招标文件
采购需求
一、项目概况：
项目概况：
一、采购项目的基本信息
（一）采购项目名称：正版化软件服务采购项目
（二）推荐候选人名单和满足开标条件的数量
该项目中标（成交）供应商的数量设置为1名，推荐中标候选人的数量设置为 2 名。采用综合评分法的，评标委员会依据中标候选人的数量按评审后总得分由高到低的顺序推荐参加投标的投标人为中标候选人，由采购人按顺序对中标候选人确定为中标人，并签订政府采购合同。采购人未确认的中标候选人为替补候选人，如果中标人放弃中标的，采购人可以按顺序重新确认替补候选人为中标人，并签订政府采购合同。
该项目满足开标条件的投标文件数量设置为不少于 3 家。开标前参加投标的投标人提交的投标文件数量或经评标委员会进行资格性、符合性审查后投标文件数量不能满足开标条件的，将予以废标。
（三）定标方法
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的有关规定，采购人按照该项目评审小组依法推荐的中标候选人顺序依法依规确定该项目的中标人。
（四）有效报价要求
1、价格构成。本项目为交钥匙工程， 投标报价应当包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。
2、无效的投标报价将作无效投标处理。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条的规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（五）关于联合体投标
本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行违法分包和转包。
（六）本项目无需提交投标保证金。
（七）关于进口产品采购
根据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第四条“政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理”的规定，本项目不可采购进口产品。
（八）关于询问和质疑。供应商的询问或者质疑应向采购人提出,采购人负责受理和答复供应商的询问或者质疑。供应商提出的询问或者质疑涉及到采购代理机构组织的开评标程序的，采购人应当及时将此内容转告采购代理机构，采购代理机构应协助采购人答复有关开评标程序的询问或者质疑。
（九）需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《广东省政府采购促进中小企业发展发展实施细则（试行）》（粤财采购〔2022〕10号）等。
二、最高限价和报价方式
（一）最高限价：人民币：1063000元,服务期限3年,该项目采购预算作为最高限价。
（二）报价方式：按总价报价的报价方式。
（三）报价要求：
1、供应商的报价需要符合本项目“一、采购项目的基本信息”关于有效报价的要求。
2、供应商未按报价方式、报价要求进行投标报价的，视为无效报价，其投标无效，由评标委员会在符合性审查中不予通过。
采购包1（正版化软件服务采购项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同签订之日起25天内完成安装调试，并交付使用。 |
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标的提供的地点 |
惠州市鹅岭北路41号。 |
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付款方式 |
1期：支付比例30%,签订合同后，采购人在20个工作日内支付合同总金额的 30% 作为订金（若中标人为中小企业的，第一期支付款应在合同签订后5个工作日内支付不少于30%。）
2期：支付比例50%,中标人交付原厂正版软件授权，采购人在20个工作日支付合同总金额的50%
3期：支付比例20%,中标人完成原厂正版软件授权的安装服务，采购人在20个工作日支付合同总金额的 20%。 支付方式采用银行转账支付 |
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验收要求 |
1期：质量符合国家、行业等有关标准，符合招标文件、投标文件及生产厂商公开的宣传资料和生产厂商官方网站宣传内容的标准的要求。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
采购项目服务因素 |
1、经验要求： 投标人企业在经营范围内投标，且近年来资信良好，履约能力强，没有违法记录。 2、供货要求： （1）权利保证：投标人应保证出卖给采购人的产品或产品任何部分非他人所有或与他人共有，未设有抵押权、租赁权，未侵犯他人的专利权、版权、商标权等知识产权。一旦出现侵权，投标人应承担全部责任。 （2）产品质量：①产品质量应符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准、行业标准或货物来源国官方标准；②产品所有技术性能规格及参数，应符合招标文件和投标人投标文件所要求的技术标准及生产厂商公开的宣传资料和生产厂商官方网站宣传内容的标准要求。③投标人应保证提供的产品是全新未使用过的原厂合格正品（包括零部件），表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。 （3）单证齐全：应有产品合格证（或质量证明）、使用说明、保修证明、发票和其它应具有的单证；若投标人所提供的产品是进口产品，则须提供合法的原生地证明、进口报关资料、商检证明。 （4）货物为原厂商未启封全新包装，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。 （5）投标人必须承诺提供厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的软件。 （6）★中标人需承诺在合同签署5日内提供操作系统和办公软件的原厂授权证明文件。《承诺函》格式参考招标文件“第六章 投标文件格式要求”。 3、售后服务 （1）中标人提供标准电话技术支持（7×24小时）。免费质保期内维修人员接到维修通知后15分钟内响应，30分钟内到达现场，除特殊情况外，故障排除时间不超过 2小时。 （2）定期巡检、更新服务包含提供软件常态化管理、检测服务。提供软件正版化工作技术咨询、支持、指导服务，提供5*8 技术支持服务，紧急7*24 服务。 4、履约考评: 本项目合同生效之日起至服务期限届满，每半年将按采购人《供应商诚信量化评价管理办法》对中标人履约行为进行考评一次， 将每次考评低于70分者进行合同金额的2%罚没，并要求整改；一年累计考核两次不合格者 (低于60分) 将进行淘汰，扣罚合同 金额的5% ，并终止合同，纳入黑名单管理。 (供应商诚信量化评价表见合同范本附表三) 5、违约责任 （1）中标人不能交货的，采购人不向中标人付款。中标人应向采购人偿付相当于不能交货部分货款的百分之二十的违约金； （2）中标人所交服务不符合国家法律法规和招标文件及合同规定的，采购人有权拒绝收货，由中标人承担责任及由此而支付的实际费用。中标人经补救或完善仍不能通过验收的视为违约，并承担逾期交货、不能交货的违约责任，采购人有权终止合同，由此造成的采购人经济损失由中标人承担； （3）采购人逾期付款的，应当每天按未支付金额的千分之一支付违约金给中标人； （4）对于出现违约行为或服务行为不符合质量要求，采购人将要求中标供应商按规定进行整改，在两次整改均无效或仍不能符合质量要求的，报经医院采购管理领导小组审议同意后终止合同，将中标供应商列入黑名单管理。同时，中标供应商须承担所有违约责任； （5）其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。 |
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2 |
采购人要求的其他服务因素 |
1、项目实施方案 根据投标人提供的项目组织实施方案（方案包括但不限于项目现状、结合现状的实施人力投入、进度计划、具体操作、保密措施等情况）。2、重点难点分析及解决方案 根据投标人提供的重点难点分析及解决方案（方案包括但不限于根据项目理解情况，提出项目服务的重点、难点，针对重点难点提出解决方案）。3、售后服务方案 根据投标人提供的售后服务方案（方案包括但不限于服务响应时间、质保期限、服务计划、服务人员派人、服务措施等）。 4、培训方案 根据投标人提供的详细的培训方案，保证采购人科室用户正常使用办公软件的各种功能。5、应急服务方案 根据投标人提供的应急服务方案（方案内容需包括对响应时间、故障排除、技术咨询情况、应对措施和人员及时间的安排等情况进行响应。并根据情况提供应急方案，方案要具体全面、合理且可操作性强，符合用户期望要求来响应。要求详见技术要求附表1-4第三项。）6、同类项目业绩情况 投标人在投标文件提供从2021年1月1日至今取得的同类业绩，以合同签订时间为准。同类业绩证明文件是对应合同的复印件，投标人可以复印合同的关键页面(合同关键页包括：合同封面、服务内容页及双方签章页；加盖投标人公章)。7、服务人员配置方案 供应商应配备至少5名专职服务人员，其中项目负责人1名，其他服务人员不少于4人，其已经购买了社保的人员作为本项目实施人员。 项目负责人代表成交供应商负责该项目合同责任的全面履行，并对该项目服务全过程进行全面管理，负责解决项目实施过程中所有疑难问题，负责项目的技术、服务、管理等各项工作项目。其他服务人员主要工作具体要求如下：需按采购人要求在安装操作系统及软件之前按采购人要求在指定时间段安装及备份相关原有资料后才能安装新操作系统及办公软件，以及安装调试配套使用的各项驱动程序及应用系统，比如电脑各组件、打印机、扫描仪等外设的驱动及应用程序；并对正版软件安装情况进行统计、跟踪、及时更新台账。做好日常登记、统计管理。采购人设置社保记录时效的说明：投标文件提供投标人为本项目按要求拟派出人员购买开标当月之前半年内最近一次的社保记录复印件并加盖投标人公章才能得分。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他服务 |
操作系统 |
套 |
100.00 |
1,780.00 |
178,000.00 |
软件和信息技术服务业 |
详见附表一 |
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2 |
其他服务 |
办公软件 |
套 |
100.00 |
4,200.00 |
420,000.00 |
软件和信息技术服务业 |
详见附表二 |
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3 |
其他服务 |
办公软件 |
套 |
500.00 |
900.00 |
450,000.00 |
软件和信息技术服务业 |
详见附表三 |
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4 |
其他服务 |
安装服务 |
台 |
100.00 |
150.00 |
15,000.00 |
软件和信息技术服务业 |
详见附表四 |
附表一：操作系统
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
