病理科、检验科、放射科、功能科、药房、药库、收费等临床辅助科室的清洁、保洁、消毒工作。

10、垃圾（生活垃圾及医疗垃圾）收集及院内运送：院内公共场所垃圾及各楼宇、科室生活垃圾及医疗垃圾的院内收集、分类、存放、记录、清运工作，垃圾放置地的消毒、灭菌工作。

11、院区内各科室产生的针药瓶、药箱纸皮、药盒等，院内收集、存放保管工作。

12、中标人提供全院公共环境管理，及时疏通简单的厕所堵塞，遇不能处理的通知后勤保障部由专业人员处理。一次性物品收集、登记、毁形、消毒等系列无害化处理。

13、中标人负责院容的美化，协助会议场地的摆设布置及其他安排。

14、中标人负责全院污水处理，保证污水处理设备的正常运行，及时准确地投药，每天监测余氯，做好登记。

15、中标人负责操作使用本院内的机械式立体车库设施、设备，引导车辆停放在固定车位。负责对立体车库设施、设备的日常保养、安全生产故障的排查和简单故障的维修，对其人员进行上岗培训，提供的人员经过训练合格后才可安排在本院工作（有培训合格证存档），对于国家规定一些特殊的工种，提供的人员需具有相应资格。车辆管理需做到车辆停放有序、安全、确保消防通道和绿色生命通道的畅通。

16、中标人负责对全院的机电设备（供配电系统、电梯、空调、锅炉等）、各类设施系统（消防系统、智能化系统、通信与多媒体系统等）、建筑物日常修缮等的管理服务，提高设备的可靠性、安全性和运行效率，不耽误正常的使用，尽可能延长设备的使用寿命

17、其它服务：全院窗帘（拆卸、送洗、装挂）、不锈钢等护栏清洁、电梯与空调的清洁、各类玻璃的清洁、打开水、急救车日常消毒清洁等。

★18、出于采购人单位性质，中标人应在采购人属地需具有一定的地理与管理资源优势，如遇火警、台风、暴雨、医闹、重大伤亡等类似突发例外事件处置时能30分钟内一次性增派不少于30人以上调遣能力和人力运送车辆保障能力。故中标人必须在签订合同后一个月内，在清远市区具备服务处，承诺具备以上人员、车辆保障能力负责本项目的管理运营，否则采购人视为根本违约，采购人有权解除合同（投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。

 

（二）保洁服务：

1、服务范围：

医院管辖范围内的所有区域，包括：

（1）大院内围的门诊楼、住院楼、急诊楼、综合楼、儿保中心、新保健大楼、膳食部、后勤楼、22号宿舍楼、行政楼及楼与楼之间的公共区域（包括各楼层科室的走廊），以及曙光二路旧院宿舍区、小市计生服务部、小市产后康复中心。

（2）大院属医院管辖范围内的区域（包括停车场）：

 

表1 行政楼

楼层	清洁服务区域（每层楼所有科室、走廊、通道、厕所、步梯、电梯）
行政1F	行政办公室
行政2F	行政办公室
行政3F	行政办公室
行政4F	行政办公室
行政5F	会议室

 

表2 综合楼

楼层	清洁服务区域（每层楼所有科室、走廊、通道、厕所、步梯、电梯）
综合楼1F	接种科、咳喘专家门诊、膳食部
综合楼2F	中药房、中医理疗科、中医科、体检中心

 

表3 保健楼

楼层	清洁服务区域（每层楼所有科室、走廊、通道、厕所、步梯、电梯）
保健1F	急诊部
保健2F	口腔科
保健3F	小儿神经康复科
保健4F	小儿神经康复科
保健5F	待定

 

表4 门诊楼

楼层	清洁服务区域（每层楼所有科室、走廊、通道、厕所、步梯、电梯）
门诊1F	门诊诊室、收款处、西药房、前台服务中心、雾化室、放射室
门诊2F	人流室、氧吧、妇科门诊、妇产科门诊
门诊3F	功能科、产前诊断科
门诊4F	五官科
门诊5F	综合内科
门诊6F	待定
门诊7F	待定
门诊8F	儿童消化内分泌
门诊9F	待定

