项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

一、项目概况

（一）项目背景：大熊猫国家公园标识标牌是传递大熊猫国家公园信息的服务系统，是公园使用功能、服务功能及游览信息的载体，也是科普宣教的具体体现，是国家公园公园设施完善不可或缺的组成部分。目前，《大熊猫国家公园总体规划（试行）》和《大熊猫国家公园标桩标牌设计》对如何建设国家公园的规范化标志标牌，尚缺乏具体要求，针对性、特色性亦不足。大熊猫国家公园成都片区内各类标识标牌布局不合理，样式、材质、内容不规范，布设存在空白区域，无法完全满足大熊猫国家公园的科普、教育、宣传、引导等需求，无法引导和规范访客行为。

（二）项目目标：为系统解决范围内行为导向的实际问题，展示国家公园的良好形象，提高大熊猫国家公园科学管护能力，有利于大熊猫国家公园形成完整的形象，展示国家公园的良好形象，提高保护管理能力，引导和规范访客行为。系统地解决公园导向的实际问题，更好地为公众服务，拟开展成都片区标识标牌设计工作，并根据功能需求优先在大熊猫国家公园成都片区内布设不少于870个禁止性标识标牌。

二、服务内容

（一）编制完成《大熊猫国家公园成都片区标识标牌设计方案》，供应商需对标国际根据成都片区特色对指示标志、入口标志、位置标志、警示标志、禁止标志和其他标志进行系统设计，统一规范标识标牌颜色、字体、尺寸、材质等相关事项。

（二）根据《大熊猫国家公园成都片区标识标牌设计方案》在大熊猫国家公园成都片区制作安装禁止性标识标牌，其中禁止标志牌不少于870个；在成都片区制作安装单面禁止标志牌不少于805个，制作安装综合性禁止标志牌或双面禁止标志牌不少于65个。

（三）由于大熊猫国家公园成都片区面积大，功能分区多，路线复杂，标识点位较多，为了方便管理，需按照采购人要求对布设标识标牌每个点位进行系统、标准化的编码。填写定标点登记表，形成标识标牌数据库等。

（四）安装过程中做好消减措施，对环境保护，并按照省熊猫局要求，项目实施前编制项目实施方案，配合采购人按程序备案，待备案通过后方能实施。

三、服务要求

（一）编制《大熊猫国家公园成都片区标识标牌设计方案》

1.工作内容

序号	项目	要求	内容
1	标识标牌设计外业调查	包括成都片区标识标牌的现状情况分析，创意理念等	外业调查，内业分析、撰写调查报告
2	标识标牌设计内业设计	入口标志（4类）	4个县市主题片区入园标志
		指示标志（4类）	4个县市主题片区内方向指示标志
		位置标志（13类）	管护站点、检查站、生态体验步道、旅游巴士、瞭望塔、访客中心、宣教中心、餐饮、野生动物水源补充点、巡护道、住宿、露营地、观景台共13类
		警示标志（18类）	水深、滑坡、树木倒塌、雷击、危险动物、野生动物、边缘危险区域、请

			走园路、村庄提示、重点火险防控区、冰雪提示、落石提示、蚂蟥提示、蛇提示、蜱虫提示、滑坠提示、沼泽提示、泥石流提示标志共18类
		禁止标志（24类）	禁止入内、禁止开垦、禁止采挖、禁止投食、禁止掏鸟窝、禁止垂钓、禁止下水、禁止穿越、禁止攀登、禁止露营、禁止树木吊床、禁止踩踏、严禁烟火、禁止带火种、禁止烧荒、禁止放牧、禁止砍伐、禁止狩猎、禁止捕捞、禁止采药、禁止采石、禁止开矿、禁止捞沙、禁止鸣喇叭，共24类
		其他标志（14类）	4个县市主题片区入口处“您在这里”地图、4个县市主题片区概况、4个县市主题片区入园须知、生态体验步道路线图、步道里程标志等

