采购需求

一、采购清单

序号	名称	数量	单位	要求/备注	货物/ 服务	所属行业
一、驻所检察室分级保护系统拆除、搬迁及二次修复安装
1	利旧拆除、安装	1	批	光纤收发器1批、路由器1台、核心交换机1台、接入层交换机1台、网络密码机1台、防火墙1台、微机信息保护机1批、单向导入盒1个、主机监控审计1批、杀毒软件1套、电脑1批、打印复印一体机1台、线路传导干扰仪1批	服务	软件和信息技术服务业
2	分保网络设备迁移及信息安全改造安装	1	项		服务	软件和信息技术服务业
二、办公区网络及安全监管系统
1	86型光纤面板	4	个		货物	工业
2	光纤耦合器	32	个		货物	工业
3	86型电话 网络面板	8	个		货物	工业
4	电话模块	8	个		货物	工业
5	网络模块	8	个		货物	工业
6	墙式暗盒	12	个		货物	工业
7	光纤	600	米		货物	工业
8	工作网、互联网网线	1000	米		货物	工业
9	光纤配线架	1	个		货物	工业
10	网络配线架	3	个		货物	工业
11	理线架	5	个		货物	工业
12	光纤跳线	20	对		货物	工业
13	熔接尾纤	32	条		货物	工业
14	光纤熔接	32	条		服务	软件和信息技术服务业
15	千兆光纤交换机	1	台		货物	工业
16	千兆网络交换机	1	台		货物	工业
17	交换机光模块	4	个		货物	工业
18	光猫	5	个		货物	工业
19	人脸门禁系统	2	套		货物	工业
20	机柜	1	个		货物	工业
21	配电柜	1	个		货物	工业
22	UPS不间断电源	1	套		货物	工业
23	红黑电源	4	个		货物	工业
24	辅料	1	批		货物	工业
25	高清红外网络 半球摄像机	2	台		货物	工业
26	滤波电源	2	个		货物	工业
27	拾音器	2	台		货物	工业
28	交换机	1	台		货物	工业
29	显示终端	1	台		货物	工业
30	数字硬盘 录像机	1	台		货物	工业
31	监控硬盘	1	块		货物	工业
三、驻所检察室监控联网系统
1	指挥特写摄像机	1	台		货物	工业
2	嵌入式支架	1	个		货物	工业
3	流媒体服务器	1	台		货物	工业
4	存储服务器	3	台		货物	工业
5	16路4K高清解码器	1	个		货物	工业
6	千兆网络交换机	1	台		货物	工业
7	交换机光模块	2	个		货物	工业
8	天花喇叭	4	个		货物	工业
9	功放	1	台		货物	工业
10	管理终端	1	台		货物	工业
11	高清线	1	米		货物	工业
12	高清传送器	2	个		货物	工业
13	室内全彩屏	7.99	㎡		货物	工业
14	视频控制器	1	台		货物	工业
15	显示屏框	7.99	㎡		货物	工业
16	屏框包边	13	米		货物	工业
17	配电柜	1	台		货物	工业
18	安装辅料及接插件	1	批		货物	工业
四、搬迁2间原有远程提讯室设备清单
1	搬迁、安装2间原有远程提讯室设备	1	批	看守所提讯设备2台、看守所远程提讯室全景摄像机2台、看守所远程提讯室打印机2台、电源控制器2台、交换机2台、红黑电源2台	服务	软件和信息技术服务业
2	人脸门禁系统	2	套		货物	工业
3	数据插座	1	批		货物	工业
4	设备安装配套辅料	1	批		货物	工业
五、系统集成
1	硬件集成服务	1	项			服务
六、装修工程
1	配套装修工程	1	项			服务
项目工期		合同签订之日起60日历天。
质保期		采购人验收合格之日起二年。
核心产品		非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作与核心产品“相同〈或同一〉品牌”要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在竞争性谈判文件中载明。
节能产品		采购清单中注明“节能产品”的，为强制采购节能产品。依据财库〔2019〕9号文的规定，应提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书。
信息安全产品		采购清单中注明“信息安全产品”的，属于强制采购产品。依据财库〔2010〕48号文的规定，应提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证频发的有效认证证书。
适宜中小企业提供		采购清单中注明“适宜中小企业提供”的，应当按照竞争性谈判文件要求全部或部分由联合体提供或进行合同分包。
合同分包		采购清单中未注明“允许分包”的标的，不得合同分包。