 

表5 住院楼

楼层	清洁服务区域（每层楼所有科室、走廊、通道、厕所、步梯、电梯）
住院1F	供应室、放射科（住院一楼门诊辅助用房）
住院2F	内镜中心（住院药房、住院大厅、住院收费）
住院3F	新生儿科
住院4F	门诊产后VIP、产后一区、产后二区、住院B超室
住院5F	儿童呼吸一区（A）、儿童呼吸一区（B）

 

表6 儿保中心

楼层	清洁服务区域（每层楼所有科室、走廊、通道、厕所、步梯、电梯）
儿保1F	收款处、抽血室、游戏馆
儿保2F	门诊室
儿保3F	情景室、思维室

 

 

表7 新保健大楼

楼层	清洁服务区域（每层楼所有科室、走廊、通道、厕所、步梯、电梯）
新保健1F	消毒供应室、住院收费处、消防监控中心
新保健2F	住院药房、药库、静脉药物配置中心
新保健3F	中心手术部
新保健4F	中心手术部办公用房
新保健5F	重症监护室
新保健6F	产房
新保健7F	产前区
新保健8F	产后VIP一区
新保健9F	产后VIP二区
新保健10F	产后三区
新保健11F	产后四区
新保健12F	住院功能检查室、产后康复中心
新保健13F	妇科一区
新保健14F	妇科二区
新保健15F	妇科三区
新保健16F	乳腺科病区
新保健17F	小儿外科
新保健18F	待定
新保健19F	待定
新保健20F	优生遗传检验中心
新保健21F	临床检验科
新保健22F	输血科、病理科

 

表8 其他保洁服务

其他服务

全院药品、门诊药品、后勤物资配送

花木绿化

污水处理

全院外围清洁

全院保洁流动岗

全院中班保洁

全院夜班保洁

急诊、专家夜诊保洁

医疗垃圾收集、运送、监管

医生值班室、洗衣楼、22#宿舍楼

全院保养工（拆装全院科室窗帘、全院电梯保养、全院室内高空保养、不锈钢及不锈钢制品保养、玻璃保养、清洗空调、电风扇、喷水池、洗地机打磨走道）

天台、外抛窗檐的清洁、喷水池清洗、会场布置、院内小件物品的搬运

仵作工

小市计生服务部

小市产后康复中心

旧院宿舍区

2、服务内容：

（1）公共地域清洁包括：广场、医院正门门前三包、铁闸门、通道、公告栏、天面、天台、渠道表面等。

（2）非临床科室清洁：各建筑楼宇内部的各类办公室、会议室、接待室、图书室、资料复印室、仓库、饭堂、洗手间、摆设物等的室内清洁、保洁、消毒工作。

（3）临床科室的清洁：各建筑楼宇内部的门诊区、住院病区、手术室、体检中心、重症ICU室等各类临床科室，以及病理科、检验科、放射科、功能科、药房、药库、收费等临床辅助科室的清洁、保洁、消毒工作。