2.设计方案要求：

（1）考虑到大熊猫国家公园成都片区的地理位置和气候特点，标识标牌设计和材质选择需满足相关标准的前提下经济、环保、耐用，并体现成都特色，兼顾美观和可实施性。

（2）标识牌的设置应在宏观地把握整个成都片区大熊猫国家公园范围的基础上，结合公园的总体布局和功能分区，根据必要性和紧迫程度来确定合理的标识类型和数量，明确其使用范围，使标识形成一个和谐统一、布局合理、功能齐全、醒目易辨、信息准确的系统，同时应充分考虑标识牌设置的安全性，避免危害或潜在威胁公众生命安全、生态安全的不合理设计与设置。

（3）供应商设计方案均应标注每项设计的尺寸，造型结构，安装方式，建议所用材质及型号、厚度及所有色彩的色值、制作工艺说明、制作工艺相对应的市场标识牌的单价。

（4）设计的图形、字体样式颜色搭配有符合相关标准要求前提下创新性、可识别性高、贴近自然，符合大熊猫国家公园成都片区形象。

（5）供应商应对项目设计背景认识深刻，设计方案具体深度内容包含项目调研、行业规范、设计方案展示、点位规划的分析、标识数量清单统计、文化涵义，并在后续能完成上述内容的深化设计方案。

（6）设计方案成交供应商应对项目设计背景认识深刻，理解采购人的设计需求，对设计要求有完整的解决方案。

（7）此次项目所涉及的设计、策划成果文件必须属于原创，若涉及侵权，由供应商自行承担相关责任与后果。本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权归采购人所有。

（8）设计方案的色彩要与自然环境色彩、环境风格融合，和谐统一，醒目而不突兀，但设计形式要清晰、精致、简洁，视觉效果良好，对保证设计质量、安装实施能提供优质服务。

（9）应充分考虑到自然环境变化大的特性，后期制作成本、市面工艺水平的更新换代，所有标识标牌需易于后期调整和维护，并且维护成本较低。

3.供应商针对本项目内容编制初步设计方案，内容包含:①现状情况分析、②创意理念、③元素运用、④设计效果展示、⑤设计进度安排计划。

4.本次要求提供的设计方案仅作为本次评审依据，非最终设计方案，最终设计方案需同采购人深度沟通后再进行优化设计。

★5.供应商需承诺成交后，采购人有权对成交供应商的设计方案提出修改完善，直至采购人满意。（供应商需针对此条单独提供承诺函，格式自拟。）

6.本次设计最终成果物为《大熊猫国家公园成都片区标识标牌设计方案》，分为纸质版和电子版。

（二）大熊猫国家公园成都片区禁止性标识标牌制作安装

1.服务清单

项目	内容	数量	尺寸
按照《大熊猫国家公园成都片区标识标牌设计方案》实施禁止标识标牌制作安装	单面禁止标志	805个（根据实际调研情况，结合地形地貌可适当调整）	规格基本要求：860*600*2000，单位：毫米。（根据实地调研考察情况，结合地形地貌特征及可视距离等特性要求可适当调整）
	双面禁止标志或禁止综合标志牌	65个（根据实际调研情况，结合地形地貌可适当调整）	规格基本要求：1200*820*1700，单位：毫米。（根据实地调研考察情况，结合地形地貌特征及可视距离等特性要求可适当调整）

2.技术要求

（1）通用要求

①材料安全性：所用的材料应有足够的强度，能承受一定程度的碰撞和冲击；所用的材料、固定件等外部不能有尖、锋边、毛刺等，避免对人员的伤害；安装后应满足不发生变形、倾斜、坠落等异常现象。

