采购项目内容

一、采购项目概况

本项目是中共沧州市委政法委员会所需的沧州市政法三级网系统维护服务及设备维保项目，包括系统内的传输网、数据网、视频网设备和相关应用系统的维保服务以及定期巡检等服务。确保通过维保服务，系统维护和设备维保的应急响应服务级别达到7*24小时响应服务，保证沧州市政法三级网及相关系统安全、高效、稳定运行，维保服务期限为1年。沧州市政法三级网包括2009年建成、2018年扩容升级横向覆盖政法委、公安、检察、法院、司法、安全系统共119个节点（包括党委政法委、公安局、法院、检察院、司法局、国家安全局、看守所、交警单位及市直政法部门直属单位），纵向连接市、县政法机关的政法系统专用网络，主要承载传输、数据和视频业务，在网设备金额共7224.9万元，根据省委政法委《关于加强全省政法信息化经费保障的通知》要求，政法三级网设备每年维保服务经费执行标准为“政法网设备维保费按照设备总额8%计提”，此次政法三级网系统维护服务及设备维保服务项目采购预算为577.99万元（计算方法：设备总额7224.9万元*维保费计提比例8%）。

二、服务要求

（一）设备维保服务

维保服务内容主要包括：电话咨询、电话支持、现场技术支持、现场培训、故障件返厂维修等。

1、电话咨询服务

政法三级网使用单位在使用过程中遇到有关设备技术、业务的一般性问题，通过电话方式向维护单位通报，维护单位由专人与设备厂商联系提出解决方案并于10分钟内解决问题。

2、电话支持服务

政法三级网设备使用单位在使用政法三级网设备过程中，发生设备故障向维护单位通报，维护单位需在10分钟内指派工程师与设备使用单位联系，查明故障及时排除；如不能排除的，由工程师与设备厂商联系，电话指导工程师解决故障问题；仍不能排除故障的，转入现场技术支持服务。

3、现场技术支持服务

对于电话咨询和电话支持服务均未能解决的故障问题维护单位需指派至少1名工程师联系设备厂商技术人员共同到达现场处理，在规定的时间内排除故障（50公里以内3小时内排除，50公里外4小时排除故障，）保障网络畅通。

4、现场培训服务

（1）响应供应商应承诺，在现场支持服务结束后，由到场工程师对使用单位操作人员进行现场培训，并根据现场故障的处理情况，针对故障发生的原因、处理过程的内容进行现场技术讲解，使用户避免故障再次发生及事故发生时能快速的处理事故使得设备的运行在最短时间内恢复正常使用。

（2）响应供应商应承诺定期提供技术培训服务，每年至少培训设备使用单位操作人员两次。

5、故障件维修服务

在政法三级网运行期间发生故障的硬件，由供应商负责更换，并做出故障类型判定，根据情况提供维修服务。

（二）备品备件服务

为了保证系统设备在维修期间的正常运行，要求供应商设立备品备件库，以满足设备在维修期间的备件应急需求，其中设备使用权归供应商。在政法三级网设备发生故障时，维保单位必须保证市区1小时内提供备件，市区外50公里以内2小时提供备件，50公里外3小时提供备件。所有备件和排除故障所产生的费用由维保单位承担。招标响应文件中需提供备品备件清单。

（三）故障预案服务

在召开政法网络会议等大型活动时，响应供应商需承诺和省、市、县各级部门维护单位相互协调配合(响应供应商须在招标响应文件中提供保障方案和应急预案，及传输、数据、视频设备常见故障解决方案)。响应供应商须在招标响应文件中，根据如下故障现象逐一分析故障产生的原因，并提供解决方案。

传输故障预案：

1.某县核心节点传输设备单板出现下列告警，分析故障产生的原因并提供解决方案。光口版出现R-LOS、B2_SD、B1_SD、MS_RDI、IN_PWR_ABN告警；2M电口板出现T-ALOS告警，UP_E1_AIS、DOWN_E1_AIS告警；以太网口出现ETH-LOS告警；交叉板出现MS_APS_INDI_EX告警。

2.某县核心节点多数业务单板出现红色告警灯不停闪烁，数据单板流量指示灯闪烁较慢，公安局内网中断，网管显示无法登陆，与对端设备对接光口出现告警。

数据故障预案：

1.某县核心节点数据设备出现单板在启动过程中，长时间无法注册，RUN/ALM指示灯黄灯常亮。单板异常重启，设备单板复位重启告警等故障，分析故障产生的原因并提供解决方案。

2.某县横向节点出现局域网内用户时通时断，同时设备输出大量地址冲突的告警信息。数据网管无法收到主机发送的告警，无法学习到对端设备的ARP表项，分析故障产生的原因并提供解决方案。