（4）垃圾收集及院内运送：院内公共场所垃圾及各楼宇、科室生活垃圾及医疗垃圾的院内收集、分类、存放、记录、清运工作，垃圾放置地的消毒、灭菌工作。

（5）院区内各科室产生的针药瓶、药箱纸皮、药盒等，院内收集、存放保管工作。

（6）提供全院公共环境管理，及时疏通简单的厕所堵塞，遇不能处理的通知后勤保障部由专业人员处理。一次性物品收集、登记、毁形、消毒等系列无害化处理。

（7）负责院容的美化，协助会议场地的摆设布置及其他安排。

（8）其它服务：打开水、窗帘拆卸、送洗、装挂、急救车日常消毒清洁。

3、服务质量标准：

（1）服务热情，礼貌用语，努力提高服务质量。注意安全操作，严防事故发生。

（2）服从科室领导的指导和监督。

（3）随时净化环境卫生，清洁室内室外的卫生，清运垃圾，及时处理，防止院内传播和交叉感染病菌。

（4）每天上、下午各一次，清扫地面、地台、楼梯随脏随扫。

（5）每天上午湿拖地面、地台、楼梯一次，随脏随拖。

（6）负责医务人员、病人的饮用水装瓶并送至办公室、床头，开水瓶必须擦干水珠方可送入。

（7）负责病区的医疗垃圾收集、运送、登记工作。

（8）负责定期更换污物间的消毒浸泡液（消毒浸液有效氯浓度要符合院方要求），处置间的工具摆放整齐统一。

（9）每天收集每个住院病人床前垃圾，更换垃圾袋二次，上下午各一次，袋满须随时更换（垃圾袋颜色大小按院方有关要求）。每天收集每个病房厕所垃圾，更换垃圾袋二次，上下午各一次，（垃圾袋颜色大小按院方有关要求）。

（10）每天清洁垃圾桶、垃圾箱、痰盂二次。每天更换套在垃圾桶上的垃圾袋，装满随时更换。

（11）每天定时清洁所有洗手间内的设施；按时巡视、清洁各楼层公共洗手间，保持洗手间清洁、无异味。

（12）每天清扫道路、广场、绿化带、停车场垃圾，上、下午各一次，随脏随扫。

（13）每周彻底擦拭消毒病历车、病历夹、治疗车、平车、轮椅、床架、治疗柜、药柜、开水车、垃圾车一次，随脏随擦。

（14）每日清洁住院楼、门诊楼、急诊楼、综合楼、行政楼门口及连廊，随脏随洗。

（15）每周清洁一次天花板、指示灯箱、灯罩、排气扇、风扇、空调通风口百叶及滤网等高处物品，随脏随清洁。

（16）每月清理一次所有天台的垃圾，避免渠道阻塞。

（17）每月清洗一次室外广场、道路，随脏随洗。

（18）防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按院方的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。

（19）按院方的要求卫生工作顺序为：清洁区——半污染区——污染区——清洁区：医护办公室、治疗室、更衣室、库房、配餐间、值班房用（绿色标志）；半污染区：公共场所、病房、污物间（红色标志）；污染区：洗手间（黄色标志）；处置室。

（20）大堂大理石地面保持光亮、墙面无灰尘、无污渍；公共通道地面、墙面无灰尘、无污渍；公共设施、设备、提示牌等无锈迹、无灰尘。垃圾箱、果皮箱表面及烟灰盅无脏污。

（21）协助医院做好上级单位和环保、爱卫会等有关部门检查前的卫生工作。

（22）协助做好除“四害”工作（蚊蝇滋生期，定期喷洒灭蚊药消灭蚊蝇，做好记录交作业备案。监督外委单位除“四害”消杀（白蚊防治、投药灭鼠）、垃圾清运。确保公共场所无“四害”。）

