采购需求

前注：

1.根据《关于规范政府采购进口产品有关工作的通知》及政府采购管理部门的相关规定，下列采购需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与竞争。未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品。

2.下列采购需求中：如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。

3.下列采购需求中：标注▲的产品（核心产品），投标人在投标文件《主要中标标的承诺函》中填写名称、品牌、规格、型号、数量、单价等信息。

一、采购需求前附表

二、货物需求一览表

1、项目概况

（一）项目建设背景

根据2022年1月6日中共合肥市委平安合肥建设领导小组办公室印发《关于在全市开展综治信息化建设和实体化运行试点的通知》（合平安办〔2022〕1号）文件要求，中共庐江县委政法委计划开展县级综治视频联网系统建设，为下属庐江县17个镇、3个街道和3个园区综治中心提供视频会议服务，推进基层综治中心实体化运行，提升综治中心指挥协同能力；承载县本级、镇/街道/园区的业务应用需求，提高各级综治中心信息收集和快速反应能力。

（二）项目需求分析

1、现状及存在问题

目前庐江县各级综治中心没有独立的县本级、镇/街道/园区一体化视频会议系统，无法有效开展全县视频会议。为了提升全县各级综治中心信息化水平，需建设一套覆盖全县的视频会议系统。

2.业务流程分析

（1）视频会议操作业务流程

会议准备阶段：会议控制软件编辑、创建本次会议列表，编辑完成后，点击发起会议，主会场点击确认，分会场视频会议系统终端无需点击确认，即可进行视频会议。

会议进行阶段：可由会控软件根据开会的进程，切换参加会议各方的权限和角色，如：主席、发言方、收看方等。

（2）多方视频通话业务流程

在发起视频会议多方视频通话或点对点视频通话前，需先确定参与通话的号码，将通话方的号码编辑在呼叫列表中，然后点击呼叫，被叫方点击确认，即可进行多方或双方的音视频交互。若被叫方目前正处于业务状态，则呼叫失败，需重新呼叫。

图1 多方视频通话业务流程图

（3）视频会议多级业务流程

该项目中县级核心交换平台与合肥市已经部署建设的核心交换平台建立级联通道，庐江县核心交换服务器管理下级会议资源，跨县通讯或者与上级通讯，通过市级核心交换服务器转发，使市级和县级核心交换服务器融合对接。综治视频会议系统支持“去中心化”会议模式，通过市级会议管理平台为不同服务器建立级联通道，分配会议资源和路由信息，由会议管理平台统一调度、权限分配、会议管控，实现视频会议跨级业务。

图2 跨级视频通话业务流程图

3、网络需求分析

视频会议网络带宽的建设规划主要根据视频通信业务模型及视频格式。所有视频会议终端设备均采用不低于H.264的协议编解码。主要视频格式采用1080P 30帧，要求各个分会场会议带宽应不小于6M，本项目后期设计总共230个分会场，县级的视讯平台业务量需满足最大会议接入数量计算，应为所有会场带宽总和，故平台的接入总带宽应设计不小于1500M。

（三）项目建设原则

1、先进性和多功能原则

系统严格遵循国际标准、国家标准和国内通信行业的规范要求；符合视频技术以及通信行业的发展趋势，采用当前先进的国产技术，支持视频会议、可视电话、视频监控、视频点播、多媒体发布等多功能性，确保技术和功能在今后3-5年内持续领先。

2、扩展性原则

系统设计满足今后的发展，并留有充分的扩容余地，满足未来大规模网络扩展的要求。系统设计应具有容量大、层级高的特点，可以实现市域范围内的大规模、低成本和高品质的全覆盖。

3、可靠性原则

系统具有高度的安全性，结构性安全，尽可能不使用西方主流科技和进口设备；系统安全性满足相关要求。系统对工作环境要求较低，环境适应能力强。系统设备安装使用简单，无需专业人员维护；系统满足7×24小时无人职守方式稳定的工作。

4、全网统一原则

系统必须满足全程全网互联互通的原则，杜绝视频孤岛。系统实现网络、技术、业务、安全、管理的多项统一和各系统的互联互通。系统可将多种视频应用及管理功能在同一个平台上实现，并支持丰富的再开发业务，满足今后不同业务的建设和使用需求。

5、兼容性原则

系统设计采用开放式的设计结构，采用与国际标准兼容的协议，并支持通信网和数据网的相关协议，实现与其它各类信息系统的互联互通；系统建设应充分考虑与现有视频类（视频监控、视频会议等）系统的对接，实现互联互通。

6、易管理原则

可实现对整个网络系统中各种网络设备的统一网络管理。支持会议管理、网络管理、运维管理、性能管理和存储管理等功能。支持系统级的管理，包括系统分析、系统规划等；支持基于策略的管理，对策略的修改能够立即反应到所有相关设备中。

• 项目建设目标

庐江县综治视频会议系统建设目标是以合肥市级平台为基础支撑，市级统筹、统一规划、分层建设的建设模式，依托运营商专网专线，最终形成贯通市/县级/镇街/村居四级视频会议系统。本次建设结合实际业务需求，实现视频会议、远程信访、远程慰问、远程培训、服务站远程业务交流等业务场景。通过视频会议实现高效办公、减少会议开支，提高工作效率，并进行交互式的日常会商、业务交流等工作。视频系统需具备良好的系统兼容性及互连互通的能力，并且将来能够向更高带宽和更高图象质量扩展。

本次新建的市/县级/镇街/村居视频会议系统基于合肥市政法委信息化发展的总体架构。建设完成后全市视频会议系统即是一个整体的系统，各个分支又可以相对独立工作。

• 项目建设内容
• 具体内容

根据《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》（GB/T33200-2016）要求，结合合肥市综治工作要求，建设以庐江县综治中心为中心节点，17个镇、3个街道和3个园区为分支节点的视频会议系统。通过该平台可以实现市-县、县-镇双向音视频传输，以及数据和内容的共享，同时实现移动终端接入、指挥调度等功能，具体建设内容如下：

建设覆盖庐江县17个镇、3个街道和3个园区的视频会议系统，依托运营商专线网络，实现视频会议、可视通话、远程培训等功能，乡镇综治中心配置现代化视频会议终端。

建设覆盖庐江县17个镇、3个街道和3个园区综治中心的运营商专线网络，整个系统与互联网链路完全隔离，覆盖庐江县及下辖的各级综治中心单位。

详情见招标文件