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招标文件
磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
3.1、采购项目概况
根据《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）文件指示，要“将保险纳入灾害事故防范救助体系，充分发挥保险在事前风险防控、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能和作用”。梓潼县政府深入贯彻实施《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号），为进一步提高我县突发事件的应急处置与善后能力，缓解政府应对突发事件的人力与财力负担。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）:720,000.00
采购包最高限价（元）:720,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
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1 |
购买突发事件政府应急救助保险采购项目 |
1.00 |
720,000.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：购买突发事件政府应急救助保险采购项目
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
1、投保人/被保险人：梓潼县人民政府（或政府指定的某部门）。 2、受益对象： （1）针对发生突发自然灾害及突发公共安全事件所产生的死亡伤残、医疗费用赔付，受益对象为在梓潼县辖区内活动的自然人或在保险事故发生时波及的自然人,包括在梓潼县辖区内的非梓潼籍人。在梓潼县域外发生突发自然灾害及突发公共安全事件所产生的死亡伤残、医疗费用的梓潼籍人不在受益范围内。 （2）针对发生突发自然灾害及突发公共安全事件所产生的应急处置费用：如救灾安置费用、紧急救援费用、善后处置费用等赔付。 3、保险期限：一年，自合同签订之日起开始实施。 （二）保费标准和投保数量 保费标准为2元/人/年，投保人数以统计部门公布的最近年度户籍人口为基数（2022年末县属户籍人口数为36万人）。 （三）保险责任 1、突发自然灾害事件 在保险期间内，梓潼县辖区内活动的自然人因自然灾害（暴风、暴雨、崖崩、雷击、洪水、龙卷风、泥石流、突发性滑坡、冰雹灾害）事故或在自然灾害中的抢险救灾行为导致人员受伤或身故，在保险合同责任范围内，保险人负责理赔。 2、突发公共安全事件 见义勇为救助：在保险期间内，居民在梓潼县辖区内因县级以上政府部门认定的见义勇为行为导致人身伤亡，无法找到责任人或者责任人无力赔偿，被保险人依据国家或地方有关法律规定给付的一次性伤亡救助金以及支付的医疗费用,保险人按照本保险合同约定负责赔偿。见义勇为是指行为人非因法定职责或约定救助义务，在紧急情况下，为保护国家利益、集体利益或者他人的人身、财产安全，不顾个人安危，与违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾的合法行为。 火灾爆炸救助：在保险期间内，居民在承保区域内因发生火灾、爆炸事故导致人身伤亡，无法找到责任人或者责任人无力赔偿，被保险人依据国家或地方有关法律规定给付的一次性伤亡救助金以及支付的医疗费用，保险人按照本保险合同约定负责赔偿。 拥挤踩踏救助：在保险期间内，居民在梓潼县辖区内参加群众性活动中因发生拥挤、踩踏事故导致人身伤亡，无法找到责任人或者责任人无力赔偿，被保险人依据国家或地方有关法律规定给付的一次性伤亡救助金以及支付的医疗费用，保险人按照本保险合同约定负责赔偿。 3、突发事件应急处置 在梓潼县辖区内发生《中华人民共和国突发事件应对法》规定的自然灾害、公共安全突发事件产生的救援与善后处置费用，保险公司负责理赔。 救灾安置费用：救灾安置费是指保险事故发生后，为紧急疏散、转移、安置受灾人员，政府为受灾人员提供的必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等安抚支出。 紧急救援费用：紧急救援费用指在保险事故发生后，为减少事故损失或为抢险救援而采购或征用救援物资、人员、场所所支出的费用，包括救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出、劳务费和被征用设施、场所的补偿费、事故现场的医疗救治等费用。 善后处置费用：指保险事故发生后，为确定事故责任、损失金额、进行善后等而支出的必要的、合理的费用，包括聘请第三方鉴定评估机构、第三方专家发生的费用。 （四）保障内容 在保险期间内累计理赔金额为1000万元/年。 1、突发自然灾害事件理赔金额 单次事故发生时最高理赔金额为100万元。单次事故发生时人员直接死亡的，最高赔偿10万元/人；经治疗后死亡的，医疗费加死亡赔偿金最高赔偿10万元/人，其中医疗费最高赔偿1万元/人；经治疗后残疾的，医疗费加伤残赔偿金最高赔偿10万元/人，其中医疗费最高赔1万元/人；经治疗后未死亡、残疾的，最高赔偿1万元/人医疗费。 2、突发公共安全事件理赔金额 单次事故发生时最高理赔金额为100万元。单次事故发生时人员直接死亡的，最高赔偿10万元/人；经治疗后死亡的，医疗费加死亡赔偿金最高赔10万元/人，其中医疗费最高赔偿1万元/人；经治疗后残疾的，医疗费加伤残赔偿金最高赔偿10万元/人，其中医疗费最高赔1万元/人；经治疗后未死亡、残疾的，最高赔偿1万元/人医疗费。 3、突发事件应急处置理赔金额 在保险期间内的突发事件处置费用，累计最高理赔金额20万元/年。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1：
供应商自行配备与本项目相关的服务人员。
3.2.4设施设备要求
采购包1：
供应商自行配备与本项目相关的设施设备。
3.2.5其他要求
采购包1：
无：
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起365日
3.3.2服务地点
采购包1：
采购人指定地点。
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
履约验收工作由采购人负责。按照四川省财政厅《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库（2016）205号)的要求进行验收。
3.3.4支付方式
采购包1：
一次付清
3.3.5支付约定
采购包1：付款条件说明：项目完成且采购人验收合格后，采购人按照财政支付流程一次性向成交供应商支付，达到付款条件起60日，支付合同总金额的100.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1：
按采购合同执行
3.4其他要求
一、保险公司售后服务：1、开通服务专线，全天候永不中断的服务通道。2、开通售后上门服务，经常听取投保人/被保险人意见和建议，随时改进服务方式或增加服务措施。特殊案件经协商，特殊处理，确保双方权益得到充分保障。3、全程参与、协助索赔资料的收集。4、理赔时限。查勘时效：保险公司提供全天24小时查勘服务，接到报案后保险公司查勘人员5分钟内与报案人取得联系，并在10分钟内到达现场。赔付时效：索赔资料齐全后，1万元以内1个工作日内支付；1-10万元以内2个工作日内支付；超权限赔案报省公司审批后，以最快时间进行赔付。二、理赔方式：1、受益对象为自然人的支付方式：在梓潼县辖区内活动的自然人或在保险事故发生时波及的自然人，在保险期间若发生保险事故的理赔事项，由梓潼县人民政府(或政府指定的某部门)授权保险公司，保险公司根据保险监管部门的规定全权负责其个人的保险理赔，并采取非现金转账支付方式支付保险赔款到个人账户。2、受益对象为投保人/被保险人的支付方式：针对发生突发自然灾害及突发公共安全事件所产生的救灾安置费用、紧急救援费用、善后处置费用等理赔事项，由保险公司根据保险监管部门的规定直接将理赔款项以非现金转账支付方式理赔给梓潼县人民政府(或政府指定的某部门)。三、如因供应商在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失，由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任、经济责任等，供应商对此均应承担全部的经济赔偿责任和相应的法律责任。
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