二、概述及简介

第一章、工程概述

1.工程名称

沙洋县人民检察院驻所检察室信息化系统及配套改造工程设计方案（以下简称“本期工程”）。

2.建设依据

根据2016年底，国务院印发的《十三五国家信息化规划》明确提出实施科技强检战略，积极打造智慧检务。国家发改委印发的《十三五国家政务信息化工程建设规划》明确要深化电子检务现有业务系统应用。2017年，最高检印发了《检察大数据行动指南》。各地检察机关认真贯彻落实最高检有关精神，更加注重信息技术在检察工作中的应用，各级检察干警信息化意识不断增强，全国检察机关积极适应信息科技发展新趋势。《检察大数据行动指南》明确了上下级检察院、业务部门和技术部门在推进检察大数据应用中的责任分工，进一步突出了“最高检和省级院主建、市县级院主用”“需求主导、技术统筹”的工作原则。结合近年来吸取各级检察机关信息化建设经验和案例，储备了一定的人才优势和业务基础。

3.建设目标

本次沙洋县人民检察院驻所检察室信息化系统及配套改造工程包括以下部分：包括驻所检察室所有功能用房配套装修改造安装以及检察内网、工作网、互联网、分保接入节点网络信息安全系统、驻所监控联网、远程提讯、同步录音录像、全天候视频监控、驻所办公、工作环境达标、驻所应用业务信息系统。确保掌握驻所检察室信息化最新动态，提高对违规事件的监督和反应能力，进一步促进检察院机关信息化建设和应用水平的提升，提高检察院信息收集与利用能力、指挥协调能力、快速反应能力、运维管理能力等，从多方面、多层次、多角度提升检察院综合业务实力。

根据《通知》的要求，结合高检院《2009－2013年全国检察信息化发展规划纲要》的相关规定，按照“统一规划、统一规范、统一设计、统一实施”的原则，经过对驻所检察室信息化工程进行调研、对主流监控设备厂家进行了解后，制定了驻所检察室信息化系统工程的相关标准和技术配置要求，适用于各级检察机关驻所检察室信息化系统建设。

4.建设周期

本工程建设周期为2个月。

5.建设内容

本期建设内容包括驻所检察室所有功能用房配套改造安装工程。

第二章、工程背景与需求分析

1.工程背景

本次驻所检察室信息化系统建设以视音频数据的采集、存储、刻录、监控应用为主体，以刑事检察与刑事执行实际业务需求为导向，建设音视频存储、采集、同步录音录像、远程指挥、案件管理、电子地图等各应用模块，实现审查逮捕、审查起诉讯问及远程提讯、刑事执行等活动集中化管理。

同时根据监察体制改革后的架构，对原有驻所检察室信息化系统进行改建，使之转变为服务于公诉、侦监、刑事执行工作业务技术用房。

2.看守所远程提讯室建设需求

按照湖北省院办案区建设要求和沙洋县人民检察院办案工作实际需要，在沙洋县看守所一楼设置2间看守所远程提讯室；在二楼设置1间综合办公室以及1间机房（内网、工作网、互联网及设备间）、1间休息室。本工程项目建设在沙洋县看守所，采取适当隔离，符合安防、保密、环境保护及安全规定。

统一标准：看守所远程提讯室统一标牌、标识，背景颜色一律为检察蓝。管控平台省院建设、三级部署，统一硬件参数指标和软件程序与办案工作区管控平台兼容，监控录像“全覆盖、全天候、全联通、全存储”，实现全省互联互通，数据共享，分级管理。

合理布局：沙洋县人民检察院看守所远程提讯室采用集中统一设置。相关功能用房可合并使用，做到同一区域功能用房相对集中，做到节约资源，共享共用。

3.驻所检察室监控联网系统需求

沙洋县看守所现有监控信息点200个，覆盖区域包括看守所监仓、放风场、提审室、过道及监区周边等场所的音视频信号，每路音视频信号通过前端网络信息设备接入看守所机房进行本地存储、监控、转发以及接受上级监督管理机关指挥调度、互通融合，看守所所有安防监控及网络信息安全设备由看守所按其行业管理要求由公安机关统一建设，相关信息安全技术标准由省监管总队统一制定后实施。

根据驻所检察室履行检察职务要求，需将沙洋县看守所监控系统中的前端监仓、放风场、提审室、过道及监区周边等场所的摄像机的音视频信号通过工作网接入驻所检察室工作网机房进行监控联网及存储管理。通过流媒体服务平台的方式将音视频信号传入检察室视频中心进行图像观看监督，配备解码器进行图像解码上电视墙进行画面浏览，通过监控平台进行实时画面存储。配备管理电脑主机，进行系统管理。

在驻看守所检察室能浏览进行法律监督所需的监控图像，看守所与检察室所传输的网络均为独立的网段，保证信息安全，需在物理隔离的前提下进行监控联网。

4.驻所网络信息化建设说明

沙洋县人民检察院驻所检察室办公地点在沙洋县看守所二楼设置独立办公区域，包含沙洋县人民检察院已经建设到位的内网、工作网、互联网等办公网络延续到沙洋县人民检察院驻所机房，驻所监控联网综合办公室等配套办公区域。

所有驻所信息化及网络信息化核心设备由湖北省院按照科技强检建设标准统一配发，相关设备配置、建设标准、网络信息安全由省人民检察院统一制定建设标准、统一组织配套安装、沙洋县人民检察院负责本地配套实施。

5.集中存储

为方便监控录像的管理和控制，驻看守所检察室对联网图像采用监控平台及集中存储的方式，图像存储分辨率以不改变前端分辨率为原则进行存储，存储时间不少于90天。

6.录像管理策略和检索功能

系统应提供多种录像管理策略，如前端录像、本地录像、平台录像、告警录像、分时周期录像等，并提供灵活的检索功能，可以实现对前端摄像机的检索，也可通过时间进行检索，并能够支持秒级快速检索、秒级回放、时间轴放像等；同时录像系统提供录像下载服务，实现二次备份。

7.电视墙显示

电视墙由全彩LED显示屏组成灵活监控、调度显示。

8.长时间运行

系统采用嵌入式操作系统设计，支持双机热备、N+1热备等多种故障处理、容错和备份机制，支持安全认证技术，一方面保证网络能够安全可靠地运行，另一方面保证信息系统和业务工作的实用性、完整性和可用性。

9.升级扩容

能够通过堆叠进行整个平台性能的提升，为后续的扩容做充分准备，并且能够兼容不同厂商的监控设备，包括第三方厂商的网络摄像机或编码器。

10.等级保护建设说明

沙洋县人民检察院暂未启动等级保护及相关工作，本工程中的驻所检察室信息化系统及配套安装工程不含等级保护工程建设，后期将根据上级检察机关等级保护建设要求，统一开展工程实施。

11.办案区视频监控工作网转网需求

根据湖北省院视频融合平台建设要求，全省各级检察机关所有远程提讯室视频监控信息点均需通过工作网接入湖北省院视频融合平台，本次选用所有视频监控设备与省院视频融合平台接入端口及技术参数一致，满足接入需求。

12.驻所监控全省联网需求（后期扩展）

对驻看守所检察室监控进行升级改造，联网上报视频资源，实现全省驻看守所检察室监控系统的全面融合与统一管理，缩短管理的空间和时间，减少管理工作量，提高督查工作效率和对应急事件的反应速度，以提高检察院监管活动监督能力和综合管理水平。

第三章、建设原则

1.安全要求

系统设计遵循有限授权原则、全面确认原则和安全跟踪原则，采用严密的安全体系，保证数据的安全性。

针对信息系统安全性的三个方面：认证、授权和审计，从网络数据加密传输、分级口令机制、数据库权限管理和日志记录等方面保证信息的安全性。

服务功能具有完备的应用日志，记录各个模块的运行情况、数据处理情况，同时交易处理过程也应留有记录，并具备日志查询功能。日志的文档格式具有良好的可读性，提供相应的读取、分析工具，并尽量减少日志访问对生产系统的影响。

系统具有敏感信息加密签名、用户身份认证、权限管理控制、日志记录等安全控制功能，防止通过网络和操作系统的非法入侵，防止数据在传输过程中被截留和篡改。对应用系统试图进行的非法操作应能立即反应，并根据操作级别进行告警，并记入日志，同时对涉及相关用户账号进行锁定。

