标的提供的时间

 自合同签订生效之日起一年

标的提供的地点

 佛山市顺德区陈村镇全区域

付款方式

 1期：支付比例100%,1、按季度支付服务费，服务期每满3个月后支付一次服务费用。 2、每次支付金额=合同金额÷4-当季度的扣款，乙方须提供相关请款资料给甲方审核。 3、成交供应商应理解政府部门付款的相关程序，因采购人使用的是财政资金，采购人在前述规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间，不含政府财政支付部门审核的时间。因政府财政支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延，而导致采购人逾期付款的，采购人不承担逾期付款违约责任。

验收要求

 1期：符合招标文件规定的要求及国家和行业的相关标准

履约保证金

 收取比例：5%,说明：1、履约保证金金额为成交金额的5%，成交供应商须在合同签订之前以转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳给采购人。否则，视作成交供应商拒签合同处理，并将具体情况如实上报有关监管部门处理。服务期内，若成交供应商提供的履约保证金不符合要求的，采购人有权终止合同。 2、合同履行期间，出现下列任一情况的，采购人有权没收成交供应商履约保证金，相关规定如下： （1）符合“退出制度”中任一情况的。 （2）成交供应商单方终止合同或违约导致采购人终止合同的，采购人有权没收成交供应商履约保证金。 （3）合同期满终止后，成交供应商没有按采购人要求与接管管理单位完成移交工作的，采购人有权没收成交供应商履约保证金。 3、合同期满后，成交供应商没有任何违约行为时，成交供应商做好下列工作之日起30日内采购人无息退回履约保证金： （1）已妥善处理本中标项目的债权债务（工资、税费、社保及其他欠款）； （2）须做好交接期各项工作，确保本项目服务范围内各项设施完好移交，相关管理工作顺利交接。

