招标文件
采购项目技术、服务内容及其他商务要求
一、项目背景
为贯彻落实《四川省农业厅四川省财政厅四川省自然资源厅四川省生态环境厅四川省住房和城乡建设厅中华人民共和共成都海关四川省林业和草原局关于印发〈四川省外来入侵物种普查实施方案的通知〉》（川农函〔2021〕489号）、《四川省林业和草原局关于开展全省森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查工作的通知》（川林保函〔2022〕397号）和《阿坝州林业和草原局关于开展全州森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查工作的通知》（阿州林草发〔2022〕171号）文件要求，为全力做好黑水县森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查工作，保障普查质量，实现既定目标，结合我县实际，故实施黑水县森林、草原、湿地外来入侵物种普查工作技术服务采购项目。
二、工作目标
外来物种入侵是指对生态系统、栖境、物种带来威胁或危害的非本地物种，经自然或人为的途径从境外传入，影响到我国生态环境，损害农林牧渔业可持续发展和生物多样性。此次普查旨在通过详细的野外调查，摸清森林、草原和湿地生态系统内外来入侵物种的种类数量、分布范围、发生面积、危害程度等情况。并根据调查成果，构建外来入侵物种信息数据库，分析外来入侵物种对经济、生态和社会的影响，研判县内外来物种入侵扩散趋势，为科学防控外来物种入侵提供基础数据支撑。开展此项工作对遏制危险物种向我县入侵扩散，保护全县生物及生态安全具有十分重要的意义。
三、工作内容
|
序号 |
任务分解 |
具体内容 |
数量 |
单位 |
测算依据 |
|
1 |
前期准备 |
专用材料物资准备 |
16 |
套 |
每个调查组购买外业采集数据装备采集标本制作工具、应急药品及防护用具等物资 4 套，共计 16 套。每套（含皮尺卷尺、测绳、样方框、放大镜、枝剪、盖度仪、样方框、采集网、振布、马氏网、吸虫塔、专业筛虫网、飞行阻隔器、深土层陷阱收集器、吸虫管、贝－杜氏漏斗、诱虫灯、昆虫盒、毒瓶、标本夹、展示标本框、标本箱、标本纸、信封、小刀、枝剪、铁锨、标本标签纸（卡）、记录本、标本盒、昆虫针、展翅板、镊子、小刀、解剖针、大头针、酒精等、记载纸、坐标纸、检索表、不锈钢铁锹、诱虫灯、趋光性诱捕器、流刺网+定置刺网+地笼、乙醇溶液+福尔马林溶液、防护用具等）。 |
|
2 |
|
物种清查及踏查线路规划 |
70 |
种 |
准备地形图、土地利用图、植被图，卫片获取及解译等资料，通过专家咨询、查阅文献、随机走访和问卷调查的方式开展物种清查，结合本地森林、草原、湿地生态系统分布、地形地貌等自然条件规划野外踏查路线。黑水县需要普查物种70种。 |
|
3 |
外业调查 |
野外踏查 |
66000 |
公顷 |
黑水县调查总面积约为33万公顷（包括森林209166.68公顷、草地118600公顷、湿地2661.1公顷）。按照四川省技术规范要求，需野外踏查2轮；踏查面积约为总面积的1/10。 |
|
4 |
标准样地样方调查 |
90 |
样地 |
按照四川省技术规范要求，满足设立条件的所有乡镇级行政区域（或相当级别单位管辖范围）均应设置样地，同一生态类型设置至少2个样地，黑水县需调查70种外来入侵物种，共有15个乡镇，样地数量不少于90个。（森林草原湿地3种生态类型） |
|
5 |
成果展示 |
样品实验室检测及标本采集制作 |
1 |
项 |
对发现的疑似森林、草原、湿地外来入侵物种送专业机构检测鉴定，预计送检10件；需要制作林业野生生物标本种类不少于20种（动物不少于5种），数量不少于100个；拍摄高清野生生物照片不少于50种，数量不少于200张；拍摄黑水县生物多样性视频1部，时长不低于20分钟。 |
|
6 |
内业和外业全程质量控制及数据审核 |
1 |
项 |
对前期外业调查、中期内业整理和后期成果展示的质量控制；对外业踏查数据进行整理，对省、州级新发现、反馈的需要补充、修改的数据进行查漏补缺、核实修改，补充调查。质量控制复核面积约600公顷（外业+省+州共三轮）。 |
|
|
7 |
工作总结和技术报告编制 |
1 |
项 |
工作总结和技术报告编写、图件制作、标本和影像资料整理。 |
四、普查对象和范围
（一）普查对象
根据四川省外来入侵物种普查实施方案要求，重点调查昆虫、植物病原微生物、植物、动物外来入侵物种共计70种（松材线虫、美国白蛾列入名单，但不在此次普查范围内，由日常监测普查数据补充）。
（二）普查范围
全县所有陆地国土上的森林、草原、湿地生态系统，以县级行政区为普查单元。重点区域：自然保护地、受人为和自然干扰严重的林草生态系统、经济贸易往来和人类活动频繁地区等外来入侵物种重点分布区。
六、普查任务和方法
（一）普查任务。重点调查新发外来入侵物种的发生地点、发生范围、发生面积、危害程度、传播途径等，结合地理数据网络化，明晰全县重点外来入侵物种的空间分布及其特征。重点完成以下工作任务：
（1）县域（县级行政区划单元）或自然保护地内外来入侵物种的种类、分布和危害程度等基础信息；
（2）采集外来入侵物种的标本、样品、种质资源等实物资料；
（3）采集外来入侵物种的照片、影音（陆生脊椎动物）等资料；
（4）总结分析基础调查数据，分析研判外来入侵物种的扩散机制和入侵趋势，制定风险分级区划，提出预防治理策略。
（二）普查方法。通过购买服务的方式，由第三方承担普查工作。
七、其它要求
1、团队人员：本项目需配备项目负责人和技术负责人。
2、后续服务：供应商提供售后服务流程及售后人员结构图、售后服务部门设置、售后服务保障措施和计划、质量保证范围及售后服务承诺、售后服务响应时间。
八、商务要求（实质性要求）
1、履约时间
合同签订后270日内完成（2023年8月30日前完成前期准备和外业调查工作，2023年12月30日前完成成果展示工作）。
2、履约地点
采购人指定地点。
3、付款条件
合同以人民币结算，付款方式:
第一次付款:在签订合同后，达到付款条件30日内，甲方支付乙方合同金额30%的款项；
第二次付款:在乙方完成全部服务并通过验收后，达到付款条件30日内，甲方支付乙方合同金额70%的款项。
4、验收、交付标准和方法
应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收，验收标准以磋商文件技术参数及要求和相关行业标准为准。
5、违约责任
5.1供应商提供的服务不符合本合同规定的，每出现一次违约（合同涉及“日期”和“天数”的，每逾期一天或少一天，视为一次违约），供应商须向采购人支付本合同总价1%的违约金并且按采购人要求进行整改，出现违约3次以上或未按采购人要求整改的，采购人有权无条件解除本合同并要求供应商退还已收取的费用。
5.2采购人无正当理由逾期未按照合同约定付款的，则每日按未付款金额的1‰向供应商偿付违约金，但累计违约金总额不超过未付款总的10％。
5.3供应商保证本合同的权利无瑕疵，包括服务成果所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述产品主张权利，由供应商承担经济责任的，供应商除应向采购人返还已收款项及利息外，还应另按合同总价的10%向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失。
5.4当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的的一切损失，包括由此给对方造成的直接损失以及包括但不限于诉讼费、律师费、保全费等间接损失。但是损失赔偿金额以本合同总额为限。
6、争议管辖：
6.1、因服务的质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由采购人承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由供应商承担。
6.2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向所在地人民法院起诉。
7、本项目所有工作成果知识产权归属
7.1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
7.2采购人享有本项目实施过程中产生的全部知识成果及知识产权。
收藏