②材料可靠性：保证材料能适够适用于大熊猫国家公园成都片区的自然环境。

③环保性：所有材料均应符合国家环保标准。

（2）主要材料要求

①铝材

所有铝板材料采用国标铝合金板材；所有铝合金构件机械性能不低于牌号为6063；铝合金面板厚度：≥2mm；化学成份：Si:0.20～0.60、Fe≤0.35、Mg:0.45～0.90、Mn≤0.10、Cr≤0.10、Zn≤0.10、Ti≤0.10、余量AL；力学性能：2mm厚铝型材当状态为T5时，抗拉强度σb≥185Mpa、屈服强度≥145Mpa、延伸率≥8%、维氏硬度HV=58；外观平整度：按普精级、截面（外接圆）扭拧度主龙骨0.052mm/毫米宽、次龙骨0.078mm/毫米宽、平整度≤0.2mm/m、表面模具压纹痕≤0.03mm/毫米、角度精确、切口平滑；由模具造成的纵向挤压痕深度不得超过0.05mm；挤压成型的铝型材必须为机械挤压并符合指定的设计要求；如用于产品面饰（完成面）铝板表面应经过阳极化处理；所有铝型材及装配零件成品表面应为本色或其它指定色彩的，阳极氧化厚度不能少于0.02mm。

②铝塑板

铝塑板产品符合国家质量标准，选用环保型绿色建材产品。厚度不小于2mm,其中铝板厚度为0.5mm，铝板表面涂覆氟碳树脂（KYNAR500含量为70%）涂层，防火性能达到国标GB8624 B1级，高耐候性和耐紫外线性能。耐酸、耐碱性能、经得起恶劣环境考验。色彩和光泽持久。

③油墨

UV印刷油墨必须是能侵蚀至底料的防紫外线丙烯酸类，并能抵御正常的维修及清洁工作带来的磨损。

所有UV印刷油墨须为玻璃金属油墨，或经采购人认可的其它同级质量之优质产品。

④清漆

涂于底材时，能形成具有保护、装饰或特殊性能的透明漆膜。标牌上的贴膜文字及图案色泽耐用程度应有3-5年以上保证。

⑤不锈钢

标识标牌系统所用的不锈钢牌号：不低于304#；不锈钢应表面平整，边缘整齐，无缺角和污垢等；不锈钢外置结构除非特别要求打磨，表面采用拉丝；所有外露的螺丝等金属配件采用不锈钢制作，所有金属零配件必须满足强度要求，不能有妨碍组装的缺陷，外露的金属配件没有容易造成手部受伤的毛口、毛刺、尖角存在。

⑥一般钢材

采用的骨架材料（如：矩形钢管、圆形钢管、钢板等），应采用碳素结构钢，牌号不低于Q235B，符合相关国家标准；钢材必须进行防腐处理；加固用钢材不得外露；所有钢材必须经整体镀锌处理，必须以“热浸法”将锌均匀地涂在钢材表面，而不可出现任何污渍、秃漏点或其它瑕疵；任何经镀锌后进行的切割、钻孔或焊接，必须打磨至底层金属，再涂以二层以上的船舶用防锈底漆处理并喷涂面漆，令金属表层得到合适的保护。

⑦汽车烤漆

涂层厚度≥35µm，三涂三烤。

⑧螺丝

螺丝是用作固定及装配，应符合金属制品标准规格，且其直径及长度必须符合需要固定的物品；螺丝需按要求而选择使用圆头、平头或其它符合安装及设计要求的产品；一般安装用螺丝配件应为不锈钢材质；螺丝长度应穿过丝孔至少突出二道螺纹；安装时螺丝尽最大可能隐藏。

（3）安装工艺要求

①孔洞

钻孔时应采取适当的措施，防止金属孔周围变形。进行热切割后应将被腐蚀的残留物质清除干净。

②粘合

粘合前，金属表面应以机械或化学方法去除油脂、污垢、灰土、水份、氧化物，并打磨，以便涂抹粘结剂。

涂抹粘结剂的方法及步骤应严格按照粘结剂制造商的要求执行。

③焊接

焊接前应清除焊接件上的油脂、污垢、灰土、水份、氧化物等；应使用夹具或夹紧装置以确保精确度；在不适宜使用夹紧装置处，应采用定位焊临时固定；接缝应彻底熔融，没有孔洞、孔隙或裂缝；防止焊接溅出物落在高强度钢和采购货物的可见表面上；保证彻底清除焊剂残留物和熔渣；对接焊缝应打磨平整；填角焊应打磨平滑；焊接前应除去待焊接表面的灰土，油脂，水雾和氧化物；除去动力切割和手工磨光所造成的铁屑和渣滓；焊接时注意不得有飞溅物掉落在材料的表面，以免影响产品的最终外观质量；施焊前焊工应复查构件接头质量和焊区的处理情况，如不符合要求，应在修整合格后方能施焊；角焊缝转角处宜连续绕角施焊；铝材在使用前应按设计要求

