采购内容及商务要求

1.项目提出背景

为全面掌握全市森林草原湿地生态系统外来入侵物种发展趋势，切实做好外来物种入侵防控工作，确保生态安全，根据《陕西省森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查工作实施方案》，铜川市林业局起草印发了《铜川市森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查工作实施方案》。按照实施方案要求，启动开展全区域外来入侵物种普查项目，计划用1年时间，在全市范围内开展林草生态系统外来入侵物种普查，查清森林、草原、湿地三大生态系统重点外来入侵物种的基本情况。开展外来入侵物种风险及危害评估，提出针对铜川市外来入侵物种预防以及控制有效对策和建议，从而防止外来物种入侵灾难的发生，为以后外来物种入侵相关研究提供基础资料和依据。

2.项目目标与任务

（1）完成全市外来入侵物种踏查路线1300公里任务。

（2）根据“陕西省森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查技术规程”要求完成样地调查任务（调查样地不少于70个，调查样方不少于700个）。

（3）根据全市调查结果，完成全市外来入侵物种名录和标本采集。

（4）根据全市调查普查结果，开展外来入侵物种普查评估，建立外来入侵物种数据库。

（5）根据省技术规范要求和全市的调查结果，构建评估体系，形成普查评估报告、综合评估报告。

3.调查指导原则

3.1立足需求，服务社会

外来入侵物种调查是一个目的性较强的工作，涉及方面较多，每个类群入侵物种调查方法和调查内容完全不同。本次调查将主要服从于生物多样性保护管理的要求，特别是铜川市生态文明建设宏观层面保护管理工作的需要。

3.2点面结合，突出重点

外来入侵物种调查是一个工作量极大、调查过程极为艰巨的工作。鉴于铜川市野生资源现状和前期调查现状，根据现有技术水平、财力物力和保护管理需要，本次调查在全面普查的基础上，将国家重点普查物种和陕西省重点普查物种为重

点关注对象开展调查。

3.3因地制宜，方法多样

根据外来入侵物种类群在生物特征、生态习性及其生境等方面千差万别，调查技术各有异同。调查体系设计需要充分研究不同区域的自然概况、入侵物种分布特点，因地制宜地制定和采用相应的调查方法。充分研究、总结已有的科学研究成果和工作经验，积极借鉴、使用国内外相关的先进技术手段，创新调查方法，确保调查成果的准确、实用。

3.4先易后难，循序渐进

外来入侵物种调查是一个专业性较强的工作，需要掌握专门知识、经过专业培训、具有野外经验的技术人员。因此，应根据技术准备状况、财政安排和保护管理需要，先易后难、稳步推进，确保调查工作效率和调查成效。

3.5政府主导，广泛参与

本次调查由铜川市林业局主导开展，同时也需要广泛吸纳社会各界力量参与，特别是大专院校、科研院所等专业技术人员主持或参与调查，在扩大社会影响的同时确保调查工作高效、有序开展。

4.主要工作内容

4.1调查对象

根据《全国森林草原湿地生态系统重点外来入侵物种名单》和《陕西省森林草原湿地生态系统重点外来入侵物种名单》、文献资料，通过专家研判，确定本次重点区域外来入侵物种调查重点名单（表1）。同时根据当地外来入侵物种危害发生情况，结合文献记载并参考《中国外来入侵生物》（科学出版社，2018版）和《中国外来入侵植物志》（上海交通大学出版社，2021版），对未列入名单的物种和潜在物种进行补充调查，形成本地区林草外来入侵物种普查名单，作为地方开展普查的主要对象。

表1陕西省林业重点外来入侵野生动植物名单

4.2调查范围

调查范围为铜川市全域，地理坐标处于东经108°35′20"—109°29′04"，北纬34°48′16″—35°35′16″之间。总面积3882平方公里，辖3区1县，21个乡镇、17个街道办事处上的森林、草原、湿地生态系统。

重点区域：自然保护地、受人为和自然干扰严重的林草生态系统、经济贸易往来和人类活动频繁地区（林区道路两侧、森林公园、旅游景区等）。

4.3普查内容

4.3.1林草生态系统外来入侵物种种类

根据省技术规程要求，在开展普查外业调查前，形成本辖区林草生态系统外来入侵物种普查名单。根据该名单开展走访调查和野外实地调查。在调查过程中根据外来入侵物种实际情况可增加该区域外来入侵物种名录，本次调查调查涉及外来入侵植物、外来入侵动物、外来入侵昆虫、外来入侵病原微生物四个方面。

4.3.2寄主植物

指外来入侵物种危害的植物种类（含转主寄主）。规范的中文名称和拉丁学名参照《中国生物物种名录（植物卷）》（在普查数据采集APP中选择，需要新录入物种的，与技术平台管理员联系）。寄主植物种类多于10种的，按照不同科、属，至少列出主要的10种。

4.3.3危害部位

指寄主植物的干部、枝梢部、叶部、根部、种实等。

4.3.4分布范围

分布范围指某种外来入侵物种的分布区域，具体分布范围，以县级行政区（或相当级别单位管辖范围）为单位进行统计。

4.3.5发生面积

某种外来入侵物种（昆虫、植物、植物病原微生物类）达到发生起点（或外来入侵物种在某地首次发现）时，统计其在县级行政区（或相当级别单位管辖范围）范围内的分布面积。

4.3.6生态系统类型

指外来入侵物种所在的生态系统类型。按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（自然资办发〔2020〕51号）进行划分（表1）。

表2森林草原湿地生态系统主要用地分类名称

详见招标文件