其他

 其他，考核办法： 每季度不定期对垃圾分类的服务管理、设施管理、秩序管理、卫生管理、安全管理等进行综合考评。季度考核评分=该季度内月度考核得分的平均分。月度考核采用百分制，当月得分为100分减去日常考核扣罚分数。 1、扣罚办法： （1）日常考核考评时每扣 1分扣减当月服务费 200 元，每扣 2分扣减当月服务费 400元，如此类推。 （2）月度考核得分达到 85 分(含 85 分) 以上的，则不另外扣罚当月服务费用金额。 （3）月度考核得分在 85 分以下的，每减少 1 分，则另外扣减当月服务费用金额的 1%。 （4）顺德区镇级季度排名第一名、第二名不扣罚当季度服务费，第三名扣罚当季度服务费 5%，第四名扣罚当季度服务费 10%，第五名扣罚当季度服务费 15%，第六名扣罚当季度 20%。 2、季度评分结果由甲方通知乙方签名确认。 3、对季度评分80分以下的，由甲方向乙方发出限期整改通知书，乙方应虚心接受意见，并在规定限期内做出整改，服务期间的一切经济和法律责任由乙方承担。 4、服务期内，乙方须自发现服务范围内不配合垃圾分类工作行为发生之日2个日历天内向甲方书面反映。 5、在服务期内，如乙方季度评分低于 80 分（不含）的累计次数达到 2 次或以上，甲方有权终止合同，取消乙方的服务资格。 陈村镇垃圾分类实施服务项目考核表 检查 项目        检查标准        扣分标准        检查扣分 工作完成情况        1、乙方应制定相关工作制度及员工管理制度。包括但不限于：保证员工档案资料完整，制定人员分工表及员工组织架构表。定期向甲方报送相关资料。如有更变，应及时向甲方更新报送。        发现一项不符合扣5分                 2、如有上级部门（领导）检查，乙方须认真做好各项迎检工作，按甲方要求配备相应的工作人员开展迎检工作。        发现不符一次扣5分                 3、乙方应保证每天按合同规定的人数和职能分工，安排安排工作人员按时到岗开展本镇垃圾分类工作，如需请假应提前向甲方申请报备。        发现一人缺岗的扣5分                 4、乙方应制定例行检查制度，每月向甲方报送已开展垃圾分类工作单位的当月工作完成情况，由甲方按区考评要求/标准随机抽查已开展单位的完成情况。        发现一项未达考评要求的扣2分                 5、乙方须建立突发迎检处置机制，制定相应应急工预案。如有突发检查，乙方须确保工作人员1小时内到岗作业。如因乙方安排失当或人员配备不全等原因，造成成不良影响的。        出现一次不符合的扣5分                 6、乙方应对按时保质保量完成甲方交办的任务，积极主动协助甲方完成各类垃圾分类及相关工作任务，因乙方原因造成不良影响的。        出现每次扣5分                 7、乙方应定期对服务单位开展垃圾分类服务满意度调查，收集意见、建议，及时调整优化服务，若满意率未达95％。        发现一项不符合的扣5分                 8、乙方应按照工作进度表节点，及时完成相应工作任务，不得无合理理由逾期未完成。        未能完成一项的扣5分                 9、乙方应按照合同要求，配备约定数量的专业工作人员、器才、宣传资料、车辆等人员、物资。如有缺欠，乙方应立即配备完善。        未按要求配备的一项扣5分每迟一天配备扣1分                 10、不得对甲方分派的任务出现推诿、拖拉、马虎应付等情况。        出现则每次扣3分并迟一天完成按每天扣1分处理                 11、乙方必须保证项目内专人专车只用于陈村镇垃圾分类工作。        如违反，每发现一次扣5分                 12、乙方需每周向甲方汇报工作情况，做好工作记录。        未符合要求的扣3分         资料管理        1、乙方需按每个工作节点的开展完成情况向甲方提交书面的总结报告。做好桶边督导和日常巡查的工作台帐。        如有欠缺，每项每次扣3分                 2、走访检查服务单位后必须填写检查情况表，发现问题要进行回访跟踪整落实整改进度。每次宣传、培训等活动后要做好相关简报和资料整理。        发现缺失的，扣2分                 3、宣传活动的相关宣传资料培训内容应按每次服务对象情况作相应的调整。        发现不符的，扣2分                 4、乙方需安排专人负责我镇关于垃圾分类相关资料的整理、汇总工作，保障随时按甲方要求提供相应的资料文件。        出现推迟或未能提供的扣2分，每迟一天提交的按每天扣1分处理                 5、合理管理宣传海报、标识、宣传单张等宣传资料，不能浪费，不能拿作他用，每次宣传资料的使用和派发应做好相应记录和签收工作。        发现一次扣3分         人员管理        1、严禁乙方工作人员在上班时间内做与本镇垃圾分类工作无关的事情。        发现一次扣6分                 2、工作人员在工作中应以文明的方式开展工作，穿着工作服、带工作证注意言行举止。        发现一次扣3分                 3、乙方工作人员对甲方分派的工作。应任劳任怨，诚恳敬业，以耐心、热情，端正的工作态度为服务单位开展垃圾分类的相关工作。        有不负责行为的扣3分                 4、乙方工作人员严禁上班迟到、早退或中途无故离岗。        发现一次扣3分                 5、乙方工作人员应确保乙方工作人员上岗前熟悉工作职责、纪律及陈村镇垃圾分类操作细则。        违者扣3分                 6、乙方工作人员不得与服务单位及其他人员发生冲突，必要时报告项目经理及甲方到场处理。        违者扣5分                 7、乙方工作人员应将服务单位所反馈情况，及时、主动反映给项目经理、甲方处理。        违者扣3分                 8、乙方工作人员不得私自以任何理由、任何方式方法向服务单位或个人收取费用。        发现一次扣5分                 9、乙方工作人员在工作中应注意保障自身人生安全，消除安全隐患。        发现一次扣5分                 合计（ ）=总分100分-检查扣分（ ）分         考评小组成员签名：日期： 年 月 日         存在问题与建议：

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

陈村镇2023年垃圾分类服务项目

项

1.00

2,708,236.40

2,708,236.40

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

★

1

服务范围包括：

1、八大产生源单位

陈村镇167个八大产生源单位垃圾分类前期指导工作。具体服务范围如下：

注：服务期内，采购人有权根据上级部门有关文件要求及实施情况对八大产生源数量及场所作出调整，成交供应商须无条件配合，采购人不再支付任何其他费用。

2、各村居垃圾分类宣传推广：对镇内15个村居进行垃圾分类宣传推广：石洲村、庄头村、仙涌村、潭洲村、大都村、绀现村、弼教村、永兴社区、合成社区、锦龙社区、旧圩社区、花城社区、南涌社区、勒竹社区、赤花社区，其中锦龙社区和绀现村为“示范村居”。服务期内，采购人有权根据实际情况对“示范村居”进行调整，成交供应商须无条件配合。

