采购需求

一，采购清单及技术参数要求

序 号	名 称	技术参数及规格	单 位	数 量	备注
一	档案存储中心
1	集中存储柜系统	1. 基于安全稳定运行需求考虑，后台服务器不应采用Windows操作系统，后台需支持Web方式操作和管理，无需安装管理或者操作客户端，使用浏览器方式可对硬件、系统进行设置和管理； 2. 档案盒需有效合理分配，档案使用结束归档后系统需要及时释放信息资源并记录历史数据，提高档案盒利用率； 3. 支持灵活的消息推送，后台应有配置功能，可设置为一人或多人提醒； 4. 系统应支持统计功能，多种条件查询并能生产数据报表，并支持多维度的报表统计，包括档案使用统计、入库档案统计等信息，操作需简易； 5. 档案流转应全程留痕，每次流转均需后台记录， 所有档案入库、档案补充、档案借阅、档案归还和档案归档均需留痕并可查询； 6. 系统应支持控制指示灯提示取件或存件的位置引导，减轻工作人员工作量，并支持自动感应系统针对未授权、超授权操作以及超时、遗漏、错存、错取、未归还等误操作记录到系统日志； 7. 用户目前多种业务系统并存，需要实现各个系 统互联互通，系统需要支持通过系统接口，相关系统	套	6

		实现无缝对接；
2	控制柜	控制柜集成≥30寸大显示屏，柜体集成RFID超高频、RFID天线读卡器、锁孔等硬件，主控柜应与副柜配套使用，为存储柜提供信号控制，主柜与存储柜功能能够互动，方便工作人员操作。具体参数应符合： 1. 为方便存取，柜体高度≤1900mm，带轮整体高度≤1980mm，深度≤480mm，宽度≤2070mm（1组，包含3列），箱体材质应采用≥1.0mm厚冷轧钢板，柜门使用频率较高，需采用≥1.0mm厚冷轧钢板，表面喷塑； 2. 主柜配置≥30寸贴合触控液晶显示屏，基于安全稳定运行需求考虑，采用Android操作系统。根据柜体的高度比例，信息显示屏应采用30英寸屏幕；长宽比：1:1；分辨率≥960*960；工作时间：≥5万小时； 支持显示宣传图片；柜体、档案盒占用情况；档案出入库情况等使用信息； 3. 触控操作屏应采用≥30英寸电容触控一体机， 并支持十点触摸，轨迹记录；长宽比：1:1；分辨率 960*960；多点触摸，防尘、防水；工作时间：≥5万小时；触摸寿命：任一点触摸≥ 1亿次； 4. 柜体需集成RFID十六路读写器，可解读RFID电子标签（ISO18000-6C）；支持快速读取档案LED-RFID 纸质标签的EPC信息；具有扫描成功峰鸣提示功能； 5. 为充分利用存储空间，控制柜应包含存储功能。	列	6

3	存储柜	需支持按区分组，每组包含控制单元和存储单元， 控制柜可对本组所有柜子进行管理和操作，提高存取效率； 1. 存储柜高度应与控制柜保持一致，以方便工作人员操作； 2. 为充分利用现有空间提高存储密度，每2.1米 *0.5米*2米且的空间内摆放的档案柜应存放1.2cm规 格档案盒不少于600个或4cm规格档案盒不少于192个； 3. 柜体需集成RFID读写器扫描器，可解读RFID电子标签（ISO18000-6C）EPC信息；具有扫描成功峰鸣提示功能； 4. 档案材料安全性要求高，存储箱格应采用机械电控锁，360度防撬设计，通电瞬间触发开锁，断电上锁，带开锁和上锁信号反馈；槽位内档案盒内置有LED-RFID电子标签，档案盒可独立识别指示，每个档案盒需采用电子标识，为了方便工作人员查找，配备 ID标识+指示灯；	列	12
4	档案盒	1. 支持一盒一案，一案多盒，带亮灯指引，误操作记录及提示； 2. 尺寸：≥315mm*235mm*40mm，材质：外置 PVC 塑料。 3. 档案盒内置高频电子标签。	套	11 52
5	接口开 发	根据用户需求开发相应对接接口或提供接口文档	套	1
二	扫描服务中心
1	档案 数	（1） 分辨率：300dpi彩色A4幅面。数据格式：PDF,TIFF格式 （2） 装订、扫描、图像处理、装盒、OCR文字识别、	页	预计 45	最高限价 0.45元/页， 最终结算以