（23）楼道、地面、台阶、窗户、房门、消防栓、灭火器无杂物、无污迹、无积水、无灰尘。

（24）玻璃、窗台无污渍、无灰尘；防火门无灰尘；灯罩无灰尘、无虫；墙角及天花板无蜘蛛网。

（25）病房墙裙、洗手间墙面要保持光亮、干净。镜子、病床、床头柜、病房电视机、电视柜台、储物柜等无水印、无污迹，无灰尘。

（26）每天清洁电梯内壁、门及指示板、通风口、照明灯具、天花。保持电梯地板、门、沟槽、无手印、无污迹。

（27）各主要道口厕所门口放置防滑垫，潮湿季节放置防滑标识牌。

（28）空置楼层及房间每周至少清洁一次。

（29）定时开关灯，节约水电；发现公共设施损坏及时通知有关人员维护。

（30）遇科室厕所严重堵塞必须放置告示牌并及时通知相关人员处理。

4、设备设施保洁要求：

（1）不锈钢器具：无污渍、有亮泽，表面膜保持良好状态。

（2）玻璃门窗：透明、洁净、无水斑渍、污点、油污、无明显手印。

（3）消防设备：表面干净、整洁、无污痕，有光泽，表面膜保持完好状态。

（4）垃圾箱：外表清洁、无虫蚁等，无特别气味。

（5）空调、消毒机、通风系统：出风口无明显灰尘、油渍、污渍，保持洁净。

（6）电器系统：无明显污渍、油渍、无灰尘。

（7）灯具：无污垢、无油渍，表面光亮。

（8）垃圾收集站：定期收集、清运垃圾，保持垃圾收集点四周干净，墙面无垃圾附着物，地面洁净不积水，每天至少清洗二次，确保无异味，垃圾桶冲洗干净，摆放整齐，符合医疗废物分类管理要求。

（9）其它公共设施：无污物、水渍、明显灰尘，渠道通畅。

5、医疗垃圾处置要求：

（1）应当对医疗废物进行登记，登记内容应包括医疗废物的来源、种类、重量或数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3-5年。禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

（2）盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。

（3）包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。

（4）盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个包装物、容器上应当系中文标签，中文标签的内容应当包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。

（5）运送人员每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线运送至内部指定的暂时贮存地点（自行配置医疗垃圾车）。

（6）运送人员在运送医疗废物前，应当检查包装物或者容器的标识、标签及封口是否符合要求，不得将不符合要求的医疗废物运送至暂时贮存地点。

（7）运送人员在运送医疗废物时，应当防止造成包装物或容器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散，并防止医疗废物直接接触身体。

（8）应当及时收集本单位产生的医疗废物，使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。不得在露天存放医疗废物；医疗废物暂时储存的时间不得超过2天。

（9）保洁员应根据医疗废物的类别（见附表《医疗废物分类目录》），对医院垃圾实施分类收集：将感染性废物、药物性废物及化学性废物等分别放入黄色包装袋（如为传染病的感染性废物需用双层黄色垃圾袋）；病理性废物经防腐处理后放入双层黄色包装袋；损伤性废物放入套有黄色包装袋的锐器盒内；放射性废物放入红色包装袋；生活垃圾放入黑色包装袋。

（10）医疗废物转送填报《月医疗废物转送无害化中心登记》表格，每月交总务科确认。

医疗废物分类目录

类别	特征	常见组分或者废物名称
感 染 性 医 疗 废 物	携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物	1.被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括： ①棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料； ②一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械； ③废弃的被服； ④其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。
		2.医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似染病病人产生的生活垃圾。
		3.病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。
		4.各种废弃的医学标本。
		5.废弃的血液、血清。
		6.使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物。
病理性废物	诊疗过程中产生的人体废弃物各医学实验动物尸体等。	1.手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等。
		2.医学实验动物的组织、尸体。
		3.病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等。
损伤性废物	能够刺伤或者割伤人的废弃的医用锐器。	1.医用针头、缝合针。
		2.各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等。
		3.载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。
药物性废物	过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。	1.废弃的一般性药品，如抗生素、非处方类药品等。
		2.废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括： ①致癌性药物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等； ②可疑致癌性药物，如顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等； ③免疫抑制剂。
		3.废弃的疫苗、血液制品等。
化学性废物	具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品。	1.医学影像室、实验室废弃的化学试剂。
		2.废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。
		3.废弃的汞血压计、汞温度计。

 

（三）保安服务：

1、服务范围：

（1）全院安全防范工作。

（2）中心院区监控室、消防监控室、收发室工作。

（3）防盗、防暴及突发事件的处理。

（4）消防设施管理、防火灭火。

（5）医院重大活动相关服务。

（6）打击医托，协助公安机关处理医闹事件，维持现场秩序。

（7）指挥停车场车辆有序停放，确保消防通道和绿色生命通道的畅通。

（8）严格对施工队、设备维修人员进行备案，大件物品的出场凭后勤放行条放行。

2、服务内容及标准：

项目	服务内容	标准
安全保卫	做好医院保卫、治安工作。	令行禁止，保障有力。
监控室	监视全院治安秩序情况。	及时指挥协调各岗位开展工作。
大门总值	做好来往信件、书报的接收和发放工作，出场大件物品的放行登记。	收发及时、准确，凭放行条放行。
车辆管理	指挥院内来往车辆的停放工作。	做到车辆停放有序、安全、确保消防通道和绿色生命通道的畅通。
消防管理	24小时值班监控、做好消防设备管理包括防火闸门、消防门、消防栓、灭火器、安全出口的检查记录。	发现设备、设施损坏、机器异常及时上报。
巡逻岗	防火、防盗、防暴宣传防范工作，及突发事件的处理； 在所管理范围内，发现可疑人员及时盘问及处理； 及时清理来我院推销、派发广告宣传、医托等不法人员； 节能的辅助管理。（照明、风扇、空调）做好值班记录，如有问题要及时汇报和处理，记录要存档。	及时发现和制止各种违法犯罪行为，排查安全隐患。
固定岗	医疗秩序的维护管理；对挂号、收费处秩序的管理； 对探视人员的管理；闲杂人员的清理；突发事件的处理。	严格管理，发现问题，迅速处理。
警务岗	做好交通疏导和警卫工作。	保证大门口车辆畅通和院区内安全。
其它协助	协助街道、派出所搞好所管辖区的治安； 临时性突击任务工作。施工队设备维修人员备案工作；院内小量物资的搬运。	动作迅速，反映及时，保证有力。

3、保安服务要求：

（1）保安员开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作，根据工作需要做出的统一安排调配，接受监督和检查，对保安员进行经常性的检查督促及教育培训。医院在不影响正常保安工作情况下对岗位设置和管理工作具有直接指挥权和决定权。

★（2）投标人须承诺，对投入本项目“保安人员”岗位的人员均持公安部门颁发的保安员资格证上岗，签订合同后须提供证书复印件给采购人备存(投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。

（3）保安员要遵纪守法，文明执勤。按岗位要求着装统一，注意仪表仪容，使用文明礼貌用语，能说普通话，能听懂粤语，具备良好的语言表达及沟通协调能力。

（4）根据《广东省保安服务管理条例实施细则》实施管理并自备制服、警具、对讲机、电筒、值班登记等用具用品。

（5）保证所管区域的正常工作秩序，防范失火、失盗、破坏、自然灾害事故发生,对各种突发事件能及时处理控制,为医院提供安全的工作生活环境。

六、服务人员要求

1、员工基本条件

1.1保安、保洁主管

1.1.1高中或以上学历，懂基本的电脑操作。

1.1.2男性45岁以下，女性50岁以下。

1.1.3有1年或以上三级甲等医院现场管理经验。

1.1.4思想正派，原则性强，有一定的管理、沟通、组织、语言表达、处理突发事件的应变能力。

★1.1.5保安主管需具备建（构）筑物消防员或消防设施操作员证书，签订合同后须提供证书复印件给采购人备存(投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。

1.2特种设备安全作业员（机械式立体车库岗）

1.2.1高中或以上学历。

1.2.2男性45岁以下，女性40岁以下。

1.2.3熟悉操作机械式立体车库特种停车设备器械。

1.2.4有处理突发事件的应变能力。

★1.2.5取得特种设备安全管理作业人员证书，签订合同后须提供证书复印件给采购人备存(投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。

1.3污水处理工

1.3.1初中以上文化程度。

1.3.2男性50岁以下，女性45岁以下。

1.3.3熟悉操作污水处理设备和流程。

1.3.4语言清晰，有一定的沟通能力。

1.4普通员工

1.4.1遵纪守法、品行良好，身体健康。

1.4.2初中或以上文化程度。

1.4.3语言清晰，有一定的沟通能力。

1.4.4公司岗前培训并考核合格后方可正式上岗。

1.4.5统一服装，着装干净、整洁、佩带胸卡。

1.4.6态度热情，有礼貌。

1.4.7按各科室的工作性质，随时调配人员，保证高峰时段的人力合理安排。

★1.4.8在手术室及病房工作的员工不能携带乙型肝炎及传染性疾病。签订合同后须提供体检证明复印件给采购人备存(投标时提供承诺，可参照“投标文件格式”中《承诺函》格式）。