2

服务内容

在“双四”分类法的基础上，完善“四分四化”分类：按可回收物、有害垃圾、其他垃圾、厨余垃圾等四大类生活垃圾，实现垃圾分类的减量化、资源化、无害化。

成交供应商负责指导服务范围内各单位做好垃圾分类及相关工作，从科学管理、宣传发动、分类设施、分类效果四方面进行指导。成交供应商负责配备服务范围内各单位宣传引导硬件设施，具体工作内容如下：

1、科学管理

成交供应商负责指导服务范围内各单位建立垃圾分类档案，包括垃圾分类实施方案、人员架构、垃圾分类台账、自查自纠工作制度等文件资料。

2、宣传培训、活动要求

★成交供应商须按照下表所列内容和要求，在服务期内开展宣传培训活动，包括但不限于以下内容：

一、八大产生源单位

二、垃圾分类特色宣传设施、短片

注：在服务期内，上述培训和宣传活动的实施次数或周期如需调整，成交供应商须向采购人作出书面申请，经审核后方可实施。

3、分类效果

（1）督导、巡查：每月对服务范围内各单位开展现场督导工作，根据每个单位的实际情况，从科学管理、宣传告知、分类设施、分类效果四方面给予专业的指导，指导各单位开展垃圾分类工作，并日常走访、现场督导、反馈问题、建立自查自纠工作机制，发现问题立行立改，提供项目经理组织分工调整提升。跟进服务范围内各单位垃圾分类工作的开展情况，发现问题及时反馈并协助完善。

（2）根据服务范围内各单位实际情况制定垃圾分类工作实施方案，建立分类工作组织架构，严格落实分类管理责任人制度；指导责任人开展四分类管理台账工作，并建立自查自纠工作机制，发现问题立行立改。

（3）根据服务范围内各单位的区域情况，营造四分类宣传氛围，组织志愿者队伍、单位责任人参与分类宣传引导工作，协助居住小区定期开展“入户宣传 ”活动；协助单位负责人开展“桶边督导”工作，纠正不分类、没有正确分类等行为；协助单位负责人推进楼层撤桶工作；指导单位负责人设置定时定点投放点及误时投放点。

（4）指导单位设置分类收集点或暂存点，对不同品种（至少设置有害灯管、电池两类）有害垃圾进行单独分类暂存，不同品种（至少设置玻璃、金属、纸张、塑料四类）可回收物进行单独分类暂存，并规规范其标志。

（5）对服务范围内各单位均开展巡查考核，对服务范围的单位的科学管理、宣传情况、分类设施及分类效果进行考核，并反馈信息给现场督导人员，进行整改。

（6）迎检：针对最新的考核标准进行专项迎检工作，统筹组织所有现场指导人员，将现场指导人员按区域分组，提前准备考核资料并现场指导，现场考核期间确保各个考核点都有现场指导人员在场，及时发现问题即时解决。

4、资料整理上报

按照市、区垃圾分类工作要求，指导、协助我镇垃圾分类服务范围内各个单位按时进行资料整理、上报。

5、项目要求

★（1）本项目服务岗位人员及项目设备须在服务合同正式签订前全部配备齐全，否则视作成交供应商拒签合同处理，并将具体情况如实上报有关监管部门处理。

（2）成交供应商须保障工作所需的日常工具和劳保用品。

（3）成交供应商须向采购人报送本项目实施服务方案（包含人员组织机构，设备配置计划、建立的服务项目各项规章制度、应急保障计划、服务承诺等。）服务人员进入工作期间，必须遵守国家法律法规和相关的规章制度，切实履行相关的工作制度和职责。成交供应商须负责对其员工进行上岗培训、安全生产教育，所有服务人员必须经过训练合格后才可安排工作,对于国家规定一些特殊的工种，提供的服务人员需具有相应资格和资质，特别是驾驶员等相关专业技术岗位的人员须持证上岗。

（4）项目实施前，对新聘的督导人员、工作人员进行岗前培训不得少于3天。项目期间，定期对其聘用督导人员、工作人员进行劳动权益保障政策法规、作业安全教育和专业技能培训，并及时告知公司的章程和制度，所有项目人员要熟悉掌握佛山市顺德区垃圾分类工作内容要求。

