采购需求
一、项目概况:
(一)项目概述
为做好2023年高标准农田建设、农田水利建设等项目初步设计评审及竣工验收服务工作,根据《农田建设项目管理办法》(农业农村部令2019年第4号)、《广州市财政局关于贯彻广东省<政府向社会力量购买服务暂行办法>的通知》(穗财行〔2014〕455号)、《广州市财政局关于进一步明确我市政府向社会力量购买服务有关问题的通知》(穗财行〔2016〕401号)和《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定,广州市农业农村局决定向社会力量购买2023年高标准农田建设初步设计评审及竣工验收服务。
(二)项目一览表
序号 |
采购内容 |
采购预算 (人民币:万元) |
项目数量 |
最高单价限价 (人民币:万元/个) |
⚫ |
项目初步设计文件评审 |
90 |
30个 (以实际发生为准) |
3 |
1. |
项目调整评审 |
8.5 |
5个 (以实际发生为准) |
1.7 |
2. |
项目验收 |
99.5 |
25个 (以实际发生为准) |
3.98 |
采购包1(2023年高标准农田建设项目初步设计评审及竣工验收服务)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
服务期限:自合同签订之日起,至完成当年度项目初步设计评审、竣工验收工作及提供相关项目资料为止。 |
标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
付款方式 |
1期:支付比例15%,同签订后并在完成2023年度项目初步设计评审工作后2个月内,按实际评审项目个数支付首期款,最多支付不超过人民币叁拾万圆整(小写:¥300,000.00元)。
2期:支付比例20%,2023年第2季度完成2022年度项目市级竣工验收评审工作后支付,按实际验收项目个数支付第2期款,最多支付不超过人民币肆拾万圆整(小写:¥400,000.00元)。
3期:支付比例15%,2023年11月底完成2024年度项目初步设计评审服务,并提供2023年度项目初步设计评审、2022年度项目市级竣工验收评审资料后,支付第3期款;前3期款支付总额不超过人民币壹佰万圆整(小写:¥1,000,000.00元)。
4期:支付比例50%,支付比例50%,待项目全部工作完成并经采购人审核通过后支付,支付合同剩余款项。注:上述规定的采购人付款时间,是指向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后成交供应商不得追究采购人任何延期支付的违约责任。 |
验收要求 |
1期:服务期满,采购人将对采购服务进行验收。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
结算方式,按照成交单价乘以实际发生个数结算;对项目一览表所列的验收、初步设计文件评审、调整评审3类中的任一类服务,若实际发生的项目数量超过预计项目数,则按预计项目数结算;若实际发生的项目数量低于预计项目数,则以实际发生的项目数量结算。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
其他专业技术服务 |
2023年高标准农田建设项目初步设计评审及竣工验收服务 |
项 |
1.00 |
1,980,000.00 |
1,980,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一:2023年高标准农田建设项目初步设计评审及竣工验收服务
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
(一)服务范围 对年内高标准农田建设项目、农田水利建设项目初步设计评审,2022年度高标准农田建设项目竣工验收等提供技术支持、项目复核、组织评审和验收等服务。预计共30个项目初步设计文件评审、25个项目验收、5个项目调整评审。 |
★ |
2 |
(二)项目内容及要求 |
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3 |
1.2初步设计文件评审工作应遵循国家法律、法规和农业农村行政主管部门的有关规定,符合农田建设技术标准与规程、规范的要求,评审过程遵循公开、公正、公平原则。 1.3成交供应商在收到送审文件后3个工作日内完成初步审查,作出是否同意召开专家评审会议的决定,并电话通知建设单位、设计单位。 1.4成交供应商主要从设计单位资质是否符合要求、设计依据是否充分、建设方案是否科学、设计标准是否合理、概算编制是否合规、效益分析是否真实、组织实施与管护方案是否可行、设计文件是否完整、附件材料是否齐全、规范、真实等进行初核。对存在明显较大问题的项目设计予以退回,在收到送审文件后5个工作日内以书面形式将退回理由、修改意见发送建设单位,同时抄送市、区农田建设主管部门。 1.5在项目调整评审时,成交供应商必须进行评审(评审专家由市农业农村局从省农业农村厅专家库中选取,人数不少于3名),通过评审的,成交供应商必须从本单位选取一名高级工程师(须与响应文件承诺的人员一致)对项目调整文件进行复核,并出具高级工程师签名、单位盖章的项目调整复核意见,须在规定时间内出具评审意见。 1.6初步设计、项目调整未通过评审的,成交供应商应跟进指导设计单位整改,直至通过评审。 |
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4 |