1.4.9为方便管理与确保节假日服务工作连续性，要求员工均符合用工年龄且安保人员平均年龄不超过50周岁，保洁人员平均年龄不超过60周岁；要求到岗率必须在配置岗位数的85%以上。

1.5项目负责人（可由保安主管、保洁主管兼任）

1.5.1需具备一定的文化程度及沟通管理能力，要求项目负责人具有相关的职称证书及专业技术，且技术水平较高，安全知识全面，物业管理经验丰富。全面统筹项目各项物业管理工作，尤其须关注项目的安全性、保密性、规范性等方面。

1.5.2要求大专或以上学历，有同类医疗机构物业服务工作经验。

1.5.3男、女不限，年龄要求23周岁以上、55周岁以下，思想品德好，工作责任心强。

 

2、员工的职业道德要求

2.1严格遵守医院的相关规章制度及操作规范。能在病区护士、护士长以及采购人人员监督指导下积极做好本职工作。

2.2恪守职业道德，维护医院信誉，尊重患者，全心全意为患者服务。

2.3遵守社会公德，爱护医院公物，节约用水用电。

2.4洁身自爱，严禁向患者暗示或索要红包、小费及推荐药品、保健品等。

2.5有保密意识，对患者的资料和隐私要严格保密。

 

3、员工的行为要求

3.1着装统一、佩戴工牌。上班时间不得穿短裤、背心、拖鞋、高跟鞋。

3.2工作认真、责任心强，不得随意离开服务范围。

3.3团结协作，不聚众聊天、不做私事。

3.4严禁院内吵闹、打架、拉帮结派、聚结赌博。

3.5严格遵守操作规程及各项规章制度，防止因服务不当导致患者坠床、摔伤等事件发生。

3.6绝对保证不擅自拿取、窃用、倒卖医院废物。

3.7严禁向患者介绍及推荐非正规生活助理员（俗称黑护工），杜绝黑市生活助理服务。

3.8严禁以租床或床上用品等行为私自收取患者金钱。

3.9严禁在上班时间接待任何院外人员。

3.10严禁使用电饭煲等大功率电器；严禁在科室煮饭炒菜。

3.11均不得参与凡涉及医疗护理技术操作方面的工作。

3.12发生差错、患者物品丢失、争议或其它异常问题时，需即刻报告现场护士或护士长、公司主管，并配合调查。如隐瞒不报按有关规定给予从重处罚。知情不报、包庇违规、差错行为或帮助当事人隐瞒真相，不如实和及时报告上级的，与当事人一并处罚。

3.13若身体不适不能正常工作时应请假病休，如本人强行坚持工作造成不良后果，一律由中标人负责，与采购人无关。

3.14禁止介入医疗纠纷。怂恿病人闹事者，按“扰乱医院秩序”交由公安机关处罚，并永久禁止到本院进行工作。

3.15新员工经公司岗前培训并考核合格后方可正式上岗。

3.16遵纪守法、遵守医院及科室各项规章制度。

 

七、服务管理要求

1、中标人管理人员及员工须遵守采购人的规章制度，严格按照制定的工作内容及要求，为患者与临床科室提供良好的服务。

2、中标人应根据采购人的服务需求，制定并不断完善各项管理规章制度、人力资源管理方案、具体日常岗位工作安排、应急管理方案等，并提交给后勤保障部备案，后勤保障部有权要求其修订相关制度并监督其执行。（须在投标文件中列明）