（5）工作人员必须着装整齐，按规范进行垃圾分类督导工作。

（6）成交供应商向采购人提供的服务人员须符合采购人提出的要求，由双方共同确定，采购人有最终的决策权，成交供应商必须服从安排。对于不能胜任的工作人员，采购人有权要求成交供应商更换，成交供应商必须自收到采购人书面通知之日起3天内无条件的为采购人更换合格的工作人员，否则视作违约处理。

（7）服务人员在履行工作义务时所发生的应由供应商承担的责任费用包含在服务费中，工作人员在服务的过程中所发生的工伤、事故均由成交供应商承担责任及相关费用，且服务人员与成交供应商的劳资纠纷一概与采购人无关，若因选派人员劳动合同终止（或解除）所产生的经济补偿或经济赔偿等相关费用由成交供应商承担。

（8）成交供应商选派的工作人员应严格遵守采购人规章制度、管理规章和劳动纪律，服从和执行采购人的工作安排和调度，接受采购人的检查监督。不服从采购人正常工作管理以及违反采购人劳动纪律的，采购人有权提出更换人选，成交供应商必须按采购人意见予以更换。

3

服务岗位人员及项目设备配置要求

1、服务岗位人员配置要求包括但不限于以下要求：

备注：各大产生源单位宣传推广采用包干形式，不单独计算人数、所有岗位不能兼任。

岗位职责要求

项目负责人（即项目主管经理）：负责整个项目的管理以及与采购人沟通的工作，具体要求如下：

（1）接受采购人及居民的投诉、咨询、沟通协调及事件处理。负责做好垃圾分类全过程控制、管理，处理好垃圾分类的日常事务，负责各部门工作协调、质量监督检查。负责各部门员工日常培训。

（2）结合实际，建立、健全各项规章制度、各项目操作规程及应急处理措施；检查、督促员工贯彻执行。

（3）负责按服务管理的内容和标准提供服务管理年度计划并落实。

（4）负责与采购人的管理人沟通协调，做好服务管理。

（5）每月负责提供服务管理工作计划并落实。

（6）每月负责提供对服务管理项目工作总结。

（7）每月参加采购人组织的服务管理沟通协调会及服务质量联合检查。

（8）发生安全生产事故的，要立即上报。

垃圾分类指导员具体要求：

（1）熟悉陈村镇垃圾分类操作细则、职责、纪律并严格执行。

（2）按时上班（时间安排如有变化经采购人同意后才能调整），按照项目服务要求工作。分别到各八大产生源单位开展指导、巡查、督导工作，在规定时间举行培训、宣传活动。

（3）工作耐心有礼，注重举止端正、仪表整洁、文明执勤、礼貌待人、纪律严明、责任心强，遇事慎重处置，自觉维护好形象。

分类培训讲师具体要求：

（1）熟悉生活垃圾分类的考评标准，熟悉陈村镇垃圾分类的操作细则。

（2）能根据各服务单位的性质不同有针对性地制定相关宣传培训资料。

资料整理员具体要求：

（1）熟悉陈村镇垃圾分类操作细则、职责、纪律并严格执行。

（2）熟悉广东省、佛山市城市生活垃圾分类政策要求，解读政策文件。

（3）平台数据汇总、巡查员资料整理。

厨余垃圾收运员具体要求：

（1）实施上门收集垃圾的方式，“摇铃上门”，收运人员驾驶三轮车上门回收垃圾，按照固定路线，固定时间进行。

（2）上门收运同时督促居民分类投放。

（3）收运时间一般为11:30-12:30；17:30-20:00（据实际调整）。

（4）熟悉陈村镇垃圾分类操作细则、职责、纪律并严格执行。

2、项目设备配置要求

4

退出机制

出现下列情形之一，采购人有权解除合同：

1、服务期内，成交供应商季度评分低于80分（不含）的累计次数达到2次或以上。

2、服务期内，连续两个季度考核平均分80分以下的，采购人有权除终止合同。同时没收履约保证金，由此产生的经济损失和法律责任由成交供应商负责。

3、对于相关环境卫生监督管理部门提出整改意见或群众投诉、传媒曝光等问题，成交供应商不进行督促整改或整改后仍不符合质量标准要求的，累计三次及以上的。

4、出现拖欠员工工资（1个月或1个月以上）或支付员工工资低于当时顺德区企业职工最低标准的。

5、将本项目以任何形式转包、分包、租借、转让、担保或质押的。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。