★微软Windows 11 Pro 专业版（兼容Win10），数量授权，永久使用权，不绑定设备。（投标人提供承诺函对本事项承诺，《承诺函》格式参考招标文件“第六章 投标文件格式要求”）
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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附表二：办公软件
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
★微软Office 2021 标准版，数量授权，永久使用权，不绑定设备。（投标人提供承诺函对本事项承诺，《承诺函》格式参考招标文件“第六章 投标文件格式要求”。）
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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附表三：办公软件
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
★金山WPS 增强版（文字、表格、演示、PDF阅读、VBA），3年授权，不绑定设备。（投标人提供承诺函对本事项承诺，《承诺函》格式参考招标文件“第六章 投标文件格式要求”。） |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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附表四：安装服务
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
（一）★操作系统、办公软件、驱动程序安装调试，按要求备份资料，按指定时间、地点。（投标人提供承诺函对本事项承诺，《承诺函》格式参考招标文件“第六章 投标文件格式要求”。） |
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2 |
（二）服务要求 1、安装服务内容：安装前提供项目整体实施方案，依据实施方案按要求提供正版软件安装、激活服务；安装正版软件后对各个不兼容的业务系统给予技术支持；安装正版软件后针对使用人使用问题进行维护服务。 2、中标人完成正版化软件安装、激活服务并协助采购人对本项目安装正版化软件的设备进行贴码标识（记录科室位置），做好安装登记情况。 3、服务支持方式：（1）电话支持服务：一般情况下，过服务热线电话提供服务。（2）远程支持服务：电话支持服务解决不了的问题，中标人提供远程支持服务。（3）现场支持服务：远程服务也解决不了的问题，中标人提供现场服务。 4、驻点服务：医护人员的工作时间的特殊性，本项目工期短、系统资料拷贝和安装正版软件所花费时长，故需要中标人安排至少5名技术人员在项目服务实施期间驻点采购人指定地点，确保项目顺利完工。 5、紧急服务：中标人驻点人员在正常的工作时间外提供必要的服务，完成采购人安排或部署的临时性或紧急性任务，对于系统无法运行的严重性故障，驻点人员无法解决的，在采购人提出要求，中标人派专业工程师到现场，直到解决问题为止。 6、保密协议。中标人在合同签订前须与采购人签订保密协议。因采购人为惠州市重要的公共服务场所，患者资料众多，要求中标人具有信息安全服务的能力，中标人应对服务过程中涉及的一切数据进行保密，并承担相应的法律责任。（保密协议内容详见合同范本附件一） 7、▲资料备份要求：需按采购人要求在安装操作系统及软件之前按采购人要求指定时间段安装及备份相关原有资料后才能安装新操作系统及办公软件，以及安装调试配套使用的各项驱动程序及应用系统，比如电脑各组件、打印机、扫描仪等外设的驱动及应用程序。 8、巡检工作及技术培训。中标人在正版化系统安装及调试完工后，采购人试用10天后向采购人信息管理部门提供一份详细的巡检工作方案进行审核，包括系统的设备清单、工作状况。中标人需对采购人科室用户进行正版化系统操作和使用方法等进行相关知识培训。
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3 |
（三）维护期及售后技术服务要求 1、▲中标人须提供至少3年的免费维护服务期，免费维护服务期自验收合格交付使用之日起算。 2、▲中标人提供标准电话技术支持（7×24小时）。若电话和远程协助无法解决，免费质保期内维修人员接到维修通知后15分钟内响应，30分钟内到达现场，除特殊情况外，故障排除时间不超过 2小时。 3、▲中标人负责送货上门，安装、调试，针对正版软件产品提供至少3次培训，并提供详细培训方案，保证使用人员正常办公软件的各种功能，且在免费维护服务期免费升级；其余按供应商承诺进行，期间所有费用由中标人负责。 4、中标人须向招标人提供现场培训支持，培训内容主要为操作系统、办公软件日常使用操作、常见故障的排除，紧急情况的处理等，直到招标人能够熟悉使用。（投标人提供承诺函对本事项承诺） 5、在节假日、深夜急诊、重大活动等应急时间段都能保证有技术员应急处理及重要事件的保障服务。（投标人提供承诺函对本事项承诺）具体响应时间要求：
6、★中标人供货时所供应产品不得是预装软件或者零售版本授权，必须是面向政府用户的对应产品授权。（投标人提供承诺函对本事项承诺，《承诺函》格式参考招标文件“第六章 投标文件格式要求”）
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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