3、中标人管理人员须每天检查员工的服务质量（包括夜间的不定时抽查），定期征询医院各用工科室的意见，及时商讨和解决存在的问题。

4、中标人员工不得在采购人的场所内从事与承包工作无关的事情。

5、中标人每月5日以前上交上月工作总结、工作计划及其他相关资料。

6、中标人应积极配合院方管理系统的建设和上线工作，配合院方进行员工培训，流程改造，岗位调整，人员增减等。

7、总值班制度及要求

7.1中标人要建立总值班制度，实行24小时总值班（随时可以联系），负责项目运营、服务质量监控管理及突发事件处理等。

7.2总值班人员要求：由项目部主管以上职务人员担任（可由保洁主管或保安主管兼任），具有丰富工作经验，并经过严格岗位培训及考核，能具备总值岗位素质及能力。

8、特别说明

8.1投标人须具备用工保障的能力并制定相关措施，坚定不移扛起疫情防控和安全防护责任，坚持疫情防控和“稳就业”、“保就业”两手抓，两手都要硬，充分发挥企业用工保障的积极作用。

8.2投标人应制定用工保障的先关措施，包括但不限于落实防控措施，配备必要的防疫物资，加强员工健康管理和防控知识培训，做好突发事件应急处置，主动接受人社部门和社会公众的监督。

8.3中标人负责办理员工的劳动用工手续、计划生育管理及工伤意外伤害事故等。中标人的所有员工违反国家政策的一切后果由中标人承担，如发生劳动纠纷给采购人造成损失，中标人应予赔偿。

8.4中标人应全面负责处理其服务范围内的各种冲突、纠纷、事故，并承担由此引起的相应经济法律等责任。

8.5中标人负责向员工提供符合要求的日常相应一次性防护用品（特殊情况除外）。

8.6因中标人经营管理问题导致的任何不良后果，中标人须承担全部责任（行政责任、经济责任及法律责任等），采购人不负任何责任。如中标人或其他员工的行为造成采购人任何的经济损失及不良社会影响，中标人须予以赔偿。

8.7采购人免费提供办公室、员工宿舍用房、仓库给中标人办公、存放工具及调度服务使用。

8.8采购人有权根据具体情况对服务范围、内容、工作流程、职责要求等作相应的调整。采购人因增、减医疗业务服务内容或范围，则双方可根据本次中标价格另行协商或签订补充协议。

8.9采购人如有迎接参观、检查、紧急救护事件、火警、水管爆裂、台风袭击等特殊及应急情况，中标人应根据需要配合本院做好特殊情况下的医院安保和保洁工作。

8.10中标人雇佣的员工如在院内有偷盗或泄露医院相关重要数据、病人信息资料等行为，采购人有权单独或会同中标人一起处理，处理措施包括但不限于赔礼道歉、经济处罚直至追究民事和刑事责任，中标人应积极协助司法机关进行调查处理并需赔偿当事人相应的经济损失。

8.11中标人人员经采购人考核不达标、道德行为差、不能胜任安排的工作、不遵守采购人的有关规章制度等，导致其受到患者、患者家属或采购人有效投诉的，采购人有权随时要求撤换或提出解聘该名人员/管理人员，中标人须无条件接受。

9、中标人必须为其所有员工提供政府及《劳动合同法》规定的社会保险、公积金及特殊补贴等，保证所有员工工资不低于国家及地方政府规定的最低工资标准；同时必须提供基本的劳动保护和必要的休息。如中标人聘请不符合购买社保条件的人员上岗，或所聘请的人员由于各种原因没有为其购买社保的，所产生的购买社保追索、工伤、工亡等一切责任由中标人负责。

10、关于人员素质培训

10.1中标人负责属下员工的职业道德教育、业务知识培训工作，培养一支服务意识强，具备基础理论休养，兼备一定实践技能的综合素质队伍。

10.2中标人应以岗位类别不同设置个性化培训，以培养良好的服务礼仪和服务技能为主。

10.3中标人应增强对派出员工团队凝聚力，通过例如团建去增强团队凝聚力，促进团队感情、提升团队意识、打造高效团队，另外可释放员工工作压力、建立与维持积极、能取得成绩的工作气氛，消除员工人际间的障碍，建立互谅与合作的关系，能使员工更好地投入服务。

