商务、技术要求

 一、项目概况

1、项目名称：平遥县国家级保护单位微型消防站购买市场化服务项目

2、项目内容：

• 2.1 、本次招标内容共一包：平遥县国家级保护单位微型消防站购买市场化服务项目， 服务范围为平遥县 13个国家级文物保护单位，具体包括：平遥城墙、平遥文庙、清虚观、日昇昌旧址（含蔚泰厚）、平遥城隍庙（含财神庙）、平遥市楼、双林寺、镇国寺（含利应侯庙）、金庄文庙（含龙王庙）、慈相寺、清凉寺、襄垣慈胜寺、襄垣长则普明寺（狐仙庙、关帝殿）。
• 2.2 、服务期限：3年
• 2.3、服务地点：平遥县文物所指定地点（具体情况如下表）。

二、服务内容：

1、服务区域内各国家级保护单位微型消防站定点值班。

2、服务区域内各国家级保护单位文物消防安全巡检。

3、配合县委、政府及消防部门工作，参与古城的应急救援、应急抢险、高峰期的游客疏散等应急管理工作及发现抢险工作。

三、服务要求：

（一）人员要求

1、本项目须投入安防服务人员数量不得少于 63 人。

2、安防服务人员：要求：男性，35 岁及以下，具有消防初、中级资质证件人员应不少于 15 人。

3、具有在世界遗产地服务项目工作一年以上经验者优先。

4、应熟悉文物保护及消防安全的相关法律法规和各项规章制度。

5、应具有良好的职业道德，掌握职业技能和专业知识。

6、应具有较好的沟通协调和表达能力，文明服务。

7、无不良嗜好及不良记录，体健貌端且受过正式培训，退伍军人优先考虑。

8、有下列情形之一的人员不得参与本项目服务工作。投标人必须对此项要求严格把关， 并对违反该项要求所可能出现的后果承担一切责任。

• 1）受过刑事处罚或者治安管理处罚的；
• 2）有个人不良信用记录的；
• 3）因违纪违规被开除、辞退、解聘的；
• 4）同时与其它单位保持劳动关系的；
• 5）提供虚假证书、证明材料，骗取录用的；
• 6）法律法规规定的不具备应聘资格的人员。

以上实质性要求内容须在投标文件中做出相应承诺及相关证件的复印件并加盖公章。

（二）其他要求

1、微型消防站规范化管理规定

• 1.1 消防站实行值班制，每站点每班消防值班室控制人员不少于 2人。值班期间不许请假、脱岗、溜岗。
• 1.2 按时上、下班，不迟到、不早退。严格请销假制度，请假一天以上，需经项目负责人签字批准。未经批准，工作人员不得随意离开消防站，请假一天内需经站点负责人签字批准。
• 1.3 值班中，不允许酗酒，凡因酗酒造成的一切后果自负。
• 1.4 对待文物消防安全工作要高度警惕，不得拒绝站点及上级交给的各项任务，消防员不能对工作处于消极态度。
• 1.5 严格遵守交接班制度，要认真填写交接班记录。
• 1.6 根据《消防法》和“谁主管，谁负责”的原则管理好自己的责任区域，站长要检查值班人员是否到齐，并做好登记。
• 1.7 消防员应保持高度警惕，接到救援电话后要迅速及时赶赴现场。
• 1.8 全站人员除遵守本单位制度外，应遵守相关各种规章制度和工作标准。
• 1.9 对每次的体、技能训练要克服各种困难，努力提高自己的身体素质及各种灭火技能。
• 1.10 消防站消防员应定期开展消防业务培训，制定灭火应急疏散预案，并联合各单位定期开展消防演练。
• 1.11消防站站长应制定站内学习、训练计划，按照计划组织学习、开展训练，并达到一定标准。
• 1.12 消防员应每天按照规定检查相关灭火设施、救援器材是否完好有效。
• 1.13 做好站内各项巡查、检查记录，设备台账记录及档案管理工作。

2、微型消防站队伍管理与训练

• 2.1 认真落实日常管理、教育训练、岗位培训、值班备勤、防火检查巡查等工作措施， 加强队伍管理；
• 2.2 制定年度（月、周）训练计划，定期组织专（兼）职消防员进行业务学习，开展体能、技能和灭火实战训练，做到“三知四会”（知道消防设施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；会组织疏散人员、会扑救初起火灾、会穿戴防护装备、会操作消防设施和器材）；

• 2.3 通过学习、培训了解、熟知文物保护单位基本知识，掌握保护重点区域，保护范围、建设控制地带区域并定期进行巡检查，发现问题立即报告本单位负责人并积极采取处置措施，确保文物安全无事故。

3、 安全事故责任

• 3.1 安全生产事故控制责任目标

• 1）不发生生产安全死亡责任事故。
• 2）不发生安全重伤责任事故。
• 3）不发生安全轻伤责任事故。
• 4）不发生直接经济损失五万元以上生产安全责任事故。
• 5）不发生社会影响极其恶劣的非生产安全事件。
  • 3.2 安全生产管理工作责任目标
    • 1）落实安全生产主体责任。投标人应设立安全生产委员会（以下简称安委会），安委会主任由本企业安全生产第一责任人担任。投标人安委会主任对本企业的安全生产全面负责，是本责任书的具体执行人。
    • 2）落实安全生产责任制。投标人要按照“党政同责、一岗双责、失职追究”和“五落实五到位”要求，结合本企业和各部门实际情况，明确各级管理人员的安全生产责任， 加强对安全生产工作的领导管理，将安全生产工作列入日常工作，确保安全生产责任目标顺利完成。
    • 3）制定各项安全生产管理制度。投标人应结合项目特点，建立健全安全生产责任制、安全生产会议、安全生产检查、安全生产教育培训、安全生产档案管理、特种设备安全管理、危险化学品使用、贮存管理等安全生产规章制度，并组织实施。
    • 4）加强安全生产教育和培训。投标人应组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，开展全员安全培训，重点加强一线员工安全培训，弘扬“生命至上、安全第一” 的思想。加强危险源识别，制定事故应急管理预案，组织本系统企业开展应急演练；组织开展“安全生产月”等活动，提高员工安全生产意识。

四、付款方式

遵循合同约定。

未尽事宜，以签订正式《合同》时由双方协商解决。