核对其规格、材质、型号，要求无裂纹、缩孔、夹渣或凹陷等缺陷；焊接后应重新调平、调直，确保结构件与饰面板料连接平稳；铝材构件应用砂轮机进行切割或修磨，端部需打磨30°～35°坡口，坡口应用锉刀或砂纸将毛刺清理。焊接前应用铝刷或丙酮、酒精将表面清理干净，为避免产生腐蚀，铝材不允许与钢支架有接触；铝材焊接全部采用手工氩弧焊；铝材焊接完毕应进行酸洗，酸洗完毕，用不锈钢丝刷沾水将水废渣洗干净，然后再涂上沌化液，待1小时后，再用水冲洗干净；最后完工的成品应把所有可见的对接焊缝打磨光滑，与周围表面一样平滑。

焊接施工工艺控制要点：

A、减少焊缝缺陷的形成焊缝中可能存在裂纹、气孔、烧穿和未焊透缺陷。裂纹是焊接中最危险的缺陷，可分为热裂纹和冷裂纹。采用合理的施焊次序，可以减少焊接应力，避免出现裂纹，也可进行预热，缓慢冷却或焊后热处理，可以减少裂纹形成。焊接的除锈处理是减少气孔的关键，整个施焊过程要求施焊人员采取规范的操作规程，减少焊缝缺陷的形成。

B、减少焊接残余应力和焊接残余变形焊接残余应力会降低采购货物主体的刚度，使压杆的挠曲度减少，从而降低其稳定性。在厚度和有三向交叉焊缝情况下，将产生三向焊接残余应力，阻碍塑性变形，减少焊接残余应力和焊接残余变形的方法；采用合理的施焊次序，施焊前给构件一个和焊接变形相反的预变形，使构件在焊接后产生的焊接变形与之正好相反。对于小尺寸焊件可在施焊后回火，可以消除焊接残余应力，也可用机械方法或氧乙局部加热反弯以消除焊接变形。

C、采用双边V形对头焊接，使用背对条以散发热量。使用夹具，平接焊接或另外所必需的方法以减少变形。采用锤轻击的方法以消除轻微变形，但要注意不能破坏表面。焊接完毕，焊工应清理焊缝区的熔渣和飞溅物，并检查焊缝外表质量。

④铆钉孔和螺栓孔

铆钉孔和螺栓孔应钻至或铰至所需的精确直径，并清除毛边；孔洞的设置应与对接零件上对应的孔洞精确相符，以便于铆钉和螺栓连接；在所需处孔洞应采用埋头式，钻孔应同心。

⑤铆接

所有铆钉应牢固的钉入以全部填满孔洞，铆钉头应平整；除另有注明，所有铆接须为隐蔽式。

⑥螺栓连接

所有螺栓应采用六角形螺栓，须配有防松垫圈；除另有注明，所有螺栓连接须为隐蔽式。

⑦接头

接头应紧密靠拢，机械连接应紧密，无可见空隙。

⑧）UV喷印

UV喷印图文的边角部分必须深刻清楚，没有因粗糙材料造成的严重锯齿纹或因处理不当造成的污点。

所有图案必须以一种能兼容的聚氨酯底漆来处理，表面须做亚光处理。

A、按设计文件进行制版，颜色按照比选文件中给出的色值调色。

B、丝印成品要求图文字体边缘清晰，无毛边。画面整体无瑕疵。

C、油墨的选用需根据使用条件（户外、室内、使用年限）等因素确定。

⑨油漆

不同类别油漆不可混合，用前须搅拌，储存于适当温度下；稀释须依产品指示调配；潮湿大雾、表面未干、多尘环境，不进行任何油漆施工；每层漆间磨光须用幼号玻璃砂纸；所有表面处理须检查后方可刷底漆；所有同物料之底漆须为同一制造商提供。