	字化加 工	数据挂接、光盘刻录备份		00 00	实际工作量为准。
2	档案著录	（1） 省档案馆目录著录要求 （2） 案卷目录和文件目录	条	预计28 20 00	最高限价 0.25元/条， 最终结算以实际工作量 为准。
3	安防系统	（1） 摄像头*2 最大图像尺寸：2560x1440 传感器类型：1/2.7" Progressive Scan CMOS 镜头：2.8 mm, 水平视场角: 104°， 图像设置：饱和度，亮度，对比度，锐度. 调整角度：水平: 0°~360°;垂直: 0°~70°;旋转: 0°~360° 宽动态范围：120 dB 快门：1/3 s~1/100,000s （2） 录像主机+显示器*1 视频接入路数：4路 网络输入宽带：40MB 网路输出宽带：80MB 录像分辨率： 最低720p 输入输出总带宽：最低 40Mbps HDMI输出 ：1920x1080/60Hz 视频输出 ：1路HDMI，1路VGA VGA输出：1920x1080/60Hz 硬盘2TB 视频解码格式： H.265.H.264,Smart264和Smart265	套	1

		显示器: ≥21.5寸
4	扫描配套设备	（1） 打印机*2 内存：256MB 电源电压：AC 220-240V，50/60Hz，4.5A 耗电量：打印：平均550W，就绪：＜50W，待机：＜2W 产品尺寸：约415×365×350mm 工作噪音：打印：52dB(A)，复印：54dB(A)，扫描： 52dB(A)，待机：30dB(A) 双面支持纸张尺寸A4；A5；A6 单面支持纸张尺寸A4；A3；A5 支持黑白和彩色打印 （2） A3高速扫描仪（含平板）*1 高速扫描仪，扫描速度100张/分钟 （3） 办公电脑*6 英特尔i5 12400F内存16G、硬盘256G+1TB 显示器: ≥31.5寸 （4） 档案级光盘备份*80 ①档案级光盘 ②BD-R50G档案级蓝光光盘	套	1

一、项目工作方式

数字化服务机构采取上门服务方式，派驻专业技术人员对遵义师范学院档案中心进行数字化加工工作。主要工作内容包括：档案整理、档案扫描、图像优化、索引录入、装订还原、数据备份及上传挂接至相关的业务管理系统。

二、安全及标准规范文件

《计算机信息网络国际联网保密管理规定》

《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》中华人民共和国国务院令第 195 号

《计算机病毒防治管理办法》

中华人民共和国公安部令 第 51 号

《中华人民共和国档案法》

《档案数字化外包安全管理规范》

《电子文件归档与管理规范》

《纸质档案数字化技术规范》

《企业档案电子化管理标准》

三、服务标准

1.纸质档案扫描

根据有关标准，结合采购人的实际情况，采用彩色或黑白格式进行扫描，扫描精度不低于300dpi，扫描文件存储为JPEG或TIFF格式。对扫描图像的偏斜度、清晰度、完整性、失真度等质量进行严格控制。图像正确率应为100%，不符合要求的需进行重新处理。要确保档案扫描数据与著录的案卷目录、卷内目录100%匹配挂接。

2.数字化成品

档案数字化成品数据应备份到光盘上。四、服务内容

(一)服务标准

为使加工完成的档案电子数据符合国家制定的《档案电子化管理标准》以及贵州省市场监督管理局对全省统一的政务文档影像管理系统数据格式要求，数据导入后能够被其识别和利用，具体实施要求如下：

(1)档案扫描采用标准的TWAIN接口规范，支持多种扫描仪，扫描同时自动完成图像压缩，黑白图像压缩格式采用CCITT Group 4，灰度及彩色压缩格式采用JPEG，每卷档案存储为一个图像文件，著录信息存储在数据库中。