视频故障预案：

1.某县横向单位开会过程中出现图像卡顿，声音延迟等现象，分析故障产生的原因并提出解决方案。

2.某县核心节点视频设备出现备用IP无法入会，2M可以入会的现象，分析故障产生的原因并提出解决方案。

（四）巡检服务

响应供应商应承诺每季度组织一次签到巡检服务，由至少一名工程师带队对全市节点的政法三级网、设备进行日常巡检、巡修、优化整改。全部节点巡检结束后，维保单位要出具巡检报告（主要内容包括：时间、节点、存在问题、优化整改方案、下一步工作建议等）同时提供巡检签到表（巡检签到表签字不全的，视为无效）。

（五）日常维护服务

日常维护服务分为网管值班服务和常驻服务；

1、网管值班服务

响应供应商应承诺在政法网市级核心传输机房实现网管7*24小时值班，至少安排一名网管技术值班人员，以便在发现政法网传输系统故障时，能够及时通知相关维护部门处理故障。

服务要求：

1.网管技术值班人员负责观察网管告警，根据告警信息判断是否出现故障，需立即通知故障所涉及的使用单位、光纤提供公司及相关人员；

2.网管值班人员在故障发生后负责将告警信息、故障原因、故障影响单位以及故障可能恢复时间通知市政法信息网络中心行政值班人员，如需逐级上报的及时上报省信息网络中心；

3.网管技术值班人员在故障恢复后负责将告警信息、故障原因、故障影响单位以及故障恢复时间通知市政法信息网络中心行政值班人员；

4.网管技术值班人员负责填写日常值班日志、告警信息记录以及市政法信息网络中心安排的传输业务开通等方面工作。

2、常驻服务

根据市政法三级网安全稳定运行的需要，供应商中标后在沧州市区设立常驻维保服务点，并至少安排3名技术工程师，进驻沧州市委政法委长期保障服务。负责政法三级网技术支持、日常维护、故障处理、会议保障及特殊时期保障等日常工作。

需提供7*24小时的电话随时相应及现场支持服务，为使用单位提供设备技术支持、故障排除及其他服务。

在召开各级视频会议时，响应供应商技术人员要及时与省、市、县其他会场技术人员保持联系与其他会场技术人员协调配合，以保障视频会议的顺利召开。在传输及数据系统维护时，响应供应商技术人员要及时与省级网管维护人员协调配合，保障业务开通及带宽分配调整。

3、故障处理流程

在沧州市政法三级网设备发生故障时，应按下列故障级别进行定位排查故障。

故障级别	服务时间	现场响应时间	紧急程度
红色故障（一级）	7*24小时	2小时	紧急问题；设备系统故障导致系统停止运行、数据丢失等。
橙色故障（二级）	7*24小时	4小时	严重问题；设备系统部分不见或功能实效、性能下降但不影响正常业务运作
黄色故障（三级）	7*24小时	8小时	较严重问题；设备系统能继续运行且性能不受影响，单出现报错，存在较大安全隐患
蓝色故障（四级）	7*24小时	24小时	普通问题；设备系统技术功能、安装或配置等事前测试和准备，或其他显然不影响业务的预约服务

供应商需保证市区设备发生故障时在1小时内到达现场处理，市区外设备50公

里以内2小时到达现场处理，50公里外3小时到达现场处理。

（六）技术要求

1、由于本网覆盖政法全系统且节点覆盖面积大、设备种类多并且24小时不间断

 

运行，必须熟悉整网网络结构、设备使用情况及各系统业务种类。投标人才能够在以后维护服务中满足政法网安全稳定运行的维护需求。需在投标文件中提供整网现场勘察情况说明文件及整网架构示意图。

2、定期召开维护例会，通报设备运行情况，根据系统运行情况和所承载业务的情况进行分析，并且提出网络优化的建议和方案。

3、对服务范围内的必须由网管操作的新业务的开通，业务割接、调整等需由运维公司实施。三级网网管应满足二级网网管管理要求。

4.供应商中标后需提供现网设备的生产厂商针对该项目的原厂售后服务承诺函以及现网设备的生产厂商针对本项目的授权书原件。

三、商务要求

*1、投标报价：

本项目预算为577.99万元，投标人投标报价超过预算的为无效投标。投标报价包含完成采购项目的技术服务、实施、培训、保险及各项税金等所有费用。

*2、服务期限：自合同签订后1年。

*3、项目实施地点：沧州市下辖18个县（市、区）市县两级119个政法单位。

4、付款方式：合同签订后按月支付。

5、项目验收要求

项目实施完成后采购人根据合同和招标文件、投标文件组织验收。

注：以上加*的商务要求为实质性条款，投标人不满足或未完全响应即为无效投标。

四、投标资质要求

1、供应商具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必备的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2、本项目专门面向小微企业

供应商如在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”

（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）出现不良信用记录，不得参与本次政府采购活动。

投标人需满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并在投标文件资质

上传模块中提供如下资料：

1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2）具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函

（格式自拟）；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（由供应商根据项目需

求提供）；

4）参与采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。

5）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件。

以上资料除按要求提供外，还须提供扫描件加盖投标人公章附在电子投标文件中，由采购人在评标现场审核，不满足要求者取消投标资格。