2.可扩展性要求

采用分层、组件化、服务化的可扩展体系架构，以松耦合的软件功能作为标准进行设计和部署上的分割，并能够根据业务处理变化进行灵活配置，支持业务功能的灵活重组与更新。

系统部署应充分利用软件的松耦合设计，既可以统一部署在一台主机设备上，也可以在主机压力大时，将部分功能灵活部署到其他主机设备上。

软件开发采用标准化、跨平台的主流技术。系统的实现不仅满足目前业务开展的需求，也需要支持未来业务发展的需要。在业务种类的扩展方面，系统需要具备开放性，以便于后期维护。提供数据接口实现与其他相关系统互联互通。

3.国产化适配

推进党政机关国产化替代是党和国家发展进程中的重大决策，是解决信息技术自主可控问题的重大举措，关系国家安全和民族复兴。党和国家提出计算机操作系统等信息化核心关键基础设施重要性显而易见，我们在一些关键技术和设备受制问题必须及早解决。要大力推进党政机关电子公文系统安全国产化替代，为我国早日实现国产化替代指明了方向，也为沙洋县推进信息安全提供了根本遵循。

4.国产化替代原则

国产化创新驱动发展已成为国家的发展战略，贸易战加强了掌握核心技术，加大自主创新的力度和决心，决定了中国必须走出一条创新发展、科技强国之路。核心技术是国之重器，发展核心技术产业是国家的需要、时代的需要，而且已经初步具备了条件。在创新战略的背景下，信息技术国产化替代出现了不少新动向，同时也面临不少新挑战。一方面，国产信息技术产品不断丰富，技术不断进步，应用工程不断取得新进展，国产化的途径呈现多样化等等。另一方面，国产化替代的初衷一是自主可控保证网络空间安全、二是发展壮大民族信息技术与产业，两者都不能偏颇，否则顾此失彼。国产化替代是时代赋予的使命，同时也将是中国近期和未来科技进步和发展的重要方向。

5.自动化应用

系统充分了解需求，提供用户易用性，对操作功能进行高科技傻瓜化设计，自动化设计。例如系统具备自动识别新接入设备，利用IP绑定技术，为新接入设备自动归入对应的设备列表中，按照内置规则自动创建名称，极大提高系统的易用性，提高工作效率等。

6.核心硬件国产化

驻所检察室信息化系统内的核心设备均为国产品牌、核心芯片采用国产化、已是国产化架构设计，完全满足国产化要求。

7.服务端硬件国产化适配

看守所远程提讯室驻所检察室信息化系统软件在支持intel CPU服务器的基础上，为配合国产化需求，陆续兼容海光CPU服务器和鲲鹏CPU服务器，进行了适配性改造，实现在国产化Linux系统的全国产化适配。

监控系统软件已与纯国产化服务器完成兼容性测试，核心芯片采用国产化、已是国产化架构设计，完全满足国产化要求。

8.服务端国产化操作系统适配

看守所远程提讯室驻所检察室信息化系统软件已与纯国产化服务端操作系统完成兼容性测试，已是国产化架构设计，完全满足国产化要求。

已通过国产化测试的视频监控业务详细功能列表

平台模块	子模块	详细功能
视频监控系统	视频预览	视频预览支持单画面、多画面预览视频，可设置分屏样式，可保存视图，定时切换、单监切换、分组切换预览视频、抓拍、本地录像等
	视频存储	支持对前端的视频进行存储及转分发
	视频回放	支持对任意视频点位进行录像查看，可针对任意视频点位按照存储位置、存储时间、存储类型等条件进行精确检索
	回放控制	支持1/4/9及自定义多画面同步录像回放和速度调节，支持快进/快退/单帧播放/单帧后退/慢速播放/回放抓拍和电子放大等多种播放功能，便于事后取证管理
	云台控制	支持多种PTZ操作方式，支持控制云台的8个转向、放大、缩小、光圈大、光圈小，可设置预置位，支持隐形云台充分发挥高清视频设备功能
	智能分析	当前端摄像机开启智能分析时，平台支持在查询的录像中可使用智能检索，对前端采集的录像进行周界、拌线、人脸、车牌等智能录像检索
	报警查询	在显示界面中可选择报警类型（设备报警、事件报警）进行报警查询；还可根据报警级别（低级报警、中级报警、高级报警、紧急报警）进行筛选，支持联动报警录像查看