(2)采用档案一体化扫描及高效数字化处理技术，无需通过扫描仪驱动界面即可直接对扫描方式、幅面、扫描分辨率等扫描参数进行灵活设置，并提供裁切、纠偏、去黑等图像优化处理功能，从而获取高清晰度图像。

(3)著录标引提供目录信息录入、图像自动挂接、图像处理、图像页序调整、图像页面密级设置等功能，可自动建立分类索引和关键词索引等多种索引数据。

(4)图文质检提供了数字化加工质量管控功能，可对电子档案图像、著录及索引信息进行全面的检查、校对及纠错处理。

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(二)扫描技术要求

根据档案幅面的大小选择相应规格的扫描仪进行扫描。主要工作环节包括：调档交接、档案前整理、档案扫描、图像处理、档案整理装订、装盒、数据挂接、数据验收等，并确保档案及其档案信息的安全保密。

各工作环节要求如下：

1.供应商在整体档案数字化加工过程中应严格执行以下规范和标准：

《中华人民共和国档案法》

《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2016)

《归档文件整理规则DA/T 22-2015》

《纸质档案数字化技术规范》DA/T31-2017。

2.调档交接：供应商应指定专人按照与遵义师范学院共同制订的计划分批次对需要进行数字化加工的档案进行调档，并与采购人指定的专人一起做好档案的清点交接工作，做好移交记录。

3.档案前处理：按采购人现行的档案整理工序进行处理，并保证相关资料的完整。包括完整性检查、档案裱糊、编写页码、填写封皮目录等。

3.1拆卷：将装订成本的档案逐一拆开，拆卷时应注意：如发现有金属物(钉书钉、大头针等)应去除。拆除装订物时应注意保护档案不受损害。

3.2按要件登记表排序。

3.3区分扫描件和非扫描件：按要求把同一档案(件)中的扫描件和非扫描件区分开。

3.4页面修整：破损严重、无法直接进行扫描的档案，应先进行技术修复，褶皱不平影响扫描质量的原件应先进行相应处理(压平或烫平等)后再进行扫描。

4.档案扫描：

4.1扫描设备要选择相应规格的高速扫描仪或专业平板扫描仪进行扫描，不能使用高拍仪。

4.2扫描模式采用彩色正反面模式进行扫描。

4.3扫描分辨率要求全文字档案扫描分辨率为300dpi。特殊情况，如文字偏小、密集、清晰度较差等，可适当提高分辨率，并保持原档方向。扫描分辨率参数大小的选择，原则上以扫描后的图像清晰、完整、不影响图像的利用效果为准。

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4.4保持图像顺序与原纸质档案页码顺序一致。

5.扫描图像处理：

扫描后的原始图像需要进行优化处理，使得成品图像清晰、端正。根据档案扫描后的具体情况，要进行下列处理。

5.1对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查，发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像的扫描。

5.2发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。

5.3发现文件漏扫时，应及时补扫并在正确位置插入图像。

5.4发现文件多扫时，应及时删除更正图像，同时删除空白页和无效页。

5.5发现扫描图像有少许歪斜，采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过2度，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。

5.6发现扫描图像页面中出现影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、

黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循在不影响可视度的前提下展现档案原貌的原则。

5.7裁边处理:采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边。

6.档案整理装订装盒

档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：

6.1遵循尽可能保持档案原貌的原则。

6.2档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置

(如：改右装订为左装订)。

6.3对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。

6.4档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。

6.5档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。采用“三孔一线”装订方式。

6.6档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。

6.7每卷档案装订后，按档案号顺序装入原档案盒内。

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7.图像数据挂接

为确保数据挂接的正确性，供应商应确保档案目录数据与档案扫描图像的一一对应，确保加工扫描成果在采购人所使用的档案管理系统中有效检索和显示。

8.数据验收

数字化后的档案全部录入数字档案管理系统专用的数据库及存储磁盘，并同时汇总至局内网档案管理系统。必须按照遵义师范学院电子档案存储结构进行存储使用。档案数字化加工及管理系统包括档案数字化加工模块、档案查询、目录编辑打印、数据移交、数据备份恢复、在线利用、权限设定、日志查询、统计等模块。实现企业登记档案的网上查询及打印、网上借阅、数据导出、库藏档案统计、利用情况统计等功能。