⑩钣金作业

所有钣金作业必须小心处理校直及展平用材，不能损伤材质；所有机械剪口、切口应修饰整齐、光滑，避免毛头及变形；所有机械折弯应角度、弧度准确，或按设计要求预先对加工板材开槽加工；所有钻孔应定位精确，孔壁光滑，孔口去毛刺处理或配合平头螺丝开斜孔口。

⑪镀锌

镀锌必须以“热浸法”将锌均匀地涂在钢材表面，锌层要镀得均匀及彻底，不可出现任何污渍、秃漏点或其它瑕疵；镀锌时镀锌池中的锌重量不得少于所镀钢材表面面积每平方米一公斤的计量。

⑫阳极氧化

需阳极氧化的铝材均需先清洗，再镀一层透明或不褪色的指定色彩阳极氧化铝层，氧化铝层为一层与基底合成金互相适应、坚硬的无机物外壳；阳极氧化处理前须先用苛性药清洗；氧化铝层必须有效地包襄住镀件，镀层厚度不得小于0.02mm。

⑬喷涂清漆

喷涂前必须仔细清除物件所有灰尘、污物、染渍、油渍、风化物等；任何风化物应先以粗干布、再以湿布抹净，待48小时后再检查风化物会否再在表面出现，要待确认风化物不再出现后才可喷涂底料；所有面漆及底料必须为经采购人认可的同一品牌的优质产品；因喷涂材料多样（汽车漆、静电喷粉、哑光漆、氟碳漆等），且流程及工艺不同，因此作业过程必须严格遵守原料制造商指引的喷涂流程及工艺操作；喷漆处理要求：喷漆及检验：铝型材清洗化学残留物,补灰,打磨作进一步处理后,采用环保型优质油漆烤漆处理，油漆颜色要符合设计方案要求，烤漆房须无尘埃颗粒,条件理想,烤漆表面涂层厚度大于或等于35微米.三涂三烤后作烘干处理。

喷漆使用材料规格：

A、氟碳涂层:内含不小于70%KAYAR500或HYLA5000；

B、聚脂烤漆表面涂层厚度:不小于40微米(三涂三烤)；

C、清漆表面涂层厚度:不小于30微米；

D、烤漆过程须时刻检验实时效果，框架表面不能产生颗粒状物,气泡.颜色要均匀，质检部门对产品作好检验,合格产品进入下道工序铝合金型材表面处理应符合规定。主体钢材外应进行表面热镀锌处理，其镀层厚度应大于85μm。

⑭切割

所有材质的图案及文字二维、三维切割必须为电脑数控加工，表面及切割面应光滑无毛刺。

（4）标识标牌安装要求

①安装准备

现场测量：设计前核实标识承载面的尺寸，以符合项目条件。

在安装前，标定标识牌的安装位置，提供安装效果图供采购人审核。

②安装

垂直、水平、准确，外观无变形及瑕疵。

③清洁

安装完成，需去除标识表面的污迹。

④维修

标识维修后应保持原有外观，不得出现剐蹭、脏污。

3.供应商针对本项目内容编制安装制作方案，内容包含:①标识标牌制作计划、②包装运输、③安装计划、④应急预案、⑤安全保障。

4.供应商针对本项目内容编制质量保障方案，内容包含：①质量控制目标、②质量管理制度、③原材料质量保障措施、④制作工艺质量控制措施。

（三）包装和运输：

1.成交供应商须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。

2.标识标牌的包装应该保证使采购的标识标牌安全、完好的运送并卸货至指定地点，并对卸货过程中的标识标牌安全、完好性负责。

★3.符合《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》(财办库〔2020〕123号)要求，投标人提供的产品包装和快递包装需符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》相关要求。（提供承诺函）