11、机构设立、运作流程、管理计划

11.1中标人负责项目管理服务机构的设立，机构设立需要满足运作高效、便于双方监管的要求。

11.2中标人应就项目的实际运作需要，制定完整、详细、合理、切实可行的运作流程、管理计划。

12、应急处置预案及措施

12.1中标人会针对医院物业服务特点，编制突发事件的应急预案，方案内容包含应急管理制度、常规突发性事件处置措施、预防群体性事件处置措施、公共卫生安全事件处置措施等。

12.2应急机制包括以下内容：

1.安全应急管理组织机构健全。

2.按规定配备专职应急管理工作人员具体负责的应急管理工作。

3.应急预案需有安全风险、事故类型和应急指挥体系与职责、监测预警、力量编组、处置程序、救援措施、保障要求等内容。

八、组织保障能力

中标人应重视安全生产，针对疫情常态化防控的情况，持续对班组、员工开展危险预知训练活动，针对服务的全过程，以其危险性为对象，以作业班组为基本组织形式，开展安全教育和训练活动，以全员性的“自我管理”活动，去控制作业过程中的危险，预测和预防可能发生的事故。

针对劳动力市场萎缩、员工较难招录的情况，中标人应重视社会人员就业保障工作，维护员工的合法权益、保障员工利益，通过人力资源优化等不同方式、不同渠道招录员工，稳定员工队伍，尽最大能力安排有能力的人员再就业。

九、服务期限及服务费支付时间及方式

1、服务时间：

自合同签订之日起一年；服务期满后合同终止。

2、支付方式：

按月结算，即自合同生效，且中标人开始进场服务满一个月后的一个月内，经采购人综合考核检查合格后，并凭采购人综合考核检查书面文件按上月实际发生的服务费并扣除处罚费用后予以支付，中标人开具增值税发票。

3、项目服务月度综合质量考评：

后勤保障部作为质量考核管理机构，根据医院卫生质量监督管委员会的监管记录，每月对保洁服务质量进行考评，医院根据中标人当月服务质量考评结果进行扣罚。

 

十、服务前期交接工作的要求

1、中标人需在交接前2周将所有与项目相关的设备工具、物料、人员到位并经采购人验收合格。

2、原公司将相关设备移交给中标人时，双方自行协定原设备、工具价格。

3、中标人需落实完善的人力资源应急预案及其他拟定的交接方案，应对交接过程中可能各类罢工、消极怠工等情况，保证采购人临床的正常工作不受影响。

十一、综合质量考评制度

1、后勤保障部作为质量考核管理机构，根据医院科室卫生质量记录。每月对物业服务质量进行考评，医院根据公司当月服务质量考评结果进行扣罚

2、具体综合质量考评制度：

2.1采购人在中标人服务期间，采用科室（部门）负责人（或卫生监管员）对本部门的清洁卫生服务质量考评、现场卫生检查考评和病人清洁卫生满意度调查等三方面进行清洁卫生服务质量综合考评。

2.2科室（部门）清洁卫生服务质量考评（服务效果）

为加强科室（部门）对清洁卫生服务质量监管，配合中标人清洁部对科室（部门）保洁员工及主管的考核管理，依照清洁卫生服务质量标准、清洁卫生服务范围和操作规程要求，根据《科室（部门）清洁卫生服务质量考评表》（详见系列考评表）。对保洁员工清洁卫生服务质量进行考核考评。

a)考评分科：各楼宇临床、非临床科室。

b)考评方法：由科室（部门）对保洁员每月进行一次考评（每月月末考评当月服务质量，包括保洁员的考勤等），后勤部根据科室考评意见，统计各片区域得分情况。

2.3考评为百分制，依照各科室各部门清洁卫生服务质量考评表，以及各项综合考评得分结果计算得分。

2.4系列考评表及评分标准：

 

具体见招标文件