9.档案归还

在数据验收合格后，供应商必须对档案实体进行逐卷清点，按档案数量、装订要求等进行检查，如发现丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；顺序错误、文件颠倒等情况，供应商要重新进行处理和无条件整改。归还每批实体档案同时填写《档案交接记录表》。

(三)档案扫描服务要求

1.遵义师范学院不提供数字化加工所需的任何设备、档案用品及软件，扫描加工所需的软件、电脑、扫描仪、网线、路由器、插排、装订工具以及需要的耗材(如胶水,装订线，纸张等)、人员交通、食宿费等由供应商统一提供。

2.严格遵守《中华人民共和国档案法》和国家、省、市相关规定。档案扫描工作必须遵义师范学院指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违法者，将追究法律责任。

供应商应做到：

2.1现场派驻的项目负责人必须与供应商签订劳动合同关系。

2.2应派出合格的在场服务工作人员，及时更换采购人提出认为不适宜的工作人员。

2.3应随着采购人工作量的变动来增减工作人员，以确保工作人员充

足，在要求时限内完成加工任务。强化人员管理，如人员变动需及时通知采购人。

2.4与项目工作人员签订《保密协议》，加强对工作人员的保密教育。

建立严格的保密制度，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制、传播等行为。

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2.5不同的工序之间衔接要严格遵守操作规程，杜绝档案实体和信息安全事故的发生。档案交接由专门人员和现场加工负责人员，在安排好的工作间里进行面对面的交接，要求有书面交接记录。

2.6在加工过程中，不能丢失、损毁档案，档案资料不能放卷盒。由于供应商过错导致档案资料及数据损毁或泄密的，供应商承担相应的经济和法律责任。

2.7扫描加工场地的安全及保密措施。供应商采取具体保密设施，保证档案原件的安全和信息安全。供应商应在加工现场配备专用数据存储服务器，不得与其他部门共用。进入加工现场的计算机设备应作相应处理，封闭所有计算机存储设备外围接口，确保信息安全。计算机硬盘不得带离加工现场，该硬盘最终由采购人收回保存。

2.8完成项目后，双方均对本项目的技术和数据资料承担保密责任。保证对本项目所生成的过程管理文件和成果文件的保密，不得私自拷贝，不得流入第三方，如因供应商的管理不善或蓄意行为造成的数据流失，需承担法律责任并予严厉经济处罚。

2.9遵守档案管理的安全要求，保证水、火、电等安全。加工地点内严禁吸烟和任何火源。

3.采购人将在档案数字化加工流程中的各个环节进行不定期的质量抽检，同时对于供应商提交的成果(如档案整理、图像处理结果、数字化加工完成等)和部分重点环节(如档案入库)，进行审核。

（四)档案数字加工服务要求

1.采购人将在档案数字化加工流程中的各个环节进行不定期的质量抽检，同时对于供应商提交的成果(如档案整理、图像处理结果、数字化加工完成等)和部分重点环节(如档案入库)，进行审核。

2.要求中标单位在签订合同后30个工作日内，提供完整的数字化加工方案，将所有加工软、硬件设备和相关材质、工作人员等进驻扫描加工场地，并开始扫描加工工作。

3.严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全保密，确保各环节工作符合档案行业标准的要求，并建立完整、规范的工作记录。

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4.供应商在投标时要特别强调指出所承诺的服务内容，其中包括：服务响应时间、公司的技术力量、技术服务内容、保密措施和质量水平、内部培训项目等。

5.在服务质量保证期内，供应商应对出现的质量问题负责，积极处理解决并承担一切费用。

6.档案数字化加工包括：档案拆订卷、条目著录、图像处理、图像挂接、质检、装订(具体要求按《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31-2017)、《档案著录规则》(DT/T18-2022)、《归档文件整理规则》(DT/T22-2015)进行)。

详情见招标文件