（四）售后服务要求

1.供应商所提供的产品发现有诸如数量、型号和外观尺寸与合同不符，或密封包装本身的短少和损坏，如产生更换或补货等情形并导致工期延误，采购人有权据合同有关条款的规定对因此造成的直接损失向供货商索赔，即按采购人本次供货总金额进行处罚并赔偿相应损失。

2.售后服务质保期：从验收合格之日起，提供两年质保服务。

3.质保期内供应商负责标识标牌设计制作安装及必要的维护，若标识标牌出现质量问题，供应商在接到通知后24小时内响应到场，72小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用。

4.质保期内成交供应商对标识标牌实行包修、包换、包退、包维护保养，一切维修换件保养费用和备品备件、易耗设备、配备配件设备保证质保期内免费更换，质保期满后可同时提供终身（有偿）维修保养服务。质保期满后，若采购人需更换同类货物，成交供应商须以成本价提供给采购人。

5.供应商具有详细的售后服务保障措施，并指派专人负责与采购人联系售后服务事宜。

6.供应商针对本项目内容编制售后服务方案，内容包含:①售后服务保障措施、②售后服务人员安排、③售后服务响应机制。

（五）人员要求

供应商需为本项目设置服务团队提供服务，具体人员包含外业调查人员（2名）、设计人员（2名）、安装技术人员（2名）、其他服务人员（2名）、售后服务人员（2名）；也可根据自身实际情况、本项目要求、在满足基本人员要求的情况下，提供优于采购需求的人员数量配置。

四、商务要求

（一）实施地点：大熊猫国家公园成都片区内（包含都江堰、彭州、崇州、大邑4个县市）。

（二）实施时间：自合同签订之日起至2023年11月30日。

（三）付款方式

1.签订合同后且收到成交供应商发票后10个工作日内支付合同总价的50%作为项目预付款，设计方案完成并按照设计方案制作完成所有禁止性标识牌，且收到成交供应商发票后10个工作日内，支付合同总价的25%，禁止性标识牌全部安装完毕且收到成交供应商发票后10个工作日内，支付合同总价的20%，项目通过验收、提交数据成

果文档资料且收到成交供应商发票后10个工作日内，支付合同总价的5%。

2.每次付款前，供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料，付款方式均采用公对公的银行转账，供应商接受转账的开户信息以采购合同载明的为准；因供应商未及时出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料，导致采购人无法结算支付金额或延期支付的，采购人不承担违约责任。

（四）履约验收

1.验收组织方式：自行验收；

2.是否邀请本项目的其他供应商：否；

3.是否邀请专家：否；

4.是否邀请服务对象：否；

5.是否邀请第三方检测机构：否；

6.履约验收程序：一次性验收；

7.履约验收时间：供应商提出验收申请之日起30日内组织验收；

8.履约验收标准：严格按照政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求、竞争性磋商文件要求、响应文件响应内容和行业相关标准验收。

9.若发现供应商未按要求安装或未按照磋商文件要求、响应文件承诺以及设计方案执行，供应商应进行重新安装，直到采购人验收合格为止，由此所产生的一切费用由成交供应商承担，采购人不另行支付。

（五）违约责任

1.采购人违约责任

（1）因采购人原因逾期支付合同款的，除应及时付合同款外，应向成交供应商支付欠款总额万分之一/天的违约金；逾期付款超过30天的，成交供应商有权终止合同；

（2）采购人支付的违约金不足以弥补成交供应商损失的，还应按成交供应商损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给成交供应商。

2.成交供应商违约责任

（1）成交供应商因自身原因不能按时完成服务内容而违约的，除应及时完成服务内容外，应向采购人支付应收金额万分之一/天的违约金；未能按时完工超过30天，采购人有权终止合同。

（2）成交供应商支付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给采购人。

（六）安全责任

供应商项目实施过程中的安全责任由供应商负责，采购人不承担任何安全责任，也不承担供应商发生安全事故产生的任何责任。

注：磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容

一、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

二、打★号的内容为采购项目实质性要求。