(二)项目内容及要求 2.验收内容及要求 验收内容及要求初步按照下列内容执行,国家、省、市验收政策文件有更新的,按其最新要求执行。 2.1成交供应商在竣工验收时必须按照国家、省、市相关验收规则以及采购人的要求对被验收项目建设任务、建设内容、建设质量、实施管理、建后管护责任落实等进行全面验收。 具体内容包括: (1)项目计划完成情况。以核实项目计划完成情况为重点,按规定程序、标准、规范和要求,查验项目实施进度及各项工程的完成情况、项目计划调整情况、建设标准与工程质量、工程和设施设备运行管理情况,确保竣工项目整体达到设计要求和规划用途。 (2)项目资金管理、使用情况。项目资金投入和落实情况,资金预决算编审和会计核算情况,项目建设各项费用提取使用情况是否与实施计划相符,资金支付进度等。 (3)项目管理制度执行情况。项目法人制、项目招标制、工程建设监理制、资金项目公示制等制度执行情况;上级检查验收、审计部门提出的整改意见落实情况,资金和项目档案资料管理情况,管护制度及责任落实等情况。 (4)新增耕地核定。有新增耕地的项目,应联合有关主管部门进行测量、核定。 2.2成交供应商需根据各区需求情况,提前介入区级初步验收,对区级初步验收进行指导。 2.3成交供应商收到区级主管部门提交验收申请后,组织相关人员开展内业审查和现场复核。对暂不具备竣工验收条件的项目,应在收到申请的10个工作日内,书面向申请单位反馈需改进完善的工作事项。后续跟踪是否完成并予以复核确认。 2.4成交供应商负责制定验收工作方案,并提交给采购人审核,按采购人同意后的方案实施。验收工作方案应明确验收的具体内容、验收组成员的职责、验收的程序和方法、工作日程安排等内容。 2.5成交供应商负责组建初步设计评审、竣工验收小组,支付会议室租赁费、工作餐、专家报酬、住宿费等相关费用。 2.6成交供应商负责发送验收通知。确定进行验收的项目、验收组负责人、验收时间及有关要求。 2.7成交供应商负责组织开展对验收组人员培训,帮助验收工作人员全面掌握项目验收的有关政策规定和要求。 2.8成交供应商按照不低于项目单项工程数量的30%和项目总工程量的20%,且涵盖所有单项工程类型的现场复核要求,对照项目竣工图纸进行实地丈量,并做好现场核查登记。 2.9成交供应商负责访问项目区群众,开展满意度问卷调查。 2.10成交供应商负责向市农业农村局提交验收复核报告,主要包括资料复核情况、现场复核情况(数量和质量)、项目区群众满意度调查情况、问题整改情况、复核结论(包括项目计划完成情况、项目资金管理使用情况、项目管理制度执行情况、新增耕地核定)等内容。 2.11竣工验收未通过的,成交供应商应跟进指导相关单位整改,直至通过验收。 |
★ |
5 |
★2.12成交供应商承诺投入足够人员以满足进度要求(原则上应在2023年第1季度以前完成2023年度项目初步设计评审;2023年第2季度以前完成2022年度项目验收;2022年11月底前提供初步设计评审、竣工验收方面的评价资料;按省农业农村厅工作时限要求,完成2024年度项目初步设计评审)。【提供承诺函并加盖公章。】 |
★ |
6 |
★2.13成交供应商应与被评审、验收项目法人单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位不存在隶属或利益关系。【提供承诺函并加盖公章。】 |
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7 |
3.项目相关数据、记录、成果和使用权归采购人所有,未经同意,成交供应商不得对外公开发表。 |
★ |
8 |
★4.成交供应商应协助市农业农村局做好年度高标准农田建设评价考核工作,提供相关初步设计评审、竣工验收方面的评价资料。 |
★ |
9 |
★5.组织总结交流。对各个项目初步设计存在的问题进行收集汇总,及时对各区初步设计工作进行培训和指导,组织各区进行工作交流,防止初步设计工作历年出现的问题重复出现。 |
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10 |
(三)服务要求 1、供应商具有健全的组织机构和内部管理制度,有完善的质量保证体系和技术经济档案管理制度,有良好的服务态度和较好的社会信誉。 2、对掌握政策的要求:成交供应商熟悉国家、省、市有关部门关于农业方面的法律、法规及相关政策,并具有同类项目经验。 3、成交供应商在提供专业化服务工作中要恪守独立、客观、公正的原则,实事求是、认真负责、努力工作,讲求质量,确保本项目工作顺利完成。 4、成交供应商要廉洁自律,忠于职守,遵守工作纪律,不得收受被评审单位、被验收单位的现金、礼物、有价证券、购物卡、礼品等。合同约定事项:(1)成交供应商的每一名参与人员均须签署廉洁承诺书;(2)成交供应商若违反廉洁要求且被查实的,扣除合同价款的伍拾万元予以惩罚。 5、成交供应商须遵守保密原则,除法律、法规另有规定外,未经采购人许可,不得泄露工作过程中获知的商业秘密和业务资料。 6、成交供应商项目团队一经确定,原则上不得变更,确因客观原因导致成员发生变更,需事先经采购人同意,如项目团队成员工作达不到采购人要求,成交供应商须根据采购人要求,更换其他能胜任此项工作的人员。 |
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11 |
(四)服务期限 1、服务期:自合同签订之日起,至完成当年度项目初步设计评审、竣工验收工作及提供相关项目资料为止。 2、服务地点:采购人指定地点。 |
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12 |
(五)成果要求 1、采购人拥有本合同项目的所有中间成果和最终成果,以及与之相关的所有权利。 2、项目成果须符合并通过采购人审核。 3、成果资料提交须符合国家、行业有关规定,包括电子数据与文本文件、图纸等。 4、成交供应商应保证本项目响应的技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷;如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉,则一切法律责任由成交供应商承担。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |